安仁:探索“五治”融合模式 打好“五大”攻坚战役

今年以来,安仁县委政法委认真落实习近平总书记重要指示和中央、省委、市委政法工作会议精神,先行先试,敢闯敢干,探索“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”的“五治”融合模式,着力提升基层社会治理能力和水平,为打好疫情防控、经济发展、社会稳定、脱贫攻坚、全面小康“五大”攻坚战役创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。

政治引领筑牢堡垒

坚持以政治建设为统揽,牢固树立“四个意识”和“一盘棋”思想,在县委、县政府的统一部署、统一指挥、统一调度下,牢牢掌握“五大”攻坚战役主动权;自1月27日以来,县政法委机关全体党员干部放弃节假日休息,快速反应、快速行动、快速落实,纷纷争当“五大”攻坚战役主力军。大胆推行“党建+网格”工作措施,建立“县级领导包干网格、机关干部下沉网格、村居干部奋战网格、居民群众支援网格”的工作机制,不断推动疫情防控和社会治理双向发力,为打赢“五大”攻坚战役筑牢堡垒。

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法治保障护航发展

坚持用法治方式解决“五大”攻坚战役中的各种问题和风险,妥善化解各类矛盾纠纷,提供优质高效的法律援助和法律服务,依法打击破坏“五大”攻坚战役的各类违法犯罪行为,有力维护全县社会大局和谐稳定。今年以来,全县共排查化解各类矛盾纠纷548起,县公安局立刑事案件123起、破案20起、刑事拘留犯罪嫌疑人53人、移送起诉30人,其中侦办涉恶集团 2个、涉恶团伙 1个,抓获违法犯罪嫌疑人 14 人,扣押查封涉案资产 3817.31 万元;受理各类行政案件294起、结案173起、行政处罚98人。县检察院受理审查逮捕3件6人,批准逮捕2件5人。县法院新收各类案件760件,审执结 401件。县司法局借助手机报、网站、客户端等媒体,加大法律和政策宣传教育力度,引导广大群众学法、守法、用法、护法。

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德治教化厚植底蕴

加强精神文明建设,大力开展“湖南好人”“郴州好人”“安仁好人”和见义勇为先进个人评选活动,用先进典型和人物教育人、激励人、鼓舞人。今年3月13日,县委政法工作暨全县信访工作会议上对9名2019年度见义勇为先进个人进行表彰奖励,在全县形成“让遵纪守法者扬眉吐气,让违法犯罪者寸步难行”的浓厚氛围。持续开展“我为大家巡一夜,大家为我巡一年”机关干部职工夜间治安巡逻和平安创建活动,灵官镇和安平镇荣获“市级平安乡镇”、县审计局等20个单位荣获“市级平安单位”、县实验学校荣获“市级平安学校”称号,县城管局等34个单位荣获“县级平安单位”、永乐江镇城西社区等33个村居荣获“县级平安村居”称号,县检察院荣获全省“三湘故事汇”一等奖、全市诗歌朗诵大赛二等奖等荣誉,奏响德治教化最强音。

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自治强基补齐短板

通过教育引导群众在自我教育、自我管理、自我监督、自我服务的同时,积极参与来(返)安人员登记排查、社会志愿服务、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪等公益事务,推动基层社会组织微治理释放出强大正能量。加强基层群众性自治组织规范化建设,大力开展民主法治示范村(社区)建设,推介村级“智囊团”自治新模式,通过村级提名,乡党委考察研究,村支两委聘用等程序,聘请农村五老、经济能人、在外知名人士及驻村工作队员为村级“智囊团”成员,充分发挥他们融洽基层党群干群关系的“桥梁”作用、强化对村支两委权力的“监督”作用、促进农村经济快速发展的“智库”作用、培育良好乡风文明的“榜样”作用,打造安仁群众自治新亮点。同时,按照就近原则,以10至20户左右相对集中的自然村落、小区或楼栋、单元为单位,建立“十户联防”组,并建立微信群,保证每户至少有一名家庭成员进群,由机关干部、村组干部或党员、志愿者任群主,每天通过群公告的形式宣传“五大”攻坚战役知识,发动群成员积极参与“五大”攻坚战役中来。目前全县共建“十户联防”群3670个,参与家庭120912户,覆盖440478人,家庭参与率93.20%。

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智治支撑提升效能

充分利用“互联网+”信息技术手段,统筹各方资源,建立起报送及时、上下联通、纵横畅通、运作灵活、行之有效、科学精准的智能化体系,服务“五大”攻坚战役。依托公安系统“一标三实”信息库和大数据平台,第一时间对人员等信息进行筛查、追踪、摸排,为“五大”攻坚战役精准提供数据支持。大力推进“互联网+政法服务”、智慧法律服务建设,推动“马上办”、“一次办”、“网上办”、“刷脸办”,用智能化“小程序”解决便民服务“大事情”,切实提高服务群众的效率和水平。在全县13个乡镇、162个村居开展综治信息系统、雪亮工程、十户联防、一村一辅警社会治理“四合一”建设,今年以来,全县已新增高清摄像机300个,新增县乡村三级视频监控平台26个,新增视联网会议指挥系统13个。

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