安仁:探索“五治”融合模式 打好“五大”攻堅戰役

今年以來,安仁縣委政法委認真落實習近平總書記重要指示和中央、省委、市委政法工作會議精神,先行先試,敢闖敢幹,探索“政治引領、法治保障、德治教化、自治強基、智治支撐”的“五治”融合模式,著力提升基層社會治理能力和水平,為打好疫情防控、經濟發展、社會穩定、脫貧攻堅、全面小康“五大”攻堅戰役創造了安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境、優質的服務環境。

政治引領築牢堡壘

堅持以政治建設為統攬,牢固樹立“四個意識”和“一盤棋”思想,在縣委、縣政府的統一部署、統一指揮、統一調度下,牢牢掌握“五大”攻堅戰役主動權;自1月27日以來,縣政法委機關全體黨員幹部放棄節假日休息,快速反應、快速行動、快速落實,紛紛爭當“五大”攻堅戰役主力軍。大膽推行“黨建+網格”工作措施,建立“縣級領導包乾網格、機關幹部下沉網格、村居幹部奮戰網格、居民群眾支援網格”的工作機制,不斷推動疫情防控和社會治理雙向發力,為打贏“五大”攻堅戰役築牢堡壘。

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法治保障護航發展

堅持用法治方式解決“五大”攻堅戰役中的各種問題和風險,妥善化解各類矛盾糾紛,提供優質高效的法律援助和法律服務,依法打擊破壞“五大”攻堅戰役的各類違法犯罪行為,有力維護全縣社會大局和諧穩定。今年以來,全縣共排查化解各類矛盾糾紛548起,縣公安局立刑事案件123起、破案20起、刑事拘留犯罪嫌疑人53人、移送起訴30人,其中偵辦涉惡集團 2個、涉惡團伙 1個,抓獲違法犯罪嫌疑人 14 人,扣押查封涉案資產 3817.31 萬元;受理各類行政案件294起、結案173起、行政處罰98人。縣檢察院受理審查逮捕3件6人,批准逮捕2件5人。縣法院新收各類案件760件,審執結 401件。縣司法局藉助手機報、網站、客戶端等媒體,加大法律和政策宣傳教育力度,引導廣大群眾學法、守法、用法、護法。

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德治教化厚植底蘊

加強精神文明建設,大力開展“湖南好人”“郴州好人”“安仁好人”和見義勇為先進個人評選活動,用先進典型和人物教育人、激勵人、鼓舞人。今年3月13日,縣委政法工作暨全縣信訪工作會議上對9名2019年度見義勇為先進個人進行表彰獎勵,在全縣形成“讓遵紀守法者揚眉吐氣,讓違法犯罪者寸步難行”的濃厚氛圍。持續開展“我為大家巡一夜,大家為我巡一年”機關幹部職工夜間治安巡邏和平安創建活動,靈官鎮和安平鎮榮獲“市級平安鄉鎮”、縣審計局等20個單位榮獲“市級平安單位”、縣實驗學校榮獲“市級平安學校”稱號,縣城管局等34個單位榮獲“縣級平安單位”、永樂江鎮城西社區等33個村居榮獲“縣級平安村居”稱號,縣檢察院榮獲全省“三湘故事匯”一等獎、全市詩歌朗誦大賽二等獎等榮譽,奏響德治教化最強音。

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自治強基補齊短板

通過教育引導群眾在自我教育、自我管理、自我監督、自我服務的同時,積極參與來(返)安人員登記排查、社會志願服務、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪等公益事務,推動基層社會組織微治理釋放出強大正能量。加強基層群眾性自治組織規範化建設,大力開展民主法治示範村(社區)建設,推介村級“智囊團”自治新模式,通過村級提名,鄉黨委考察研究,村支兩委聘用等程序,聘請農村五老、經濟能人、在外知名人士及駐村工作隊員為村級“智囊團”成員,充分發揮他們融洽基層黨群幹群關係的“橋樑”作用、強化對村支兩委權力的“監督”作用、促進農村經濟快速發展的“智庫”作用、培育良好鄉風文明的“榜樣”作用,打造安仁群眾自治新亮點。同時,按照就近原則,以10至20戶左右相對集中的自然村落、小區或樓棟、單元為單位,建立“十戶聯防”組,並建立微信群,保證每戶至少有一名家庭成員進群,由機關幹部、村組幹部或黨員、志願者任群主,每天通過群公告的形式宣傳“五大”攻堅戰役知識,發動群成員積極參與“五大”攻堅戰役中來。目前全縣共建“十戶聯防”群3670個,參與家庭120912戶,覆蓋440478人,家庭參與率93.20%。

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智治支撐提升效能

充分利用“互聯網+”信息技術手段,統籌各方資源,建立起報送及時、上下聯通、縱橫暢通、運作靈活、行之有效、科學精準的智能化體系,服務“五大”攻堅戰役。依託公安系統“一標三實”信息庫和大數據平臺,第一時間對人員等信息進行篩查、追蹤、摸排,為“五大”攻堅戰役精準提供數據支持。大力推進“互聯網+政法服務”、智慧法律服務建設,推動“馬上辦”、“一次辦”、“網上辦”、“刷臉辦”,用智能化“小程序”解決便民服務“大事情”,切實提高服務群眾的效率和水平。在全縣13個鄉鎮、162個村居開展綜治信息系統、雪亮工程、十戶聯防、一村一輔警社會治理“四合一”建設,今年以來,全縣已新增高清攝像機300個,新增縣鄉村三級視頻監控平臺26個,新增視聯網會議指揮系統13個。

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