公益訴訟檢察人

公益訴訟檢察人

以車行路,以舟渡河,以腳穿徑。是他摸排案件線索的固定方式。“上管天,下管地,中間管空氣”,是他對公益訴訟工作最樸實又貼切的概述。案件線索精心核查,現場勘查取證專心細緻,保護人民群眾切身利益,守護一方綠水青山和藍天淨土。以他憨厚朴實、不苟言笑,精明睿智、踏實能幹的性格,在從檢察25年的歷程中,歷經反貪、公訴、公益訴訟等崗位,多次被評為市院先進個人,榮立個人三等功一次。他就是弓長嶺區檢察院副檢察長王曉宏。


“垃圾山”變身休閒好去處



公益訴訟檢察人

以生態環境和資源保護領域為重點,嚴格履行訴前程序,充分發揮檢察建議作用,積極推動行政機關主動履職,同時積極爭取有關部門理解、支持,充分調動社會力量參與到公益保護事業中。


公益訴訟檢察人


2018年3月,弓長嶺區檢察院接到群眾舉報,反映某賓館後側公路邊,有一些單位和個人偷拋亂倒建築垃圾和生活垃圾,形成了長約200米、寬3米、高35米的垃圾山。由於沒有任何防揚塵、防滲漏措施,夏季異味嚴重,大風天黃沙漫天,嚴重破壞了鄰近的湯河國家溼地公園水質,影響了周邊生態環境。群眾的訴求就是無聲的命令,王曉宏第一時間和辦案同事到達現場,經初查摸底後,決定對該案立案調查,向該區公用事業管理局和區綜合執法局發出訴前檢察建議,要求依法履職,督促相關部門清除垃圾,並制定防範措施。

收到檢察建議後,相關部門高度重視,制定有效的整改方案,組織人員、車輛,利用一週時間將垃圾徹底清除,共清理垃圾4000餘噸。同時,為避免隨意傾倒垃圾現象再次發生,又在清理出的空地上填埋沙土、鋪設條石,設置水泥擋板、警示標誌以及看管房等,並指派專人對偷倒垃圾行為進行監管。其間,王曉宏還多次到現場指導,提出意見和建議。經過不懈努力,目前該地段垃圾已全部清除,地面乾淨整潔、揚塵異味全無、環境明顯改善,已經成為周邊居民休閒漫步的好去處。


為飲用水源地撐起“保護傘”


公益訴訟檢察人

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湯河水庫是遼陽、鞍山兩市人民的生活飲用水源,其水質直接關係到兩市幾百萬人口飲用水安全,保護湯河水庫水質是檢察機關義不容辭的責任。


2018年5月,弓長嶺區檢察院接到省院移交的民心網上反映湯河鎮瓦子溝村農家院門口溝渠內有生活汙水、生活垃圾等汙染物,汙染湯河水庫飲用水水源案件線索後,王曉宏第一時間和舉報人取得聯繫,確認排放生活汙水、生活垃圾等汙染物的具體位置,然後組織幹警到現場瞭解情況。湯河鎮瓦子溝村農家院一條街地處湯河水庫飲用水水源二級保護區內,其門口溝渠內有隨意排放的生活汙水、生活垃圾等汙染物,該生活汙水、生活垃圾等汙染物主要由農家院接待遊客餐飲、住宿等旅遊活動產生,該溝渠下游1000餘米直通湯河水庫上游水域,汛期來臨,溝渠水位上漲,溝渠內的生活汙水、生活垃圾等汙染物將直接排入湯河水庫,汙染湯河水庫飲用水水源。湯河水庫上游湯河鎮瓦子溝村地處湯河水庫飲用水二級水源保護區內,市生態環境局作為全市水汙染防治主管部門,湯河鎮人民政府作為瓦子溝村環境衛生管理責任部門,對生活汙水和生活垃圾等汙染物質未及時有效清除生活汙水,生活垃圾,致使水源受到一定程度汙染,社會公共利益持續受到損害。依據《中華人民共和國水汙染防治法》、《遼寧省環境保護條例》等相關規定,充分發揮檢察機關公益訴訟職能,由王曉宏起草向市生態環境局和湯河鎮人民政府發出檢察建議,要求依法履職,清除該地區生活汙水、生活垃圾等汙染物,並採取有效措施,防止汙染水源。相關部門收到檢察建議後,立即研究制定整改措施,對生活垃圾進行清理,採取有效措施,加大對環境保護執法力度,加強對飲用水源地的監督、檢查和管理,對發現可能影響飲用水水質安全的其他非法活動依法進行整治。在他的帶領下,依法對檢察建議落實情況跟進監督,並與相關部門密切溝通,形成保護合力,有效改善飲用水源地環境質量,不斷增強人民群眾的幸福感和環境獲得感。


為攝影愛好者修建觀鳥臺


公益訴訟檢察人

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一紙檢察建議,治理水源汙染隱患,恢復鳥類棲息樂園。弓長嶺區檢察院心繫百姓,聚焦公益,以實際行動助力政府改善生態環境,保護飲用水源,實現雙贏,公益訴訟工作取得實實在在的效果。


弓長嶺區境內湯河水庫瓦子溝觀鳥臺下金寶灣生態保護區內的蒼鷺棲息地已成為的一張靚麗名片,吸引大批區內外遊人和攝影愛好者駐足觀賞,攝影採風。


然而一段時間以來,觀鳥臺東側的一級水源保護區隔離鋼網被人為破壞,遊人和攝影愛好者進入一級水源保護區內近距離觀鳥和攝影,保護區內的植被,蒼鷺棲息生存環境遭到了破壞,湯河水庫飲用水安全受到威脅,國家利益和社會公共利益不同程度受到損害。


弓長嶺區檢察院立足檢察監督職責,立即啟動公益訴訟辦案程序,辦案檢察官王曉宏多次到現場拍照錄像調查取證,並出面與主管部門溝通協商,向責任主體湯河鎮政府發出檢察建議,要求其加強巡查,及時對被人為損壞的隔離防護設施予以修復,保護野生動物生存環境及飲用水安全。


湯河鎮政府收到檢察建議後,鎮黨委、政府高度重視,責成主管副鎮長負責此項工作,迅速制定有效的整改方案,安排專人進行3次維修,圍網3400米,設置鐵刺線330米,加大對瓦子溝段的水源地保護區巡的邏力度。同時根據攝影和寫生愛好者的建議和意見,區政府主要領導現場辦公決定,在蒼鷺比較集中的區域路邊建設一座長10米、寬5.5米的觀鳥平臺,有效解決攝影和寫生愛好者及遊人破壞圍網進入保護區內汙染水資源的問題。


2019年12月王曉宏提拔為弓長嶺區檢察院副檢察長崗位,職務提升,意味著責任重大,每次身著檢察服為了國家和人民群眾的利益行使檢察監督職權時,向負有監管職責的行政機關發出一檢察建議、以公益訴訟起訴人的身份宣讀起訴意見書時,心裡滿滿的都是責任、自信和自豪。雖然工作很辛苦,有時也不被理解,但看到通過自己和同事們一次次的努力,河道的汙染隱患排除了,汙染空氣的企業整改了,被破壞的植被又重新補植了,人們的生活便利了,環境變美了,人也舒心了,那種說不出的滿足感、充實感,做好公益訴訟工作,檢察機關的責任義不容辭。


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