激活基層監督神經末梢

2020-10-15 09:18:58 來源:中國紀檢監察報

基層紀檢監察機關提升監督能力,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,要切實強化統籌意識,整合監督資源、創新監督方式,聚焦“六穩”“六保”、決戰決勝脫貧攻堅等重大決策部署,提高主動發現問題和解決問題的能力。

樹立“一盤棋”理念,理順監督機制。強化日常監督的組織協調,制定統籌推進日常監督實施辦法,建立由紀委常委會統一領導、黨風政風監督室綜合協調、各紀檢監察室和派駐紀檢監察組具體負責聯繫鄉鎮、單位日常監督的領導體制和工作機制,推動形成有關部門共同參與、分工明確、便於操作的監督“一盤棋”格局。市紀委常委會第一時間傳達學習習近平總書記重要講話和指示批示精神,結合實際研究確定階段性監督重點,找準監督方向和工作抓手,緊盯脫貧攻堅、掃黑除惡、“六穩”“六保”等重點工作有針對性開展監督,及時回應群眾關切,有效解決“誰來監督、監督什麼”的問題。

堅守“再監督”定位,完善監督模式。始終把牢紀檢監察機關“監督的再監督”職責定位,緊扣責任落實、工作落實和紀律作風加強監督檢查。探索實施“清單+臺賬”監督模式。比如,在開展“六穩”“六保”監督中,督促被監督單位對照中央有關政策文件,全面梳理承擔的工作任務清單,建立監督臺賬,做到履責“一單清”、監督“一賬明”。組建監督“輕騎兵”,成立綜合調研督導組,下沉監督力量,採取“不打招呼、直奔現場”的方式,深入一線聽民聲、察實情。圍繞決戰決勝脫貧攻堅,對相關的“十三五”貧困村、掛牌督戰村開展蹲點督導,通過逐村過篩、逐戶上門、逐項複核等方式,梳理排查問題,推動問題及時得到糾正解決。

圍繞“促整改”目標,用好監督成果。推動問題整改到位、責任落實到位、政策執行到位,要在運用監督成果上下足功夫。對於日常監督發現的具體問題,第一時間反饋給相關鄉鎮和行業部門,督促立行立改;對帶有普遍性、比較突出的問題,定期梳理函告有關市領導,在更高層面上推動解決;同時善於“從業務看政治”,通過發現的業務部門職責範圍內微觀、具體的業務問題,分析查找部門及其黨員幹部政治站位、責任落實、工作作風等方面的問題,並採取約談提醒、誡勉談話等方式推動責任落實和問題解決。比如,在開展決戰決勝脫貧攻堅督查中,針對發現的工作落實不到位、政策落實不精準以及黨員幹部一般性工作作風等問題,向3個鄉鎮和7個行業部門發送《履責提醒函》,約談提醒22人次,通報批評80人次,向3名市領導發送《履責提示》。此外,就日常監督發現的某一領域突出問題,注重舉一反三,通過開展扶貧資金管理使用問題專項清理、工程建設領域突出問題專項治理、影響保居民就業保市場主體若干突出問題專項整治等活動,推動實現整治一批問題、健全一批制度,鞏固深化日常監督成果。

(作者系江西省瑞金市委常委、市紀委書記、市監委主任)


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