為深入貫徹落實省委省政府打贏脫貧攻堅戰決策部署，全面做好2020年社會組織決戰決勝脫貧攻堅工作，4月20日，陝西省民政廳印發了關於《2020年社會組織 決戰決勝脫貧攻堅專項行動方案》的通知。
通知首先提出了方案的目的和意義，即堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅、新冠肺炎疫情防控和民政工作的重要論述和指示批示精神，聚焦“兩不愁三保障”，聚焦特殊困難群體，聚焦因疫情致貧返貧困難家庭，動員全省社會組織、專業社工和志願者力量，引導廣大慈善愛心人士，盡銳出戰、攻堅克難，構建“三位一體”大扶貧格局，堅決打贏疫情防控期間脫貧攻堅戰，為全面建成小康社會貢獻力量。
其次，通知特別指出了方案的主要措施：
（一）強化黨建引領，充分調動社會組織參與脫貧攻堅積極性主動性。持續深化各級社會組織黨組織“抓黨建促脫貧行動”，築牢社會組織參與脫貧攻堅的思想根基。省民政廳社會組織黨委將抓黨建促脫貧工作要求寫入《2020年社會組織黨建工作要點》。市縣民政部門積極探索“社會組織黨建+”扶貧模式，組織開展“脫貧攻堅主題黨日”“扶貧合力團”“百社扶百村”等多種形式脫貧攻堅活動。，引導社會組織黨組織在脫貧攻堅中發揮更大作用。
（二）聚焦深度貧困，全面提升省級合力團扶貧工作實效。聚焦11個深度貧困縣和洛南縣，引導省級社會組織扶貧合力團突出重點領域，提升幫扶成效。突出消費扶貧，聯合省扶貧辦，發揮省級行業協會商會優勢，依託省慈善協會線上平臺開展消費扶貧，力爭全年消費扶貧總額突破1000萬元；突出就業扶貧，聯合省人社廳、省扶貧辦建立就業服務平臺，引導社會組織動員會員單位、企業為受疫情影響就業貧困戶提供就業崗位；突出公益扶貧，鼓勵社會組織針對貧困家庭或個人開展教育扶貧、扶志扶智，激發脫貧戶內生動力。對2019年實施的142個幫扶項目開展“回頭看”，鞏固扶貧成果。對2020年計劃實施的99個幫扶項目加快進度，力爭早日見效。
（三）深化蘇陝協作，鞏固擴展社會組織扶貧協作深度廣度。指導56個重點貧困縣加強與江蘇對口縣區社會組織扶貧協作交流。加快項目進度，紮實推進2019年江蘇援陝的64個1441萬元社會組織扶貧協作項目實施；銜接項目計劃，4月底前，省、市、縣分級與江蘇對口民政部門溝通，爭取2020年江蘇社會組織援助項目及早落實；發揮江蘇社會組織資源優勢，力爭在消費扶貧、就業扶貧領域取得突破。
（四）落實福彩項目，充分發揮福彩公益金助力脫貧攻堅功能。指導市縣民政部門嚴格落實《省級福利彩票公益金支持社會組織發展項目資金管理辦法》，加緊完成2019年102個1500萬元項目招標。以市為單位強化項目培訓，規範財務管理，加強跟蹤督導，確保實施質量。協調省財政廳加緊下撥2020年1500萬元省級福利彩票公益金，重點面向深度貧困縣開展脫貧攻堅等項目服務。
（五）實施“三區”計劃，穩步提升社會工作助力脫貧攻堅能力水平。系統總結2019年“三區計劃”實施成效，抓緊開展社會工作專業人才支持“三區計劃”，選派45名專業社會工作者赴深度貧困地區和革命老區，為“三留守”人員、殘疾人等特殊困難群體提供專業社工服務；實施社會工作服務機構“牽手計劃”，遴選10家優質社會工作服務機構，結對幫扶10家貧困縣社會工作服務機構，提升內部治理和專業服務能力水平，依託社會工作專業力量激發貧困群眾內生動力，提升自我脫貧、自我發展能力。
（六）建設愛心超市，廣泛匯聚慈善脫貧攻堅力量。落實好省民政廳、省扶貧辦、省慈善協會聯發的《關於進一步推動農村愛心超市規範發展的意見》（陝民發〔2019〕74號），鼓勵公益組織、愛心人士等慈善力量，積極參與全省9242家農村愛心超市物資籌措、服務管理，力爭全年愛心超市物資籌措突破2億元。創新完善農村愛心超市運行管理機制，鼓勵探索開放式、連鎖化經營模式。提升農村愛心超市規範化發展水平；安排300萬元資金，開展慈善示範社區（村）創建工作。緊密結合脫貧攻堅，開展“中華慈善獎”“三秦慈善獎”評選推薦，持續加強慈善、社工和志願服務力量參與脫貧攻堅典型宣傳。
此外，通知還強調了具體工作要求：
（一）加強組織領導。省民政廳成立社會力量參與脫貧攻堅工作專班，統籌抓好社會組織、慈善力量、專業社工和志願者參與脫貧攻堅。各市、縣（區）民政部門要提高政治站位，將開展“專項行動”作為今年脫貧攻堅工作重點，主動爭取黨委政府重視和相關部門支持，加強組織領導，精心謀劃部署，推動工作落實；要加強對社會組織參與脫貧攻堅調研指導，及時幫助協調解決工作中的困難和問題；充分發揮各級社會組織服務中心作用，高效做好脫貧攻堅供需資源的有效銜接和服務保障工作。
（二）突出工作重點。各級社會組織、慈善力量、專業社工和志願者開展扶貧活動要突出重點，聚焦深度貧困、聚焦“兩不愁三保障”、聚焦特殊困難群體，找準關鍵領域突破，持續加大人力、物力投入，堅決攻克貧中之貧、堅中之堅，幫助貧困群眾實現持續增收、穩定脫貧。
（三）強化跟蹤問效。各級民政部門要落實工作責任，及時準確掌握社會組織、慈善力量、專業社工和志願者參與脫貧攻堅的工作情況，認真落實月統計、季通報工作機制。省民政廳將設立社會組織扶貧指數，根據市縣參與數量、投入情況、扶貧實效，對各地工作成效進行評價和通報；要跟進做好數據統計、資料收集、典型宣傳等工作，營造社會組織助力脫貧攻堅的良好社會氛圍。
