怕打擊報復，怕民主評議，怕鄉里鄉親議論。個別基層黨組織紀檢委員中存在不敢監督、不會監督、不想監督等問題。
為解決這些難題，北京市各級紀檢監察機關認真學習貫徹中央紀委四次全會精神，圍繞構建具有首都特點超大城市基層治理新格局，推進紀檢監察體制改革，堅持問題導向，優化組織結構，創新監督方式，讓基層監督全覆蓋更有效。
聚焦監督人員不足問題，北京市基層紀檢監察機關打破現有機制，通過探索設立村級監察干事、社區監察工作信息員等方式，進一步延伸監督觸角，推動監察職能在基層落實落地。
“鎮裡下發多少防控物資？口罩消毒液發給誰了？咱們得有本賬，清清楚楚的。”近日，通州區漷縣鎮馬頭村監察干事張志勤有點忙。在通州區，像張志勤這樣活躍在疫情防控監督一線的監察干事有500多人。
通州區是全市最早設立村級監察干事的區。“疫情防控期間，監察干事不僅壯大了疫情防控力量，而且通過對重要點位、人員、事項的監督檢查，有效堵塞了防控工作漏洞。”通州區紀委監委相關負責人說，監察干事由村黨組織紀檢委員兼任，在監督同村黨組織的同時，交叉監督鄰村重大事項。因監察干事與村黨組織書記等村“兩委”班子成員間並無上下級、領導和被領導關係，解決了利益依附、沾親帶故等導致的同村監督難問題。
在面對社區監督人手不足問題，石景山區“另闢蹊徑”，提出了由社區黨委紀檢委員兼任居務監督委員會主任的解決方案。“紀檢委員和居務監督委員會主任大部分多年從事社區工作，他們最清楚工作中的不規範在何處藏身。”石景山區紀委監委相關負責人介紹，聘任一些公正正直且有一定威望的社區志願者、“老街坊”擔任社區監察工作信息員，可以進一步拓展監督覆蓋面。
實行清單管理也是解決基層監督方向不明、路徑不清等問題的有益嘗試。北京市紀委監委要求各區紀委監委結合自身實際，建立鄉鎮街道、農村社區監督任務清單，實行“掛圖作戰”，把監督內容細化、量化。
“以前，有些村黃金地段的商鋪出租，租期長達一二十年，但具體是誰簽字同意的都無法查詢。如今，村裡的大小事項，所有環節和程序都能通過監督平臺查詢。”豐臺區紀委監委將農村低保審核、村委會印章管理等48項基層小微權力和政策性資金、建設項目等5大類涉權事項製成“清單”，要求相關單位依照清單履行責任，任務清晰，目標明確，既讓老百姓能看明白，又能還幹部以清白。
西城區紀委監委聚焦日常監督，突出對社區人、財、物等關鍵領域、重點環節的監督，明確社區紀檢委員的17項工作清單和41項具體任務，有針對性地開出“藥方”。基層“按方抓藥”，確保監督更精準、規範和高效。
針對基層紀檢監察干部業務不專、能力不強等短板弱項，北京市紀委監委加大培訓指導力度，通過舉辦鄉鎮（街道）紀（工）委書記示範培訓班等，加強紀檢監察理論和主責主業培訓，通過“以老帶新、優勢互補”等方式，重點培養骨幹力量，提升基層紀檢監察干部業務水平。
北京市紀委監委還強化制度設計，在出臺《關於向街道派出紀檢監察機構的實施意見（試行）》等規範性文件的基礎上，加強調查研究，進一步明晰鄉鎮、街道職責權限、工作流程，推動監察監督向基層延伸。（北京市紀委監委 || 責任編輯 張禕鑫）
