悠悠漢江，宛若游龍
流文明一脈
巍巍巴山，雄峙於西
孕人傑一方
脫貧攻堅戰打響以來，寧強縣深入學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述和來陝考察重要講話重要指示精神，啃硬骨、涉險灘，帶領廣大群眾凝心聚力，開拓進取，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，脫貧攻堅工作取得決定性勝利。
截至2020年6月底
全縣累計減貧80775人
貧困發生率
由2014年的30%降至1.01%
107個貧困村全部退出
今年2月27日
省政府公告寧強退出貧困縣序列
黨建引領聚合力：吹響“衝鋒號”
“黨的領導是決勝脫貧攻堅的‘定盤星’。脫貧攻堅戰，哪裡有貧困‘碉堡’，哪裡就有黨旗飄揚。”漢中市人大常委會副主任、寧強縣委書記陳劍彬說。
該縣始終把脫貧攻堅作為重大政治任務、頭等大事和第一民生工程來抓，堅持每月召開縣委常委會、縣政府常務會、縣脫貧攻堅領導小組會,精心謀劃部署脫貧攻堅工作，建立周清單、月通報、常態化督查制度，確保脫貧攻堅工作部署到位、推進到位、落實到位。
建立了“黨委政府同責、三級書記主抓、四套班子共管、四支隊伍攻堅”的責任體系，實行縣級領導與包抓鎮辦捆綁、幫扶單位與鎮辦捆綁、脫貧攻堅與幹部工作捆綁、督導組與被督導單位捆綁的“四個捆綁”考核機制，層層壓緊壓實責任，形成了合力攻堅格局。
該縣建立縣級領導包抓鎮辦、扶貧“24條線”分線推進、駐村幫扶單位真幫實扶、鎮村幹部隊伍合力攻堅的工作落實機制，全體縣級領導、163個幫扶單位、107個駐村工作隊、4443名幫扶幹部，356名第一書記和駐村工作隊員盡銳出戰，合力推進脫貧攻堅工作落實。
堅持黨建“主業”與脫貧攻堅“主責”融合統一，認真落實省市抓黨建促脫貧“十六條措施”和“五大行動”，持續優化黨員幹部“四帶四幫四引領”抓黨建促脫貧體系；成功創建省級黨組織標準化示範村5個、市級示範村20個，全縣200個村實現“一肩挑”全覆蓋，基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用充分發揮。
產業扶貧拓路徑：打造“聚寶盆”
扶貧扶長遠，長遠看產業。要確保貧困人口一個不落地精準脫貧，產業扶貧才是重武器，才能拓路徑，打造聚寶盆。
該縣因地制宜發展產業，創新產業扶貧“十大模式”。2016年以來，累計投入財政資金7.94億元，採取產業直補到戶、培育經營主體、發展集體經濟、建設產業園區等多種方式支持和帶動貧困戶發展產業，實現了貧困戶產業扶貧措施全覆蓋和穩定增收；完善產業扶貧帶貧益貧機制，企業、合作社、家庭農場等439個經營主體採取訂單回收、入股分紅、入園務工等方式帶動1.7萬貧困戶戶均增收3000元以上。
多措並舉拓寬就業渠道，狠抓穩崗就業促增收。2016年以來，該縣累計開展技能培訓和創業培訓8559人次、發放培訓補貼850餘萬元；年均轉移貧困勞動力2.7萬人以上，兌付貧困勞動力外出務工補貼200餘萬元；建成社區工廠14家、就業扶貧基地31個，吸納貧困勞動力就近就業2500餘人次；開發公益崗位安置貧困勞動力3219人，兌付各項就業扶貧政策資金1300餘萬元。
生態扶貧效益凸顯。該縣實施新一輪退耕還林2.5萬畝，落實補助資金3000萬元，戶均兌付補助資金5500元；2016年以來，選（續）聘生態護林員2939名，累計兌付勞務補助資金1763.4萬元，年戶均增收6000元；兌付生態效益補償金1.32億元，戶均增收1800元；依託林業生態資源優勢，發展林下中藥材4.5萬畝、銀杏10萬畝、乾鮮果23萬畝，覆蓋貧困戶1.6萬戶，實現了生態保護與脫貧增收雙贏。
民生保障助攻堅：突破“瓶頸口”
如今，走在寧強縣鄉村，青山、綠樹，山花、藍天，眼前的美景讓人恍如來到旅遊勝地；崇山峻嶺間一條條綿延起伏的水泥路，串聯起富有地方特色的民居院落；集中安置點裡迴盪著村民的歡聲笑語，滿滿的幸福寫在臉上。
脫貧攻堅以來，該縣投入11.59億元實施易地扶貧搬遷6796戶23072人，建成集中安置點53個，集中安置5781戶19395人，分散安置1015戶3677人,全面落實易地扶貧搬遷“1+7”後續扶持措施，基本實現了搬得出、穩得住、能致富；投入1.06億元實施危房改造4521戶，同時縣財政籌措8000萬元對全縣9035戶農戶房屋進行提升改造，農村居民住房安全問題全面“清零”。
針對影響群眾脫貧致富的醫療、教育以及基礎設施等問題，該縣全面落實“基本醫療保險、大病保險、醫療救助”三重保障政策，建檔立卡貧困人口基本醫療保險、大病保險參保率100%；674名醫務人員組建200個家庭醫生簽約服務團隊開展全覆蓋慢病簽約服務，全縣因病致貧戶下降93.3%。教育扶貧方面，創新建立了“4321”送教上門工作法，全面落實建檔立卡貧困家庭學生教育資助政策，貧困家庭學生教育資助政策實現了應享盡享，2016年以來，累計資助學生19.47萬人次1.22億元。
同時，累計投資6.86億元，實施農村飲水安全提升工程240個，實施交通項目383個，建設村組道路830餘公里，全縣200個行政村瀝青（水泥）路通達率100%；投入1.17億元，實施農網改造項目118個，全縣電力入戶率100%、行政村動力電覆蓋率100%。
為切實兜住兜牢特殊困難群體基本生活，該縣落實建檔立卡貧困戶兜底保障政策14615人，實施“分類施保”7440人、“漸退幫扶”1200人，發放補助資金1.43億元，實現了應兜盡兜。
深度攻堅防返貧：破除“腸梗阻”
“只要有信心，黃土變成金。”脫貧攻堅，彰顯著寧強黨員幹部改天換地的雄心壯志，又實實在在改變著貧困群眾的生活。
為確保深度貧困人口最大限度享受政策紅利，該縣持續加大扶貧資金投入。2016年以來，累計投入財政專項扶貧資金和涉農整合資金13.78億元，實施扶貧項目2965個；建立扶貧互助資金協會125個，實現了貧困村全覆蓋，向貧困戶借款6802萬元，扶持貧困戶會員7199戶；累計發放扶貧小額信貸3.98億元，助力7167戶貧困戶發展產業增收。
該縣不斷深化蘇陝扶貧協作，2017年以來，實施蘇陝扶貧協作項目133個，完成投資3.6億元，惠及貧困人口2萬餘人；黨政幹部、專業技術人才赴崇川掛職鍛鍊、交流培訓59批470人次，兩地6個鎮辦、15個村（社區）、20家企業、7所學校和1家醫院紮實開展結對幫扶，各領域協作不斷深化。
為增強群眾內生動力，激發群眾幹事創業的信心和決心，該縣廣泛開展“明理·感恩·誠信·自強”主題教育活動和“弘六德·展六美”公民道德建設活動，充分發揮“一約五會兩榜”作用，不斷激發貧困群眾內生動力，實現了由“要我脫貧”到“我要脫貧”；2016年以來，全縣1000餘人次獲評中省市縣脫貧攻堅各類先進典型。全縣創辦新時代農（居）民講習所213個，累計開辦講習活動2.8萬餘場次，覆蓋群眾30餘萬人次，新時代農（居）民講習所創新案例得到省市領導批示肯定，並被《求是》雜誌選登。
“其作始也簡，其將畢也必巨。”脫貧攻堅到了最後關頭，從決定性成就到全面勝利，面臨的困難和挑戰依然艱鉅，寧強全縣上下將堅定信心、一鼓作氣、盡銳出戰，確保奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
來源：漢中日報 衡俊昌 通訊員：李長波
