12月12日，打擊網絡傳銷工作推進會在浙江杭州舉行，市場監管總局副局長甘霖出席會議並講話。
會議顯示，截至今年11月底，全國市場監管部門共查處各類傳銷案件6715件，同比增長220.22%。市場監管總局就打擊網絡傳銷工作召開專題推進會，這應該是首次，既與打擊傳銷重點轉移到網絡傳銷、確定6地為整治網絡傳銷重點區域一脈相承，又進一步凸顯打擊網絡傳銷的嚴峻形勢。
中央政法委、中央網信辦、工業和信息化部、公安部、銀保監會等部門相關司局負責同志參會併發言。
網絡傳銷違法犯罪呈現“三化”
一年來，各級市場監管部門深入貫徹黨中央、國務院部署，按照總局工作要求，在政法、網信、工信、公安、金融等部門的通力合作下，以“掃黑除惡”專項鬥爭為牽引，強力整治網絡傳銷。截至今年11月底，全國市場監管部門共查處各類傳銷案件6715件，同比增長220.22%。
甘霖介紹，當前網絡傳銷違法犯罪呈現行為隱蔽化、手段智能化、涉眾廣泛化等特點，危害越來越大。
2017年8月，原國家工商總局在貴州省六盤水市召開了全國工商和市場監管部門創建無傳銷城市經驗交流會暨加強打擊傳銷工作會議，此次會議是工商和市場監管部門打擊傳銷工作重心從異地聚集式傳銷轉移到網絡傳銷的轉折點。
此次杭州會議提到的
何為行為隱蔽化？據瞭解，隨著信息技術更新迭代，傳銷組織逃避查處打擊的能力也在逐漸增強，網站域名不定期更換，服務器異地託管，計酬制度等關鍵內容只在點對點視頻、語音或集中會議上進行講解，違法行為日趨隱蔽。
網絡傳銷違法手段越來越智能，則令執法取證越來越難。據瞭解，網絡傳銷利用虛擬貨幣、第三方支付、雲存儲等互聯網智能工具躲避監管和執法。各類網站平臺、社交工具、論壇、第三方支付平臺也成為網絡傳銷轉移傳銷資金、躲避執法的載體，增加了調查取證和追繳的難度。
網絡傳銷涉眾廣泛化，更不難理解。2017年8月的六盤水會議就指出，網絡傳銷涉眾面巨大，有的甚至具有邪教特徵 ，對國家政治安全和社會穩定帶來危害。今年的國務院政府工作報告更明確指出，要把打擊傳銷違法犯罪活動作為一項重要工作來抓，特別是把打擊網絡傳銷工作的落腳點放在維護國家安全和公共安全上，更加說明打擊網絡傳銷工作的特殊性和重要性。
2017年8月的六盤水會議
甘霖強調，“堅持防範傳銷引發社會群體性事件和系統風險的底線思維，不斷提升打擊網絡傳銷的能力和水平，強化監測預警、源頭防範和分類處置，推進打擊網絡傳銷工作取得新進展。”
甘霖資料圖
“社交電商”“區塊鏈”都要重點監測
新浪潮瞭解到，與會發言對新技術支撐的網絡傳銷帶來的發現難、取證難存在共識。因此，對於下一步如何打擊網絡傳銷，甘霖提出的第一項要求就是“強化技術支撐，加強預警和防範”。有參會人員透露，會議要求加強對市場主體經營行為和運行規律的分析，對高風險領域建立市場風險監測預警機制。同時，還要緊盯重點行業、重點領域，充分運用數據化資源和手段，加大對“社交電商”“區塊鏈”等新技術、新業態的監測力度，防範潛在風險。
“社交電商”、“區塊鏈”的確是近來最熱的詞彙，但其隱含的風險也已被市場監管部門意識到，“花生日記”、“環球捕手”被罰屢屢成為典型案例，就是一種明顯的信號。
據瞭解，會議還對如何把握“包容審慎”與加強監管的界限作出要求，要堅守安全和質量底線，嚴查以創新的名義實施的違法行為。會議尤其強調了要加強對新業態的研究和監管。針對新業態新模式，
6個網絡傳銷重點整治區域“彙報”發言
“雙十二”開會，地點選擇杭州，也不無象徵意味。杭州被稱為中國電商之都，另外，全國網絡交易監測平臺也在杭州設立。
2017年，原國家工商總局與浙江省政府正式簽署《共同推進浙江網絡經濟健康發展戰略合作協議》，共同議定在浙江建設全國電子商務監測中心。2019年，市場監管總局委託浙江省市場監管局開發建設全國網絡交易監測平臺。就在11月5日，全國網絡交易監測平臺上線啟動儀式在浙江杭州舉行，標誌著全國網絡交易監測平臺一期功能正式運行。
全國網絡交易監測平臺上線啟動儀式在浙江杭州舉行
據介紹，平臺建設立足於監管實踐，著眼於執法實際，採用迭代開發的模式，邊上線應用，邊實踐總結，邊優化完善。據悉，全國網絡交易監測平臺建設將大數據、人工智能、雲計算、區塊鏈等最新技術深度應用於市場監管前沿領域。
新浪潮瞭解到，此次會議與會人員首先參觀了該平臺。與會人員告訴新浪潮，其他網絡傳銷監測點也將就完善網絡交易監測平臺的網絡傳銷監測功能進行整合。
5月6日，國家市場監管總局下發《關於做好2019年傳銷重點城市、重點地區打擊整治工作的通知》（國市監競爭【2019〕100號】（下稱《通知》），對於今年打擊傳銷工作作出部署。
《通知》首次確定網絡傳銷重點整治區域。根據群眾投訴舉報、有關部門專項摸排、市場監管總局監測點單位監測分析和線索轉辦等情況，涉嫌網絡傳銷的市場主體註冊地主要集中在廣東、北京、山東、江蘇、浙江、上海省（市），需要創新工作措施加強重點整治。
此次杭州會議，天津、河北、河南、湖南、福建等12個省（市）市場監管局及總局網絡傳銷監測點負責同志參加會議，而被納入網絡傳銷重點整治區域的北京、上海、江蘇、浙江、山東、廣東進行了交流發言。2016年7月，重慶網絡傳銷監測平臺被列為全國網絡傳銷監測點，此次重慶也出現在發言名單中。
文字：新浪潮
