（2020年4月15日） 吳俊軍
各位委員：
我代表政協第四屆百色市委員會常務委員會，向大會報告工作，請各位委員審議，並請列席會議的同志提出意見。
一、2019年工作回顧
（一）始終堅持思想政治引領，在加強黨的建設中開創政協工作新局面
一是突出思想引領。切實把理論學習擺在更加突出的位置，大興學習之風，加強理論學習，提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終與市委保持高度一致，確保政協工作正確的政治方向。
二是突出組織引領。加強黨的組織建設和作風建設，層層壓實管黨治黨政治責任，狠抓黨風廉政建設和紀律建設。
加強政協機關建設和委員隊伍建設、機關幹部隊伍建設，增設農業和農村委員會，成立市政協辦公室信息化管理中心，舉辦機關科級幹部競職演講活動，實施競爭上崗、多崗位鍛鍊，促進機關幹部積極履職作為。
三是突出行動引領。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“六個年”和“雙聯雙創”活動，紮實開展領導幹部“換位沉底”“行動學習”大調研和“不忘初心跟黨走、牢記使命爭先鋒”主題黨日暨走訪慰問困難家庭學生活動。領導幹部帶頭守初心、擔使命，找差距、抓落實，深入基層調研，幫助基層和群眾解決實際困難，多辦實事、好事。
（二）始終堅持推進工作創新，在爭創一流業績中開闢政協工作新氣象
一是開展“黨建引領 就業扶貧行動”。發動全市各個委員企業、社會愛心企業充分發揮自身優勢，積極參與脫貧攻堅工作，特別是從開設“就業扶貧車間”、創造就業崗位、定向招收貧困家庭勞動力、加強貧困群眾技術技能培訓、激發貧困群眾內生動力等方面加大幫扶力度，做到每個委員企業為10名以上貧困群眾提供就業崗位。去年2月在隆林各族自治縣召開了“黨建引領 就業扶貧行動”現場會，組織與會的33名企業家委員為貧困戶提供6096個就業崗位。5月，市政協作為廣西地級市唯一代表出席全國地方政協工作經驗交流會，在會上作了經驗交流發言。12月，市政協開展“黨建引領就業扶貧行動”和“學習時代楷模黃文秀 爭當優秀政協委員”活動的彙報材料得到了自治區政協主要領導的肯定批示。
二是開展“鄉村振興委員行十大行動”。在開展“鄉村振興委員行 助推脫貧攻堅”活動的基礎上，推出了結對幫扶、產業幫扶、科技幫扶、就業扶貧、美麗鄉村、文化惠民、助學濟困、建言旅遊、移風易俗、品牌富民等“鄉村振興委員行十大行動”。先後在6個縣召開了6個現場會，總結交流經驗，推動各項活動深入開展，全力助推脫貧攻堅、鄉村振興。
三是開展“民營企業服務年”活動。建立市政協領導和常務委員聯繫民營企業制度，經常深入企業調研瞭解情況，宣傳有關政策，主動為企業家排憂解難，及時反映民營企業的訴求，幫助企業破解發展難題，促進營商環境不斷優化和民營經濟持續健康發展。
四是開展扶貧聯繫點服務專項行動。市政協班子成員掛9個縣（市、區）18個村開展幫扶工作，共籌措825.6萬元資金投入基礎設施建設，籌資500萬元建設汙水處理、群眾文化活動中心、產業發展等項目。市政協機關掛點幫扶田東縣作登瑤族鄉新安村，扶貧工作隊員攻堅克難，機關幹部積極幫扶，主動為群眾解難題、辦實事。
（三）始終堅持民主協商議政，在全力提質增效中書寫政協工作新篇章
一是聚焦工作難點建真言。圍繞“助推百色民營經濟高質量發展”深入調研，開展專題議政性常委會議協商，形成專題調研報告，就如何破解政策落實難題、審批辦事難題、資金籌措難題等提出切實可行的意見建議，得到自治區政協副主席、市委書記彭曉春，市長周異決的批示，報告提出的合理化建議被市委、市政府吸納到相關文件中。
二是聚焦中心任務獻良策。圍繞脫貧攻堅召開“落實產業扶貧政策、完善脫貧措施、助推精準脫貧”專題議政性常委會議，與市直有關部門開展面對面協商，就落實和完善產業扶貧政策措施、加大對農業經營主體的政策扶持等提出意見和建議。報送的專題調研報告引起市政府領導高度重視，批轉相關部門閱研並推進落實。
三是聚焦當前熱點作參謀。圍繞“加強文化體育康養與旅遊深度融合”“全面落實好邊境政策”“加快產業集群發展”等10項重點課題開展專題調研、協商活動，形成專題報告報送市委、市政府和有關部門作決策參考。
四是聚焦各項建設強監督。加強提案監督，並通過市政協領導及專門委員會領銜督辦等方式，推進重點提案辦理落實。其中，《關於發展我市新能源產業支持“鋁二次創業”的建議》等6件重點提案得到自治區政協副主席、市委書記彭曉春的批示。組織駐百色自治區政協委員向自治區政協十二屆二次會議提交了《關於推進左右江革命老區振興規劃落實的建議》等32件提案和大會發言材料。組織駐我市自治區政協委員、百色市政協委員到那坡縣開展“極度貧困縣脫貧攻堅措施及成效”專題視察活動，形成委員視察報告報送市委、市政府。推薦委員參加市委、市政府和公檢法等部門組織開展的檢查評議、協商議政、專項監督等工作，為推進各項事業發展建言獻策。
五是聚焦民情民意促和諧。加強對反映社情民意信息工作的組織領導，健全制度機制，深入體察民情，廣集民意民智，及時向上級政協和本級黨委、政府編報了一批重要社情民意信息。其中，《解決搬遷拆舊復墾難題 推動易地扶貧搬遷工作》的社情民意信息，得到全國政協和自治區政協重視、採用。
（四）始終堅持深化團結聯誼，在廣泛凝聚共識中開拓政協工作新境界
一是深化與黨派團體合作共事。高度重視黨派、團體提案，重要會議優先安排黨派、團體發言，邀請他們參加市政協組織開展的重點調研、視察活動，充分尊重和保障各民主黨派、工商聯、無黨派人士的民主權利，努力為他們履職建言搭建平臺，創造條件。
二是增進界別團結。建立完善政協領導聯繫界別、專委會聯繫界別和界別活動召集人制度，加強與各界人士的聯繫，定期走訪委員，聽取意見建議，為開展界別活動提供有力支持。切實加強思想政治引領，做好協調關係、理順情緒、溝通思想、增進共識的工作，不斷促進民族團結、宗教和睦、社會穩定。
三是加強交流合作。組團參加全國政協舉辦的“中國全國政協—越南祖國陣線中央暨邊境省份組織友好交流活動”，在會上交流工作經驗；邀請越南河江省祖國陣線委員會代表團到百色市訪問。派出專委會負責同志赴澳門、臺灣參與開展經貿文化和基層交流活動，加強與港澳委員、臺灣同胞等各界友好人士的聯繫與溝通。
（五）始終堅持強化輿論宣傳，在傳播正能量中展現政協工作新氛圍
一是加強主流媒體宣傳。加強同各級媒體合作對接，舉辦了2019年度宣傳工作培訓暨政協工作新聞媒體集中採訪活動，邀請《人民政協報》《廣西政協報》《右江日報》等專家、記者給全市政協宣傳工作者授課，提升全市政協宣傳隊伍的業務素質，並在各級報刊發表了一批有影響力的政協新聞作品。
二是加強重要會議和活動宣傳。突出政協重要會議、重要活動、重要履職成果以及委員先進事蹟的宣傳，講好政協故事，發出政協好聲音，傳播政協正能量。成功舉辦了政協系統慶祝新中國成立70週年、人民政協成立70週年暨紀念百色起義90週年“我們與祖國同行”文藝晚會，開展書畫攝影作品展、精準扶貧文藝下鄉公益巡演、政協理論與實踐研討會等活動。
三是加強工作簡報和掌中微信宣傳。創辦百色市政協《工作簡報》以及《“不忘初心、牢記使命”主題教育工作簡報》，開通“百色政協”官方公眾微信號，建立“第四屆百色市政協委員”微信群等，提升我市政協工作的知名度和影響力。
（六）始終堅持強化委員責任擔當，在提升內功修為中彰顯政協工作新面貌
一是開展委員全員培訓活動。先後在湖南大學等舉辦了5期政協常委、委員和機關幹部培訓班，不斷提高委員的履職能力和水平。
二是開展委員述職活動。安排常委、委員代表在全體委員述職大會上作口頭述職和履職經驗交流，促進委員在新時代擔當新使命、展現新作為、創造新業績。
三是擴大文史資政工作效應。建成市政協文史館，向百色起義90週年獻禮，並指導縣（市、區）政協抓好文史館建設。
四是抓好新冠肺炎疫情防控工作。及時發出倡議書，廣泛動員、組織全市政協委員和政協機關幹部積極參與疫情防控工作。目前全市各級政協組織和政協委員已為防控疫情捐款捐物摺合人民幣535萬元。
二、2020年工作意見
緊扣實現全面建成小康社會目標，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞市委提出的“一件頭等大事、兩個統籌、三大戰役”工作思路，實施新時代政協黨建引領、協商議政質量提升、政協委員暖心關愛“三大工程”，抓好加強和改進新時代政協工作任務落實、實施2020年協商計劃、助推打贏脫貧攻堅戰、召開全市政協主席工作經驗交流會“四項重點工作”，不斷提高政治協商、民主監督、參政議政工作水平，為全面打贏脫貧攻堅戰、奪取新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展雙勝利貢獻智慧和力量。
（一）切實強化理論武裝，深化黨對政協工作的全面領導
把堅持黨的領導落實到政協工作的各方面和全過程，實施“新時代政協黨建引領工程”，著力加強思想政治引領，廣泛凝聚共識，以黨建引領推動政協工作提質增效、高質量發展。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺把守初心擔使命貫穿於政協工作的各個領域、各個環節，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎。
（二）切實助力決勝小康，聚焦黨政中心任務履職盡責
精心組織實施各項協商計劃，聚焦全面打贏脫貧攻堅戰、做大特色優勢產業、不斷保障和改善民生等議題，深入調研協商，積極為加快各項事業發展出實招、獻良策、增合力。統籌抓好疫情防控和履職工作，積極助推復工復產復市。大力助推廣西百色重點開發開放試驗區建設。推動政協工作重心下移，協商平臺向基層延伸，積極參與鄉村治理、社區治理等工作，把政協的制度優勢轉化為治理效能。
（三）切實發揮專門協商機構作用，推動政協工作提質增效
堅持把協商民主貫穿政治協商、民主監督、參政議政全過程，進一步拓寬協商平臺，豐富協商內容，完善協商形式，提高建言資政和凝聚共識工作質量。主動聚焦助推市委、市政府決策部署貫徹落實，聚焦民生民計和社會熱點問題，開展民主監督。實施“協商議政質量提升工程”，創新開展委員履職“五個一”“點上協商”“紅城一心”等活動，加強和改進提案、大會發言、調研視察等經常性工作，使政協履職的方式更加多樣，領域更加廣闊，效果更加顯著。
（四）切實發揮凝聚共識功能，用心用情用力畫好最大同心圓
牢牢把握團結與民主兩大主題，不斷深化中國共產黨同各民主黨派和無黨派人士的合作共事；注重發揮各黨派、團體的主力軍作用，努力構建多渠道合作、多形式參政的良好格局；認真貫徹黨的民族宗教政策，發揮好少數民族界、宗教界代表人士作用；加強對港澳委員的聯繫、服務和引導，深化與海外僑胞和歸僑僑眷的團結聯誼，深化我市與外地的交流與合作，匯聚起加快推進發展、全面打贏脫貧攻堅戰的廣泛共識和強大合力。
（五）切實加強自身建設，不斷提升履職能力和水平
認真貫徹落實中共中央、自治區黨委、市委政協工作會議精神，全面加強和改進政協工作，重點解決市、縣（市、區）政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題。堅持嚴管與厚愛結合，激勵與約束並重，實施“政協委員暖心關愛工程”，加大對委員的人文關懷力度，促進委員履職擔當，充分發揮委員主體作用。狠抓政協機關建設和幹部隊伍建設。加強對縣級政協工作的聯繫和指導，適時召開工作經驗交流會，總結推廣典型經驗，提升全市政協工作整體水平。
