創建“青少年零犯罪零受害社區”是中央進一步深化預防青少年違法犯罪工作的一項重要工作抓手，叢臺區北環二建社區作為邯鄲市第一批創建“雙零社區”的唯一試點，創建之初就堅持立足社區實際、積極主動探索，構建預防青少年犯罪的第一道防線、營造了良好的青少年成長社區環境。
聯西街道北環二建社區位於叢臺區城區北部、邯鄲市北環附近，父母接送子女不方便情況較為普遍、社區老人和留守兒童較多；社區黨支部的黨建工作紮實，獲“黨建示範社區”“婦女兒童之家”等榮譽稱號。因此北環二建社區創建“雙零社區”具有較好的工作基礎和迫切的現實需求。2017年9月，團區委申請北環二建社區作為“雙零社區”的創建試點，依託“五老十員”、“四點半課堂”、志願者等工作力量，開展關心關愛青少年兒童活動，著力提高青少年法治觀念和自護意識。2020年4月，團市委書記陳國慶同志到北環二建社區對“雙零社區”的創建工作進行調研指導，多個市縣團委到叢臺區參觀學習“雙零社區”的創建工作。
一、“235”工作法，把準服務對象。指導社區建立了“兩本臺帳、三結合、五必訪”的工作制度，精準把握服務對象及其需求，做到及時摸排、及時跟蹤、及時解決。“兩本臺賬”就是摸清本地未成年人臺帳（含單親家庭、失去雙親、特困家庭、殘疾人家庭及新落戶家庭的基本情況）和外來未成年人臺賬（含外地學齡前兒童數，已入學數、未入學數及原因、外來子女家長在本地工作等情況）。通過“兩本臺賬”，做到了底數清、服務對象明。“三結合”即：“平時與節時相結合”、“上門與電話聯繫相結合”、“走訪學校與走訪家庭相結合”。通過“三結合”的工作制度，社區工作者實現了對轄區青少年的持續關注跟蹤和動態瞭解。“五必訪”即“單親家庭必訪”、“困難家庭必訪”、“殘疾人家庭必訪”、“差生問題生家庭必訪”、“新落戶家庭必訪”。通過“五必訪”的工作制度，可隨時掌握重點對象的現實表現和需要，以便提前採取措施，做到有的放矢的進行跟蹤服務，防患於未然。
二、依託“五老十員”，強化工作力量。積極整合綜治、教育、公安、司法等各方力量，引入志願者、社會組織等社會力量，建立了“五老十員”志願者工作隊伍。（五老：離退休老幹部、老戰士、老教授、老專家、老模範。十員：心理輔導員、法律諮詢員、矛盾糾紛調解員、困難救助員、安全巡邏員、道德宣講員、科普員、禁毒員、經典誦讀員、監督員）。充分發揮老同志的愛好專場，作為各項關愛青少年活動的骨幹力量，參與對社區青少年兒童的保護和預防工作。他們常深入到居民家中勸說青少年不參賭、不吸菸、不酗酒，主動調解鄰里矛盾，制止家庭暴力、賭博等不文明行為。老同志的舉動，為青少年樹立了典範，淨化了青少年的社區成長環境。目前，北環二建社區的“五老十員”隊伍已經成為一支23人的隊伍，影響力仍在不斷擴大中。
三、強陣地濃氛圍，營造良好環境。在社區活動陣地建設上，重點抓好“四點半課堂”、“社區圖書館”“家長學校”等活動陣地建設，常態化運行，打造家長放心、學生受益的社區活動場所。在文化氛圍營造上，充分利用社區活動中心、社區宣傳欄、廣場等場所，組織法律宣傳、社區文化節、“珍惜生命，遠離毒品”等主題活動；假期組織社區青少年開展《中華魂》、《理想點亮人生》讀書會、舉辦“趣味運動會”、新春親子聯誼會、“祖國伴我成長”書畫展等系列活動。維護青少年合法權益、防止青少年違法犯罪的意識在社區居民的學習娛樂休閒中得以提升，營造愛護青少年的良好氛圍。
四、開展多種教育，提高法律意識。一是把愛國主義教育、革命傳統教育和法制教育有機結合起來，築牢未成年人的思想基礎。推出“五老”講座，開展“學黨史、頌黨恩、跟黨走”、法治教育課等黨史、國史、鄉情教育，不斷豐富正能量，築牢正確的“三觀”。二是社區與共建單位聯合開展“大手拉小手、文明進社區”活動、舉辦家長學校等，不斷提高青少年學法自覺性，增強社區青少年及其家長的法律意識。三是開展了消防安全、禁毒教育、反家暴等講座宣傳，提高青少年自護能力。
來源邯鄲青年
