日前，农业农村部在各省(自治区、直辖市)推荐的基础上，从前三批中央确定的农村集体产权制度改革试点单位中选择了60个工作扎实、成效明显、具有引领作用的县市区，作为第二批改革经验交流典型单位，供各地学习借鉴，促进各地农业农村部门因地制宜推进改革试点，确保改革任务按期完成。
日前，农业农村部从前三批中央确定的农村集体产权制度改革试点单位中选择了60个工作扎实、成效明显、具有引领作用的县（市、区），作为第二批改革经验交流典型单位，供各地学习借鉴，促进各地农业农村部门因地制宜推进改革试点，确保改革任务按期完成。典型地区有哪些？这些地方是如何推进集体产权改革的？
春节前，海南省东方市八所镇福耀村村民领到了集体产权分红。
一位村民告诉记者：“都挺开心的。我们也从村民变成了股民，每年村里面的集体经济都会越做越好，生活过得越来越好。”
海南省东方市是这次公布的60个典型名单中的一个。2018年，东方市八所镇福耀村全面完成农村集体产权制度改革工作。清产核资后，全村总资产由662万元增加到1445万元，全村人人持有股份。
东方市大田镇乐妹村村民王琼是农村集体产权制度改革的受益者之一。村里兰花基地建起来后，她兼任起兰花基地场长，既能在家门口工作，又能照顾家庭。东方市大田镇乐妹村驻村第一书记王联春介绍：“（2018年）我们乐妹村兰花基地销售收入有110万元，纯利润有30万元左右。一部分留存给集体作为发展资金，还有一部分给乐妹村的股东分红。”
目前，东方市农村集体产权制度改革工作已完成。经清查核实，截至去年底，全市集体资产总额4亿多元，共确定集体经济组织成员人数超过36万人。全市组建了多个股份经济合作社来发展壮大农村集体经济，增加农民的财产性收入。海南省农业农村厅相关负责人表示：“在2021年之前，我们要（完成）成员身份认定、股改、发放登记证书等工作。”
身份认定、股权确定决定着每位集体组织成员的股份占比，是集体产权改革的关键。而如何盘活农村“沉睡”的资产、发展农村集体经济，则关系着集体组织成员腰包能否越来越鼓。在典型名单中，山东省济宁邹城市在盘活资产方面有自己的“法宝”。邹城市东傅村村民李勇2019年刚扩大了草莓种植规模，由于缺少流动资金，他利用股权抵押从银行贷了1万块钱。他告诉记者：“我用它买了两亩地的（草莓）苗子，这样一年下来能收入七八万块钱。”
东傅村是远近闻名的果蔬种植村，每年集体收入超过190万元，在集体产权制度改革试点中，量化资产2900多万元，李勇一家四口人分到了4万多块钱的股份。济宁邹城市农商银行中心店镇分行营销经理王亚丽说：“他是依法取得村集体股权的股权户，有正常的经营，可以贷到股权价值的50%。”
去年，东傅村集体经济股份合作社计划用集体股权质押贷款，投资1000万元成立林果科研推广公司。济宁邹城市中心店镇东傅村党支部书记程学良介绍：“（公司）用于林果的深加工，能增加农民的收入和集体收入，使股民量化的资产增值、保值。”
让资源变资产，实现保值增值，还要有载体支撑。山东在县、乡两级建立1400多个农村产权交易中心，提供流转交易、抵押登记、金融等服务。山东省农业农村厅厅长李希信介绍，今年山东已经实现涉农县（市、区）产权交易中心全覆盖。他表示：“在促进产权流动的同时，促进社会资本、金融资本等要素更好地进入农业农村，为乡村振兴注入活力、提供支撑。”
江苏省南京市江宁区农村集体产权制度改革开展得较早。2004年，江宁区秣陵街道太平社区成立全市首家社区股份经济合作社，标志着第一阶段“股改”启动。南京市江宁区秣陵街道太平社区党委书记李金平介绍：“集体资产这块，我们每年的收入大概900多万元，每年返给老百姓大概600万元左右。第一是股份，第二是福利，第三是对特殊群体的照顾。”
十几年来，江宁区商业发展迅猛，该区多个街道通过联合开发、置换购买、转让划拨等方式，建设总部楼宇、购置商业用房等作为集体资产，提升社区集体经济发展后劲。李金平告诉记者，为了增加集体资产的收入，今年他们又有新的项目要上马。“我们有一个园区，大概1.6万多平方米，我们准备把它拆掉，重新规划、重新建设，建总部大楼、办公写字楼、研发中心等。建成后，我们预估每年收益大概在2800万到3000万元左右。这样大家都有钱分，更有保障。”李金平说。
农业农村部今年提出全面推开农村集体产权制度改革试点，要求已有的15个整省试点省份要做好检查验收，非整省试点省份要全面推开改革，力争改革覆盖面扩大到所有涉农县（市、区）。有条件的地方可先行开展农村集体经济组织相关立法探索，为国家立法积累经验。今年中央一号文件明确，全面推开农村集体产权制度改革试点，探索拓宽农村集体经济发展路径，强化集体资产管理。
农业农村部部长韩长赋表示：“全面推开农村集体产权制度改革试点，健全集体资产清产核资台账和管理制度，有序开展集体成员身份确认、集体资产折股量化、集体经济组织登记赋码等工作，加快推进农村集体经济组织立法。”
第二批全国农村集体产权制度改革试点典型单位名单
1.北京市大兴区
2.天津市武清区
3.河北省承德市双滦区
4.河北省文安县
5.山西省长治市屯留区
6.山西省沁水县
7.山西省河津市
8.内蒙古自治区阿荣旗
9.辽宁省丹东市振安区
10.辽宁省铁岭县
11.吉林省长春市朝阳区
12.黑龙江省哈尔滨市阿城区
13.黑龙江省克山县
14.黑龙江省桦南县
15.江苏省江阴市
16.江苏省沛县
17.江苏省海门市
18.江苏省南京市江宁区
19.浙江省德清县
20.浙江省杭州市临安区
21.浙江省宁波市鄞州区
22.安徽省旌德县
23.安徽省来安县
24.安徽省当涂县
25.福建省龙岩市永定区
26.福建省福清市
27.江西省南昌市湾里区
28.山东省昌乐县
29.山东省淄博市淄川区
30.山东省邹城市
31.山东省诸城市
32.河南省新县
33.河南省濮阳市华龙区
34.河南省巩义市
35.湖北省潜江市
36.湖北省宜城市
37.湖南省临湘市
38.湖南省醴陵市
39.广东省佛山市顺德区
40.广东省四会市
41.广东省珠海市斗门区
42.广西壮族自治区荔浦市
43.广西壮族自治区平南县
44.海南省东方市
45.重庆市渝北区
46.重庆市奉节县
47.四川省成都市温江区
48.四川省绵阳市游仙区
49.贵州省遵义市汇川区
50.云南省禄丰县
51.西藏自治区曲水县
52.陕西省渭南市华州区
53.陕西省合阳县
54.陕西省丹凤县
55.甘肃省金昌市金川区
56.青海省泽库县
57.青海省湟源县
58.宁夏回族自治区隆德县
59.新疆维吾尔自治区昌吉市
60.新疆维吾尔自治区阿克苏市
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