日前，農業農村部在各省(自治區、直轄市)推薦的基礎上，從前三批中央確定的農村集體產權制度改革試點單位中選擇了60個工作紮實、成效明顯、具有引領作用的縣市區，作為第二批改革經驗交流典型單位，供各地學習借鑑，促進各地農業農村部門因地制宜推進改革試點，確保改革任務按期完成。
日前，農業農村部從前三批中央確定的農村集體產權制度改革試點單位中選擇了60個工作紮實、成效明顯、具有引領作用的縣（市、區），作為第二批改革經驗交流典型單位，供各地學習借鑑，促進各地農業農村部門因地制宜推進改革試點，確保改革任務按期完成。典型地區有哪些？這些地方是如何推進集體產權改革的？
春節前，海南省東方市八所鎮福耀村村民領到了集體產權分紅。
一位村民告訴記者：“都挺開心的。我們也從村民變成了股民，每年村裡面的集體經濟都會越做越好，生活過得越來越好。”
海南省東方市是這次公佈的60個典型名單中的一個。2018年，東方市八所鎮福耀村全面完成農村集體產權制度改革工作。清產核資後，全村總資產由662萬元增加到1445萬元，全村人人持有股份。
東方市大田鎮樂妹村村民王瓊是農村集體產權制度改革的受益者之一。村裡蘭花基地建起來後，她兼任起蘭花基地場長，既能在家門口工作，又能照顧家庭。東方市大田鎮樂妹村駐村第一書記王聯春介紹：“（2018年）我們樂妹村蘭花基地銷售收入有110萬元，純利潤有30萬元左右。一部分留存給集體作為發展資金，還有一部分給樂妹村的股東分紅。”
目前，東方市農村集體產權制度改革工作已完成。經清查核實，截至去年底，全市集體資產總額4億多元，共確定集體經濟組織成員人數超過36萬人。全市組建了多個股份經濟合作社來發展壯大農村集體經濟，增加農民的財產性收入。海南省農業農村廳相關負責人表示：“在2021年之前，我們要（完成）成員身份認定、股改、發放登記證書等工作。”
身份認定、股權確定決定著每位集體組織成員的股份佔比，是集體產權改革的關鍵。而如何盤活農村“沉睡”的資產、發展農村集體經濟，則關係著集體組織成員腰包能否越來越鼓。在典型名單中，山東省濟寧鄒城市在盤活資產方面有自己的“法寶”。鄒城市東傅村村民李勇2019年剛擴大了草莓種植規模，由於缺少流動資金，他利用股權抵押從銀行貸了1萬塊錢。他告訴記者：“我用它買了兩畝地的（草莓）苗子，這樣一年下來能收入七八萬塊錢。”
東傅村是遠近聞名的果蔬種植村，每年集體收入超過190萬元，在集體產權制度改革試點中，量化資產2900多萬元，李勇一家四口人分到了4萬多塊錢的股份。濟寧鄒城市農商銀行中心店鎮分行營銷經理王亞麗說：“他是依法取得村集體股權的股權戶，有正常的經營，可以貸到股權價值的50%。”
去年，東傅村集體經濟股份合作社計劃用集體股權質押貸款，投資1000萬元成立林果科研推廣公司。濟寧鄒城市中心店鎮東傅村黨支部書記程學良介紹：“（公司）用於林果的深加工，能增加農民的收入和集體收入，使股民量化的資產增值、保值。”
讓資源變資產，實現保值增值，還要有載體支撐。山東在縣、鄉兩級建立1400多個農村產權交易中心，提供流轉交易、抵押登記、金融等服務。山東省農業農村廳廳長李希信介紹，今年山東已經實現涉農縣（市、區）產權交易中心全覆蓋。他表示：“在促進產權流動的同時，促進社會資本、金融資本等要素更好地進入農業農村，為鄉村振興注入活力、提供支撐。”
江蘇省南京市江寧區農村集體產權制度改革開展得較早。2004年，江寧區秣陵街道太平社區成立全市首家社區股份經濟合作社，標誌著第一階段“股改”啟動。南京市江寧區秣陵街道太平社區黨委書記李金平介紹：“集體資產這塊，我們每年的收入大概900多萬元，每年返給老百姓大概600萬元左右。第一是股份，第二是福利，第三是對特殊群體的照顧。”
十幾年來，江寧區商業發展迅猛，該區多個街道通過聯合開發、置換購買、轉讓劃撥等方式，建設總部樓宇、購置商業用房等作為集體資產，提升社區集體經濟發展後勁。李金平告訴記者，為了增加集體資產的收入，今年他們又有新的項目要上馬。“我們有一個園區，大概1.6萬多平方米，我們準備把它拆掉，重新規劃、重新建設，建總部大樓、辦公寫字樓、研發中心等。建成後，我們預估每年收益大概在2800萬到3000萬元左右。這樣大家都有錢分，更有保障。”李金平說。
農業農村部今年提出全面推開農村集體產權制度改革試點，要求已有的15個整省試點省份要做好檢查驗收，非整省試點省份要全面推開改革，力爭改革覆蓋面擴大到所有涉農縣（市、區）。有條件的地方可先行開展農村集體經濟組織相關立法探索，為國家立法積累經驗。今年中央一號文件明確，全面推開農村集體產權制度改革試點，探索拓寬農村集體經濟發展路徑，強化集體資產管理。
農業農村部部長韓長賦表示：“全面推開農村集體產權制度改革試點，健全集體資產清產核資臺賬和管理制度，有序開展集體成員身份確認、集體資產折股量化、集體經濟組織登記賦碼等工作，加快推進農村集體經濟組織立法。”
第二批全國農村集體產權制度改革試點典型單位名單
1.北京市大興區
2.天津市武清區
3.河北省承德市雙灤區
4.河北省文安縣
5.山西省長治市屯留區
6.山西省沁水縣
7.山西省河津市
8.內蒙古自治區阿榮旗
9.遼寧省丹東市振安區
10.遼寧省鐵嶺縣
11.吉林省長春市朝陽區
12.黑龍江省哈爾濱市阿城區
13.黑龍江省克山縣
14.黑龍江省樺南縣
15.江蘇省江陰市
16.江蘇省沛縣
17.江蘇省海門市
18.江蘇省南京市江寧區
19.浙江省德清縣
20.浙江省杭州市臨安區
21.浙江省寧波市鄞州區
22.安徽省旌德縣
23.安徽省來安縣
24.安徽省當塗縣
25.福建省龍巖市永定區
26.福建省福清市
27.江西省南昌市灣裡區
28.山東省昌樂縣
29.山東省淄博市淄川區
30.山東省鄒城市
31.山東省諸城市
32.河南省新縣
33.河南省濮陽市華龍區
34.河南省鞏義市
35.湖北省潛江市
36.湖北省宜城市
37.湖南省臨湘市
38.湖南省醴陵市
39.廣東省佛山市順德區
40.廣東省四會市
41.廣東省珠海市斗門區
42.廣西壯族自治區荔浦市
43.廣西壯族自治區平南縣
44.海南省東方市
45.重慶市渝北區
46.重慶市奉節縣
47.四川省成都市溫江區
48.四川省綿陽市遊仙區
49.貴州省遵義市匯川區
50.雲南省祿豐縣
51.西藏自治區曲水縣
52.陝西省渭南市華州區
53.陝西省合陽縣
54.陝西省丹鳳縣
55.甘肅省金昌市金川區
56.青海省澤庫縣
57.青海省湟源縣
58.寧夏回族自治區隆德縣
59.新疆維吾爾自治區昌吉市
60.新疆維吾爾自治區阿克蘇市
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