近日，常德市人民政府和張家界市人民政府正式簽訂澧水流域橫向生態保護補償協議，標誌著常德市在流域橫向生態保護補償機制建設上取得了零的突破，這將對穩定和改善澧水流域水質、保護長江流域水生態環境發揮積極作用。
根據協議，從2020年1月1日起，每月以常德市與張家界市澧水交界斷面水質作為考核依據：若當月斷面水質類別達到I類標準，或較上年水質類別有所提升時，常德市將補償張家界市80萬元；若當月斷面水質為II類標準時，互不補償；若當月斷面水質為III類標準時，張家界市將補償常德市80萬元。該協議一定三年。
常德市和張家界市此舉正是湖南加速推進省內流域生態保護補償機制建設的一個縮影。自今年年初長沙市和湘潭市就湘江簽訂我省首個流域橫向生態補償協議以來，截至目前，已有9個市州、14個縣（市、區）簽訂了13份流域橫向生態補償協議。
據瞭解，為貫徹落實習近平總書記關於長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的重要指示精神，湖南省先後與重慶市、江西省分別建立了酉水、淥水兩個跨省流域橫向生態補償機制。
為推進省內流域補償機制建設，2019年，省財政廳會同省生態環境廳、省發改委、省水利廳聯合出臺了《湖南省流域生態保護補償機制實施方案（試行）》（簡稱《實施方案》），鼓勵相關市（州）、縣（市、區）建立跨界流域橫向生態補償機制，共建治理保護工作平臺。
《實施方案》出臺後，省財政廳共預撥全省各地流域生態補償資金4.92億元，並建立工作月報調度機制；省生態環境廳加強水質監測能力建設，為橫向生態補償機制的全面鋪開提供支持；相關市（州）、縣（市、區）積極開展對接協商，在機制建設方面做了大量工作。在疫情防控期間，各地財政部門會同生態環境部門，克服疫情影響，緊鑼密鼓地推進這項工作，通過電話、網絡視頻、郵件等方式協商推動建立跨界流域橫向生態補償機制。
下一階段，省財政廳將加大工作力度，積極推動更多市（州）、縣（市、區）在有條件的流域開展上下游橫向生態補償工作，在2020年實現省內60%以上市、縣建立流域橫向生態補償機制的工作目標，形成共抓大保護格局。
供稿：省財政廳資環處、常德市財政局
【來源：湖南財政】
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