4月21日， 柳州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯防聯控工作領導小組指揮部發布了《柳州市學校2020 年春季學期開學工作方案》的通知，柳州市第二批開學時間為5月6日，市普通高中和初中非畢業年級、中等職業學校（含技工學校）返校復學。其中，中等職業學校（含技工學校）從 5月6日起，原則上按每天不超過應返校學生總數的 1/3做好學生錯峰返校安排。第三批5月10日後，全市小學、幼兒園、特殊教育學校有序開學，具體開學時間另行通知。
具體方案如下：
柳州市學校2020年
春季學期開學工作方案
為切實做好柳州市各級各類學校 2020 年春季學習開學各項工作，根據《廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關於印發廣西高三初三年級 2020 年春季學期開學工作方案的通知》（桂新冠防指〔2020〕101 號）《廣西壯族自治區新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關於做好 2020 年春季學期錯時開學工作的通知》（桂新冠防指〔2020〕110 號）等有關文件精神，結合柳州市實際，特制定本工作方案。
一、總體要求
嚴格按照“疫情沒有得到基本控制前不開學，學校基本防控條件不具備不開學，師生和校園公共衛生安全得不到切實保障不開學”的要求，認真落實自治區新冠肺炎疫情防控指揮部印發的《學校疫情防控工作“十嚴格”》和《廣西中小學校新冠肺炎疫情防控實施方案》等有關文件要求，在全市高三、初三年級順利開學後，穩步推進其他年級和學段開學工作，科學、周密組織師生返校，加強校園管理和日常疫情防控，確保 2020 年春季學期開學安全。
二、開學時間
根據自治區關於各級各類學校分區分級精準防控和錯時錯峰開學的要求，按照進一步統籌疫情防控和經濟社會發展重點工作，全面恢復正常生產生活秩序的部署，結合柳州市疫情防控工作形勢。現明確學校開學總體安排如下：
（一）第一批4月7日，柳州市普通高中三年級、初中三年級開學。
（二）第二批5月6日，柳州市普通高中和初中非畢業年級、中等職業學校（含技工學校）開學。其中，中等職業學校（含技工學校）從5月5日起，原則上按每天不超過應返校學生總數的 1/3做好學生錯峰返校安排。
（三）第三批5月10日後，全市小學、幼兒園、特殊教育學校有序開學，具體開學時間另行通知。
市屬高職院校按照自治區新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部批准時間有序組織學生返校開學。
三、主要工作
（一）進一步完善各項方案。各學校要制定、完善開學準備方案和開學實施方案，進一步完善疫情防控工作方案、應急處置預案、校園封閉管理方案等。進一步完善疫情防控及突發公共衛生事件報告制度、師生健康管理制度、師生因病缺勤登記和追蹤報告制度、傳染病防控健康教育制度等必要疫情防控制度，明確每個制度的操作流程和具體責任人。
（二）切實落實健康排查。各學校要對學校師生員工進行全覆蓋排查，準確掌握每一位師生員工健康狀況、外出情況、人員接觸情況及家庭成員是否感染新冠肺炎等信息，逐一進行風險研判，確保返校返崗師生員工身體健康，堅決防止帶病上崗、帶病上課。
（三）嚴格落實防疫規範。衛生健康部門要分類督促指導學校做好開學前校園環境清潔消毒工作。各高中、初中要在確保已返校師生員工安全的基礎上，做好全面校園環境衛生清潔和預防性消毒。各中高職院校等開學前要至少進行 2 次全面的校園環境衛生清潔和預防性消毒，消除衛生死角，徹底清除各類病媒生物孳生地。重點加強教室、宿舍、食堂、廁所、電梯間、空調系統等重點區域和場所的保潔消毒，對講臺、課桌椅、門窗把手、水龍頭、開關、電話機、坐便器等高頻接觸的物體表面進行預防性消毒處理。保持教室、宿舍開窗通風。加強對自備水源的防護，做好供水設施的清潔、消毒工作，通過自備水源、二次供水設施提供的生活飲用水在開學前必須檢測合格。市場監管部門要指導學校對食堂、校內餐飲經營單位、小賣部（超市）進行全面檢查，消除食品安全隱患。食堂所有從業人員要持有效健康證明上崗。
（四）確保做好物資準備。按照“自治區調配一批、市縣籌措一批、學校負責一批”的原則，切實做好洗手液、消毒劑、口罩、手套、酒精、消毒液、體溫計等疫情防控物資儲備。各學校要制定、完善疫情防控物資集中管理制度，嚴格執行易燃易爆危險品存儲規範，校內不宜大量存儲酒精，以滿足現場使用為宜，且不能與“84”消毒液等混儲，疫情防控物資實行專人管理，專人使用和專門場地存放。做好設施保障工作，學校要設置相對獨立的臨時隔離室，設置完善洗手設施，確保所有師生員工流動水洗手需求。加強校內超市（小賣部）經營管理，限制購物人數，避免同一時間內學生大量聚集，學生購物需求以班級為單位定期彙總，安排 2—3 人統一到超市（小賣部）購買，具備條件的也可同時通過配送方式滿足學生購物需求。
（五）細緻做好返校安排。各學校要組織師生員工開學前完成 14 天居家觀察且身體健康情況的排查，明確允許返校師生員工名單。要制定本校教職員工返校返崗工作方案，依法依規、分期分批統籌全體教職工返校返崗。要統籌學生返校安排，提前將學生返校批次及返校時間告知學生及家長，加強返程安全提醒，儘可能由家長使用私家車送學生到校，對於確實需要乘坐公共交通工具往返學校的學生，可考慮根據需要安排定製公交統一接送學生。要科學設置學生進入校園路線和體溫檢測安排，周密做好錯時上下學計劃，避免學生在校門口聚集。
（六）切實做好教學準備。各學校要繼續做好開學前線上教學活動，開學後第一週內對返校學生假期線上教學的學習成效進行評估，按照實施“零起點”教學的要求，在評估基礎上科學制定教學計劃，切實做好開學後課堂教學與線上教學的銜接。各學校要注重加強開學第一課的備課組織，強化師生教育引導，立足不同學段學生年齡特點和接受能力，集中利用返校復學第一天組織上好一堂愛國主義教育課、思想政治理論課、愛國衛生運動和公共衛生知識普及課。
（七）做好學生心理疏導和關愛。開學前，要以班級為單位組織開展學生心理問題的排查，開學後一週內結合課堂教學、主題班會、專題教育等多種方式組織開展學生心理團輔，同時指導家長關注學生心理健康。要採用適當手段疏解學生情緒，注重學生的身體健康，開學後要保障體育課課時，科學組織學生每日必要的戶外體育鍛煉，在落實學生間隔1.5米要求的基礎上，錯時有序組織開展學生課間操。課餘時間原則上不開展全校性、校際間聚集性活動，暫停大量學生參與的競技類體育活動和校園文藝團隊訓練，通過指定學生課外活動區域、進出線路，引導學生錯時分區活動，幫助學生通過體育鍛煉“享受樂趣、增強體質、健全人格、錘鍊意志”。中小學全面開學復課後原來提供校內午託的學校可繼續實施，各學校暫不開展下午校內課後服務。校外培訓機構在中小學全面開學復課前暫不開展線下培訓，開展線上培訓要嚴格執行培訓範圍、培訓時長、收費標準、收退費政策及公示公開的有關要求。
（八）積極做好應急準備。學校所在地衛生健康部門要指導學校明確 1 家醫療機構作為疫情防控聯動單位，負責接收、診斷有發熱症狀的師生。學校要針對教育教學實際開展多場景、個性化疫情防控桌面推演，並組織教職員工開展不少於 2 次的疫情防控實地應急處置演練，確保一旦發生校內突發公共衛生事件能及時反應，有序處置，應急處置流程圖要張貼在校園醒目位置。各學校要結合日常教育教學的實際，制定並完善錯時作息表，實行錯峰上課、錯時分餐、分散用餐。科學制定要求明確、步驟清晰、行之有效的校內一日防控規程，明確全體教職工崗位要求和承擔的疫情防控責任。開學後，師生員工如出現發熱、乏力、乾咳等可疑症狀，應及時隔離並安排就近就醫。發現確診病例的學校，立即啟動應急預案，立即向疾控機構和教育部門報告。積極配合做好流行病學調查，以班級為單位，確定防控管理場所，排查甄別密切接觸人員，嚴格採取消毒隔離等針對性防控措施。
四、責任分工
（一）落實屬地管理職責。 各縣（區）黨委、政府要落實屬地管理責任，加強組織協調，強化工作舉措，督促各職能部門落實校園疫情防控工作職責，保障學校防控物資。要牽頭組織開展轄區內學校開學檢查驗收，確保開學工作萬無一失。
（二）落實教育行政部門主管責任。市、縣（區）教育行政部門要認真履行主管部門責任，督促學校按照疫情防控工作方案，全面落實各項防控措施。牽頭指導學校細化校園突發公共衛生事件的輿情處置流程和心理疏導工作流程，將責任落實到部門、明確到人。市教育局要組織工作力量按批次對學校開學前疫情防控準備、開學後措施落實情況開展檢查指導。
（三）落實部門工作責任。各部門要圍繞確保師生開學安全的目標，積極落實防控各項工作。衛生健康部門要牽頭組織開展學校開學評估驗收工作，落實學校定點醫院，指導學校開展疫情防控；工業和信息化、發展改革、市場監管等部門負責協調學校採購和儲備防控物資，加強進校防控物資質量監管；宣傳部門要加強涉及教育領域疫情防控正面宣傳報道，營造良好社會氛圍；網信部門負責涉及教育疫情的網上虛假、有害信息監測和處置；公安部門負責依法查處打擊影響和干擾學校疫情防控的違法犯罪活動；民政部門負責做好基本生活存在困難的感染新冠肺炎師生家庭和個人的有關社會救助工作；交通運輸部門負責做好師生集中返校時的交通運輸保障及途中的疫情防控工作；外事部門負責協調處理疫情防控的涉外問題。其他有關部門按各自職責，在市疫情防控指揮部統一領導下，抓緊抓實抓細疫情防控工作。
（四）落實學校主體責任。學校黨政負責人要嚴格履行第一責任人責任。學校要建立健全疫情防控和開學準備各項方案、規程、制度，加強師生員工健康管理，嚴格實行“日報告”“零報告”制度。認真做好開學前後疫情防控各項工作。建立學校、年級、班級、家庭四級防控工作體系。加強家校聯繫，主動告知學生和家長必須履行的疫情防控義務。
（五）落實師生員工個人責任。全體師生員工要配合學校做好疫情防控工作，如實向學校報告身體健康狀況和生活軌跡。做好返校、上下學途中和居家防護工作。配合有關部門和學校做好體溫檢測、隔離等工作。
五、工作要求
（一）加強組織領導。市、縣（區）教育行政部門統籌指導做好各級各類學校開學工作。各學校要加強開學工作的組織領導，成立工作專班，做好開學準備和疫情防控工作。
（二）嚴格評估驗收。市衛生健康、教育、市場監管等部門組成學校開學準備情況檢查及評估驗收組，對市屬高中段及以上學校開學準備情況進行評估驗收。各縣（區）也要成立學校開學準備情況檢查組及評估驗收組，對所轄各級各類學校進行評估驗收。要落實屬地管理要求，督促轄區內區直及來賓市學校切實做好開學後校內疫情防控工作。發現問題要立即整改，未達到開學條件的學校不得開學。
（三）強化宣傳教育。市、縣（區）相關部門及各學校要廣泛宣傳普及疫情防控知識，對全體教職員工進行防控制度、個人防護與消毒等知識和技能培訓。要拓寬宣傳渠道，廣泛通過網站、微信公眾號和電子屏、宣傳欄等多種形式，大力宣傳在阻擊疫情過程中湧現出來的先進人物和事蹟，充分利用眾多抗擊疫情的生動案例，對學生開展形式多樣、深入持久的愛黨、愛國教育，努力把學生培養成為德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。要密切關注、積極應對社會輿情，營造良好的開學氛圍。
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來源 | 柳州市新型冠狀病毒感染的肺炎
疫情聯防聯控工作領導小組指揮部
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