在中國新冠肺炎疫情防控取得階段性成效時，全球疫情持續蔓延。意大利、西班牙、德國、法國正在成為疫情肆虐的重災區，美國則後來居上。截至北京時間4月18日07:50，全球新冠肺炎累計確診病例數已經突破224萬例，目前累計確診2,248,037例，累計死亡超15萬例，為154,126例。其中，美國累計確診709,201例，累計死亡37,135例，確診病例和死亡病例為全球最高。美國已成為當前全球新冠肺炎疫情暴發的重災區，嚴重擾亂了本國政治、經濟、旅行、體育文化等社會活動的正常運轉。與此同時，在疫情和石油價格戰的雙重影響下，美國股市暴跌、經濟衰退、失業率上升，其破壞力或超過2008年金融危機。作為遠離歐亞大陸且經濟高度發達的國家，美國在擁有比較完善的公共衛生系統的條件下仍然遭受疫情重創，超乎了許多人的預料。面對輿論批評，總統特朗普及部分政客企圖採取“甩鍋”和汙名化的策略轉移矛盾視線，但人們並不“買單”，甚至還招致不少批評。美國疫情發展到如此嚴峻的地步，政府難辭其咎。
盲目樂觀與推諉貽誤防疫時機
新冠肺炎疫情暴發初期，中國政府就分別向世界衛生組織和美國通報、分享了疫情的相關數據，美國衛生、情報部門也早早預測到美國疫情大暴發的風險。實際上，中國的抗疫努力為美國爭取了兩個月的防疫窗口期，而美國政府卻選擇隔岸觀火，認為這只是中國的事，與美國無關。總統特朗普通過推特、白宮新聞簡報和新聞發佈會等形式反覆傳遞樂觀情緒，並未提高對新冠肺炎病毒危險性的認識。2月，正在印度進行訪問的美國總統特朗普,在推特發文稱新型冠狀病毒在美國很大程度上得到了控制。隨後在與美國疾病控制與預防中心（CDC）官員等一同出席新聞發佈會時，特朗普表示，美國感染新型冠狀病毒的風險“非常低”。到了3月9日，特朗普在推特中將新冠肺炎病毒與流感做了對比：“去年37000美國人死於普通流感，每年死於流感的人在27000到70000人之間，沒有什麼被關閉，生活和經濟照舊，現在美國只確診了546名新冠肺炎，死亡22人而已，想想吧！”他認為人們沒必要緊張。
從2月中下旬開始，美國各地出現多起疑似新冠肺炎患者病例和檢測困難的報道，種種跡象表明新型冠狀病毒已經在美國廣泛傳播，但特朗普政府仍堅持“鴕鳥”政策，對此視而不見。美國不僅消極應對病毒檢測，甚至還企圖掩蓋疫情信息。2月26日，特朗普委派副總統邁克·彭斯全權負責疫情應對工作，並要求所有官方渠道關於疫情的信息必須經過彭斯審定同意後才能發佈，美國所有政府衛生系統的官員和科學家，若要發佈疫情相關的信息或是回應大眾，都要先經過副總統彭斯。在當天的白宮新聞簡報會上，特朗普繼續批評媒體和民主黨人故意誇大新冠肺炎疫情。彭斯擔任疫情應對工作負責人後，防控措施仍不見起效，甚至還收緊了對新冠病毒感染的檢測權限，不允許美國疾病和預防中心（CDC）之外的組織對新冠病毒進行檢測，延緩了感染的確診工作。
3月中上旬，新冠病毒疫情在美國大範圍暴發，特朗普政府企圖逃避問題，把責任“甩鍋”給中國和前任奧巴馬政府。3月13日，特朗普被迫宣佈美國進入緊急狀態，在承認美國疫情失控和檢測不足的事實後，仍聲稱自己對此不負有任何責任。3月16日，特朗普連續發多條推特，使用“中國病毒”這個世衛組織禁止使用的詞語指代新冠病毒，企圖將美國疫情失控的責任轉嫁給中國的圖謀昭然若揭。4月份，在白宮新聞發佈會上面對記者提問時，特朗普承認美國防疫物資的戰略儲備即將耗盡，但那都是奧巴馬政府的錯，聲稱“（政府）從奧巴馬政府那裡繼承的戰略儲備寥寥無幾”。毫無疑問，美國新冠肺炎疫情發展到如此嚴重的地步，離不開本國政府在疫情防控中的傲慢和懈怠。
謀求大選連任成為政客首選動作
為達到連任的政治目的，特朗普十分重視美國經濟形勢，特別是股市走向。在美國衛生和情報部門已經預判了疫情大暴發的情況下，政府、議會仍然行動緩慢，遲遲不願構築起疫情防控的籬笆，根源就在於總統特朗普擔心疫情防控措施的加強會影響經濟和股票市場。在彭斯領導組建的疫情應對小組中，財政部長史蒂文·姆努欽和商務部長威爾伯·羅斯的地位和影響力明顯高於衛生部長亞歷克斯·阿扎爾，經濟和商業利益的考量超過了疫情防控，衛生系統的技術官僚在政府內部多次呼籲加強防控的建議均被忽視。可以看到的是，對經濟和股市的看重，是美國政府作為金融資產階級代表的本性使然，其不可能像中國政府這樣視人民的生命安全重於一切。更有甚者，參議院資深議員、參議院情報委員會主席理查德·伯爾，在瞭解了美國疫情暴發的真實情報後，不是呼籲政府強化防控措施，而是暗自拋售股票，在股票大跌前套現170餘萬美元，將資產階級貪婪本性暴露無遺。
2020年恰逢美國大選，特朗普及其團隊將選舉連任作為第一要務，對大選選情的重視大於疫情防控。來自中國的經驗和世界衛生組織的建議都清晰表明，保持社交距離、切斷傳染源是控制疫情傳播的關鍵。地區封鎖（包括封鎖城市和社區）、停止人員流動等嚴厲措施是確保人與人保持必要社交距離的有效措施。當然這些措施可能會給大部分居民的生活和出行自由帶來消極影響。美國政府面對疫情的顧慮較多，既擔心嚴厲措施影響股市、經濟和就業，影響特朗普政績、不利選情；又擔心嚴厲措施影響民眾的自由，為媒體和對立政黨攻擊提供靶子，進而影響民眾對特朗普政府的支持率。因此，在面對疫情時的顧慮猶疑，最終導致美國政府未能及時採取有效的預防性措施。
阻撓國際社會合作最終影響自身抗疫成效
特朗普上臺以來，在“美國優先”的理念下，不願承擔大國義務，更不願與大國合作。特朗普政府開啟了美國從“吃虧”的國際組織“退群”的進程，先後退出“跨太平洋關係協定（TPP）”“巴黎氣候協定”“聯合國人權理事會”“聯合國教科文組織”等多個國際組織和國際機制，並通過阻止任命新仲裁法官的方式致使世界貿易組織仲裁機構停擺。新冠疫情發生以來，美國政府缺乏與國際社會合作抗疫的精神，不僅沒有對疫情早發國家提供必要的援助，甚至還落井下石。趁中國發生疫情之時，派美國艦隊闖入中國南沙群島12海里以內海域。1月31日，美國商務部長羅斯在接受福克斯新聞網採訪時幸災樂禍地宣稱中國新冠肺炎疫情有利於製造業迴流美國。1月底到2月上旬，美國國會還趁中國疫情之際出臺“涉藏法案”，粗暴干涉中國內政，破壞中國的統一和領土完整。
在病毒全球大流行的形勢下，防疫物資短缺也是各國面臨的普遍性問題。3月26日，G20領導人應對新冠肺炎特別峰會通過聲明強調，各國應該加強協調、加快組織生產，保障貿易物流和供應鏈暢通，共同應對和緩解醫療物資短缺問題。然而，峰會之後美國仍繼續特朗普的“美國優先”法則，缺少與國際社會團結合作、共克時艱的意識。4月2日，特朗普援引《國防生產法》，禁止向加拿大和拉丁美洲國家出口口罩；4月3日，美國政府還分別攔截德國訂購的由泰國代工企業和中國廠商生產的3M口罩20萬隻和40萬隻，將之運往美國。國際社會普遍認為，應該發揮聯合國和世界衛生組織的國際協調作用，幫助公共衛生條件比較差的國家抗疫，英國宣佈捐款2億英鎊，而特朗普卻威脅停止向世界衛生組織撥款。
此次疫情的全球蔓延，說明人類已經是一個命運與共、休慼相關的共同體，只要有一個國家還沒有消滅病毒，其他國家也不會有公共衛生的安全。作為超級大國，美國理應在國際社會的合作抗疫中發揮更大作用，卻出現推卸國際責任、影響國際社會團結抗疫的行徑。由於缺少合作意識，美國把精力用在了對付中俄的所謂“威脅”上，沒有全力準備防疫工作。在美國疫情嚴重之時，中國和俄羅斯出於人道主義對美國進行了援助，但美國右翼政客還不斷放言要求中國“賠償”，追究中國所謂“責任”，要與中國“脫鉤”等，這種不負責任的做法與本國國際地位完全不符。病毒無國界，任何國家都不可能獨善其身，美國也不能例外，不願與國際社會合作必將影響美國自身的抗疫成效。
（作者系中央黨校（國家行政學院）博士研究生）
來源：中國社會科學網 作者：李雲禮
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