2019年，在县委县政府的正确领导下，我局按照省、市铁腕治霾整体工作部署和县政府2019年环境保护目标责任书要求，高度重视环资能源领域的工作，在产业结构调整、企业节能降耗、调整能源结构、"双替代"、清洁煤推广等各项工作中，全面完成承担的各项任务。
我局及时传达中省市相关工作会议精神，以"双替代"、推广清洁煤等为主要抓手，坚持尊重民意、突出重点、整村推进的原则，结合细化工作任务、全面摸底排查、按时上报改造户的工作方法，全力开展整治改造工作。2019年，我县共完成农村地区"双替代"改造4532户，超计划任务完成671户。
为了更好地促进我县环资能源领域相关工作的有序推进，现对2020年工作开展情况做以下思考与规划：
一、明确任务，清晰思路
（一）推动能源消费改革，做好节能降耗的"加减法"。严格控制增量的能耗水平，按照国家产业结构调整目录，严把投资项目的审批关，杜绝高耗能高污染项目落地建设，抑制消减存量的增长，通过能效提升加大节能挖潜力度，推动高耗能传统制造业的转型升级。
（二）据市对县节能降耗工作的意见和要求，及2020年的节能降耗目标任务，对照各企业的实际情况进行任务分解，对全县规模以上企业逐个下达目标任务，督促企业完成目标任务，确保我县万元产值能耗下降。
（三）调整能源结构，推广清洁能源的生产和使用，优化煤炭使用方式，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重。同时，加大散煤治理，积极推进"双替代"、清洁煤推广等工作，扎实推进大气污染防治工作，坚决打赢蓝天保卫战，努力为我县营造舒适、宜居的生态环境。
二、扎实推进，确保落实
2020年，我局在环资能源领域的工作重点仍然是做好2020-2021年采暖季"双替代"改造工程。我们将加大工作力度，按照"政府主导、尊重民意、整村推进"的原则，在上一年的改造基础上，再接再厉，全面推进"双替代"工作，对我县剩余的镇办、村（社区）继续实施"双替代"改造，改造范围预计涉及6个镇办11个村（社区），5000余户农村居民。
（一）高度重视，早做安排。成立"双替代"工作领导小组，由小组负责人及成员全力负责落实此项工作。提早制定我县《2020年"双替代"工作实施方案》及《潼关县2020年冬季清洁取暖工作方案》，与各相关负责部门明确分工任务，夯实时间节点，积极主动组织各乡镇及相关部门联动共同推进我县"双替代"工作，确保责任到镇办及村组，层层分解，将工作任务落到实处。
（二）强化合作，通力配合。做好与相关部门的沟通协调工作，充分调动各镇办、村（社区）及各相关单位的积极性、主动性。整合资源，细化分工，通力合作，科学分解，形成强大的工作合力。根据工作开展进度需求，适时组织召开"双替代"工作推进会，对工作开展进度进行及时了解，同时对开展过程中发现的问题、遇到的困难尽早反馈汇总，及时提出整改方案。
（三）拓宽途径，大力宣传。加大对"双替代"政策的宣传力度，通过政府门户网站、官方微信公众平台及发放传单等线上线下相结合的形式，及时告知群众政策内容，宣传清洁取暖的重要意义，鼓励广大群众主动使用清洁能源，尤其是鼓励农村地区进行"双替代"工程改造。对于暂不具备清洁能源替代条件的地区，积极推广清洁煤，实现农村地区清洁煤替代全覆盖。
（四）严控程序，按时推进。预计于2020年年中，根据确村定户计划申报我县"双替代"预估改造户数；2020年9月，启动"双替代"宣传、推广工作，鼓励群众自愿、主动选择改造方式，严格按照申报程序做好参改户数统计汇总、申请补贴等前期工作。
（五）夯实政策，做好后勤保障。与电力部门及时沟通，积极协调，做好变压器、配电线路、智能电表等配电设施改造工作，满足农村居民采暖用电需求。同时与县财政局及时沟通协调，保证补贴资金充足，确保补贴资金在年底能够及时、足额发放到位。
（六）强化督查，确保安全。在2020-2021年采暖季期间，对改造户申请信息进行一一核实，确保改造户符合政策标准，全面排查本年度重复申报及与上一年度重复申报的用户。对申报"双替代"补贴用户的取暖设备进行定期入户检查验收，检查取暖设备的质量及使用情况，严把产品质量关，确保每一户取暖设备改造到位，采暖方式安全、清洁、高效，符合国家制定的相关政策标准。
三、反思改进，优化成效
回顾2019年的工作，我们还存在很多问题，比如存在少数使用燃煤的现象。在2020年开展工作时，我们会正视存在的问题，结合我县实际情况，不断反思，提出适当地解决问题的方案，更好地推进"双替代"工作，同时出台一些优惠政策，提高广大农村居民使用清洁能源意识，巩固优化工作成效。
（一）尽早部署"双替代"工作，相关政策多渠道多途径进行宣传，及时告知群众，提高知晓率；培训专业的工作人员为群众进行全面、细致的讲解宣传政策，确保政策入户、人人皆知、解读正确，避免有群众对政策不知道或者理解有误的现象。
（二）加大对使用清洁能源意义和重要性的宣传，强化农村居民使用清洁能源的意识，鼓励广大群众使用清洁能源，彻底转变农村地区居民采暖的方式，严格杜绝燃煤复烧的现象，使得我县"煤改电"工作长期化、持续化、有效化扎实推进。
（三）加快对农村地区管网设备的改造建设。积极推进供热管网改造扩建，对有条件进行集中供暖的村推进试点村改造工程，鼓励、推动农村地区的气化工程，更新"双替代"取暖方式，确保清洁取暖工程的长期性、多样性。
2020年，我局将继续努力，戒骄戒躁，与各乡镇、各部门协力合作，将环资能源各项任务指标保质完成，尤其是在"双替代"工作上继续保持"部门搭台、商群对接、逐层审核、配套到位"的做法，确保今年我县农村地区"双替代"工作全面完成，清洁能源使用实现全覆盖，为打赢蓝天保卫战做出更大的贡献。
（撰写：南蕾 审核：张军）
