美國還有明白人:美中關係太大了,大到不能倒下!

美國《國家利益》雜誌4月25日文章,原題:美中關係大而不倒美中關係充滿對抗和不信任。在從技術、貿易到發展援助、地緣政治等多個領域,華盛頓和北京競相尋求優勢,並試圖破壞對方進步。疫情全球擴散加速了北京和華盛頓之間的關係惡化。華盛頓的對華鷹派有了新動力,要求美國對這個亞洲強國採取更加咄咄逼人的姿態。

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當前美中關係有可能變得完全對立。這種情況下,華盛頓要確保追究責任不致徹底顛覆兩國關係。畢竟,美中關係決定了21世紀的方向。零星脫鉤固然不可避免,但全面脫鉤將導致兩大經濟體出現不可預測的冷戰局面。

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美中關係受到一系列問題困擾,這不是什麼秘密。其中一些問題是當前國際體系所特有的。冷戰初期,華盛頓和莫斯科的強硬派都對政策產生了不可估量的影響。同樣,現在美國政府內的對華鷹派影響力穩步增加。美國不滿的焦點是貿易行為、貨幣操縱,而疫情危機正強化華盛頓的主題——只有全面對抗才能阻止北京取得霸權地位。但是,“新冷戰”說法嚴重誇大了中國在東亞地區的軍事實力,也短視地將一個灰色世界分為黑白兩色。這令(美中)在共同問題上的合作更難以設想,遑論實現了。

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華盛頓和北京有可能陷入自我實現的預言中。脫鉤越是成為主流,美中關係就越可能陷入無謂的、挑釁性零和競爭。美中越是視對方為死敵,華盛頓和北京的鷹派就越是擁有更多權力來摧毀兩國關係。相互敵意也在滲入普通美國人和中國人相互的看法。根據歐亞集團基金會3月的調查,約39%的中國人對美國的看法是非常或有點好感,比去年下降18個百分點。同樣,皮尤調查稱,60%的美國人對中國持負面看法,比前一年增加13個百分點。

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美國的對華政策確實需要改革。華盛頓仍嚴重依賴中國的藥物製劑和抗生素;自2010年以來,美國對中國醫療設備的進口量增加78%。美國90%的抗生素來自中企,這使北京在公共衛生危機期間對美國擁有籌碼。

然而,美中關係太大了,不能倒下。兩個在經濟上相互依存、貿易關係價值超過7370億美元的國家脫鉤,會給各自的經濟帶來極大痛苦,也會削弱兩國務實派的力量——他們均主張剋制和一定程度的接納。

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但美中關係的任何改革都需循序漸進地進行,要有清醒的頭腦、平和的心態,杜絕危言聳聽。在此期間,兩國也須儘可能合作並認真管控分歧。(作者丹尼爾·德皮特里斯 喬恆譯)

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