搶抓三大機遇 釋放集聚潛力
全力推動瓜瀝在更高站位上實現更大跨越
2019年是瓜瀝小城市在更高水平上拼搏、奮鬥而難忘的一年。全鎮廣大幹部群眾在百年未有之大變局的背景下，面對整治、提升、發展的繁重任務，在區委、區政府的堅強領導下，以“鐵軍排頭”為引領，圍繞“興城拓港”爭創雙一流的定位，銘初心、擔使命，在大灣區和長三角的輻射中汲取能量，在浙江、在杭州、在蕭山的臂彎中繼續創造，全鎮各項事業不斷呈現新氣象，城市影響力和知名度不斷擴大，全國綜合實力百強鎮排名已上升到了第35名。
這一年，瓜瀝寫下了濃墨重彩的一頁。全鎮上下篤定前行，乾得很充實：
不斷解放思想：堅定“興城拓港”，提出“四破四上”，撬動經濟向高質量方向發展；舉行超130億元的“雙十大”項目集中開工、簽約儀式，推動產業轉型、實現產能優選、推動產城融合。
持續優化環境：啟動亞運場館及周邊配套的改造提升工程，合力擁抱亞運時代；按照“環境立區”部署，以點帶面推進農村環境根本性蝶變，美麗鄉村建設步履鏗鏘。按照都市管理的標準，引入精細化、智慧化管理，城市品位提升。瓜瀝七彩社區先行先試，被列入全省首批未來社區試點，小城市魅力不斷。
重視群眾關切，像抓發展一樣抓民生，辦成了許多大事實事，開展了美麗村道建設，推進了垃圾分類、廁所革命等關鍵小事，一村一景從規劃走向現實。學在瓜瀝的品牌越來越硬朗，通過承辦國家級活動和賽事，文體名片助推瓜瀝不斷揚名，吸引中央主流媒體多次聚焦報道。依託社會綜合治理“四個平臺”，快速處置各類矛盾和問題。時刻繃緊安全生產弦，以嚴防、嚴查、嚴控的態勢，確保著社會的穩定。
2020年以戰“疫”的方式考驗了瓜瀝的幹部群眾。大疫當前，特殊的時刻，全鎮幹部群眾緊密團結、攜手並進、眾志成城，抓緊關口管控，抓實防控機制，抓牢群防群治，用連續奮戰、嚴防死守、精密智控推動了疫情防控形勢的穩步向好。隨著疫情防控工作重點的轉移，瓜瀝鎮一手抓疫情防控、一手抓復工復產，在疫情防控不放鬆的基礎上，著力服務保障企業復工復產，通過發出政策“定心丸”、送出開工“大禮包”、構建返崗“大數據”、當好復工“聯絡員”、開通復產“快車道”、做好租房“老孃舅”、推廣商鋪“健康碼”等系列措施，念好“三字訣”，跑出了經濟社會各項事業復甦的加速度。
今年的開局雖顯沉悶，但並不影響瓜瀝乾部群眾爭先奮進、奔跑追夢的步伐和決心。這一年，轉變的是時空，不變的是初心。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年。大灣區建設、“擁江發展”行動計劃、承接亞運項目、國家級臨空示範區建設、全省未來社區試點都將給瓜瀝“興城拓港”戰略提供更廣闊的週期性窗口、更優質的成長型平臺。
奮進托起希望，實幹鑄就輝煌。
站在新的歷史起點上，瓜瀝鎮將從“人+產業+環境”全維度積極搶抓發展機遇，把承接亞運賽事作為最關鍵的時間窗口，把發展臨空優勢視為最重要的空間維度，把創建未來社區作為最核心的賦能支點，按照區委區政府“大抓落實年”“雙招雙引年”“強基固本年”等一系列活動要求，不斷強化省市區重大戰略的落地實施，不忘初心、砥礪奮進，突出“激發亞運熱點、創建未來社區、攻堅臨空高地、打造美麗城鎮、推動鄉村振興、強化現代治理”等六大重點工作，發動全鎮廣大黨員幹部實幹在前、擔當在前、引領在前，不斷創新、創優、創強，全力推動瓜瀝在更高站位上實現更大跨越，在新一輪建設大潮中續寫華章，實現瓜瀝創新發展更具活力、都市魅力更加彰顯、山水田園更富情懷、社會治理更顯溫度、安居樂業更有保障、人民群眾更有幸福感和獲得感。
承接亞運賽事 最關鍵時間窗口
承接亞運賽事是瓜瀝千載難逢的重大歷史機遇。如何抓好“前亞運”契機，提升城市能級，辦好一流賽事，瓜瀝鎮早已倒排時間節點，明確目標任務，啟動了提升改造亞運場館、完善城市配套、改善城市環境、提升文明素養等系列工作。
瓜瀝鎮文體中心作為2022年第19屆亞運會的比賽場館，將承辦武術和卡巴迪兩大賽事。 為更好滿足賽事需求，高標準完成場館的改造提升工作，早在2018年下半年，瓜瀝鎮便積極對標檢視，及時排摸存在問題和短板，在亞組委場館部、競賽部以及區亞推辦等單位的精心指導下，在消防、供電等部門的聯動推進下，編制完成了改造提升方案設計。
隨後，瓜瀝鎮及時成立工作專班，倒排計劃，狠抓落實，明確了“2020年底前完成改造提升施工”的時間節點。
今年，是瓜瀝鎮亞運場館改造提升項目上交“答卷”的時刻。當前，全鎮上下正對照承辦亞運賽事標準，對各功能分區以及功能用房的數量和麵積，運動員、貴賓、技術官員、新聞媒體、場館運營、安保、觀眾、消防等流線組織所需場地，無障礙、供電、智能化、照明等相關設施設備進行全方面、全維度的改造提升，確保在規定時間內完成既定目標任務。
為實現城市能級提升，瓜瀝鎮主張突出項目主導，積極釋放城市集聚潛力。據瓜瀝鎮主要負責人介紹，今年瓜瀝全鎮將進一步對接完善城市規劃體系，強化城市建設發展頂層設計，著力落實城市規劃版圖，組建項目化、專班制工作團隊，加快核心區塊徵遷掃尾出清、安置小區分房到戶、高價值土地空間出讓、招引重大社會資本參與城市建設等具體工作。同時，將加快建設亞運熱點配套，做好光華路、文體中心南橫路改造，完成魚青路北段、衙坎公路至建設四路連接線拓寬、杭甬高速瓜瀝互通改造等建設，協調推進地鐵7號線、杭甬高速並行線便道、公交機場快線通車……不斷優化亞運賽事及保障節點周邊的環境質量。
此外，瓜瀝鎮提出要充分利用亞運熱度，主動與中央、省市主流媒體“攀高親”，強化城市宣傳工作，講好瓜瀝故事，塑造瓜瀝品牌。如何提供更多更好宣傳素材，瓜瀝鎮今年將繼續深練內功：
一要夯實兩美建設基礎。打造“兩個美麗”——美麗鄉村、美麗城鎮，是今年瓜瀝全鎮的重頭戲。接下去，瓜瀝將在做好第一批美麗鄉村長效管理的基礎上，加快第二批美麗鄉村的建設提升，完成八里橋村、眾安村、鳳升村美麗鄉村提升村建設，啟動第三批美麗鄉村創建工作。並且，在推進美麗鄉村建設時，注重挖掘歷史文化，精心打造一村一品，持續推進美麗河道、美麗村道、美麗庭院等各項建設，為全區提供瓜瀝樣板。推進“美麗城鎮”建設，瓜瀝將圍繞省、市級創建“五美”標準和“十個一”要求，結合當前全鎮“水岸同治”“無違建”創建、垃圾分類、國家衛生鎮創建、公廁改造提升、農村生活汙水治理等系統工作，不斷放大全域整治的聯動疊加效應，以“村道路長制”和“紅黃黑”榜等一系列機制為抓手，實現長效管理提質擴面，加快全域美麗“蝶變”，爭創省級美麗城鎮試點。
二要提升社會文明指數。深入推進“文化惠民”工程，強化文化禮堂、文化家園、文化分館的建、管、用、育、融等工作，加大社團組織建設力度。緊扣任伯年、武術“一文一武”兩張名片，繼續舉辦好“伯年國藝”全國專題畫展，彰顯小城辦大賽的自信。推動美好教育建設，啟動“瀝教育·薪火領航”教育人才計劃，強化教育基礎設施建設。完善基本醫療和衛生服務工作，推進區二醫院遷建項目，制定醫療衛生服務機構佈局規劃，實施“健康瓜瀝”建設規劃。
三要增進社會治理實效。推進社會治理創新，加快實現治理體系和治理能力現代化進程。深入推廣“五和眾聯”鄉村治理模式，深化基層治理體系“四個平臺”建設，推進群防群治和網格化管理工作。加大安全保障投入，持續提升平安軟硬件建設。加大消防和道路交通安全隱患常態排查整治，加強安全生產、社會治安等重點領域長效監管。落實信訪工作機制，開展矛盾糾紛和信訪積案排查化解，嚴厲打擊黑惡勢力，鞏固擴大“平安瓜瀝”創建成果，全力維護社會穩定。
發展臨空產業 最重要空間維度
2017年5月，杭州市國家級臨空經濟示範區獲批。杭州加速佈局臨空經濟示範區，瓜瀝是蕭山區“一心兩翼”戰略規劃中的東翼核心區，也是臨空經濟示範區的重要組成部分。這個利好給瓜瀝小城市的發展注入了強勁的動力。
杭州臨空經濟示範區位於杭州市蕭山區東部，西至杭州繞城高速東線，東至頭蓬快速路，北至大江東產業集聚區邊界及錢塘江水域，南至蕭山區瓜瀝鎮行政邊界，管理面積142.7平方公里，瓜瀝佔近6成。按照規劃，杭州臨空經濟示範區規劃將形成“一心一軸五區”的總體佈局框架。
近年來，瓜瀝緊盯臨空產業發展平臺建設，確立了打造“國內一流現代化臨空新城”的目標定位，把建設發展臨空產業園作為提振經濟實力和推動轉型升級的主引擎，按照“一軸兩片六區”的總體框架，全力推動著21平方公里臨空產業園的落地。
在如何發展臨空產業，用好這個空間維度上的重大契機，瓜瀝立足產業根基，挖掘資源稟賦，加強產業規劃引導，堅持規劃編制和基礎先行並進，早已提速佈局臨空現代服務業區、臨空先進製造區、城市功能區和生態功能區等功能區塊，旨在通過合理引導功能分區和產業專業化集聚，形成環繞空港緊密佈局的臨空產業集群，帶動區域產業結構優化升級，促進產城融合發展。
同時，作為城市功能區區塊之一，瓜瀝還重點佈局發展與臨空經濟發展相關的信息服務、商務金融、科技研發、服務外包、教育培訓等生產性服務業，以及行政辦公、生態居住、現代商貿、文體娛樂等多元化的城市綜合服務功能。
今年，鎮黨委政府積極謀劃，將深度對接國家級杭州臨空經濟示範區規劃，理順浙江臨港產業園工作機制和投融資模式；繼續推進長龍航空維修保障主基地、浙江瓜瀝杭派服飾產業園等重點項目；接力打造“智聯工廠”垂直產業鏈創新創業港灣和傳統企業生態化轉型升級樣板；圍繞高端裝備製造、臨空商貿、現代物流等臨空產業，不斷做大臨空發展的“項目盤子”。
這兩年，瓜瀝的臨空優勢已經給招商引資工作帶來了明顯的利好。 2018年以來，瓜瀝鎮依託小城市試點和臨空經濟示範區優勢，吸引了一定數量的投資項目。2019年，全鎮吸引到涵蓋數字經濟、智能製造、航空服務、城市賦能、人才保障等各個領域的“雙十大”項目涉及總投資超130億元。今年，在3月8日舉行的“擁抱春天 強信心強投入強發展”動員大會上，瓜瀝鎮35項政府投資項目和35項企業技改項目簽約或開工。其中，35項政府投資項目，涵蓋了區域合作、臨空經濟、未來社區、科技賦能、新制造業等經濟社會發展全領域；35項企業技改項目，總投資約58億元。
下一步，瓜瀝將持續強化雙招雙引，創新“招強引優”辦法，繼續招引新藍籌企業，加強對數字經濟、區塊鏈、5G領域等新興企業的扶持力度，加快形成企業集聚發展的創新產業鏈。同時，突出招引“浙商”“蕭商”迴歸項目，全力引進一批高技術含量、高投資密度、高創新水平的優質項目，繼續推進瓜瀝水果市場、群益智能家裝產業社區、大和山產業園等項目建設。加快企業集聚和創新產業鏈發展，努力形成以城帶產、以產興城的可持續發展格局。
加強臨空經濟示範區建設，瓜瀝更注重“招才引智”。當前，瓜瀝正面向全國、全球大力推進人才引育，加快“5213”簽約和在談項目，盯引“塔尖”人才，重視“塔基”建設，推進各項人才政策落地，建立人才落戶的信息平臺和綠色通道，增強人才契合度、歸屬感和貢獻率。
不管是企業、項目，還是人才，要引得進，更要留得住、發展的好。
為深層次激發市場企業活力，瓜瀝鎮將當好“店小二”，不斷強化聯企工作機制，深入開展“民情雙訪”“三送一破”活動，真心實意為企業排憂解難，為企業項目提供“全生命週期”服務工作。落實企業減稅降費，切實降低企業運營成本，進一步濃厚服務實體經濟的發展氛圍。著力構建以領軍企業為龍頭、高成長型企業協同發展的企業梯隊。加快做地推地、盤活存量，有效處置批而未供、供而未用資產，促進增量建設和存量挖潛，以政策槓桿落實環境准入、畝產准入、科技准入機制，加快退低進高步伐，促進土地集約利用，全力撬動產業經濟往高質量發展。
創建未來社區 最核心賦能支點
一年前的浙江省兩會上，“未來社區”的概念首次寫入了《政府工作報告》。這是浙江省在全國範圍內引領特色小鎮熱潮之後，又一重大創新舉措。隨後，省裡專門下發《浙江省未來社區建設試點工作方案》，以引領未來生活方式變革創新為總導向，聚焦空間佈局集約合理、功能複合智慧互聯、生活社交親善融通、配套設施集成共享、先進技術應用迭代、建設運營綠色低碳等特徵，提出了未來社區建設的“139”頂層設計理念，進一步詮釋了未來社區的內涵和建設要求。
去年8月省發改委公佈了全省首批24個未來社區試點入圍名單，瓜瀝鎮七彩未來社區就在其中。可以說未來社區試點，既是瓜瀝突破城市轉型瓶頸的重大機遇，也是對瓜瀝政企各方統籌建設能力的重大挑戰。
創建未來社區，瓜瀝有基礎。事實上，自省委省政府首次提出未來社區建設試點工作以來，瓜瀝鎮在區委區政府的指導下，經過多輪探討、研究，確定了實施方案：運用新加坡新市鎮社區規劃手法形成“一環、三帶、四心、兩極、多片”的規劃結構，包括開放共享、促進社區鄰里交往的標準社區單元，功能融合、打造多變創新混合空間模式的研產居示範區，空間聯動、構建立體化的交通出行體系等。
整個七彩社區創建範圍79.21公頃，北至杭甬高速南輔道及新安路，西至友誼路，南至八柯線，東至東靈北路。地處瓜瀝鎮新區核心地塊，臨近蕭山國際機場，接受臨空經濟輻射，區塊內文體中心是2022年亞運會項目承辦地，獨特的地理優勢為打造“未來社區”奠定了基礎。社區創建分兩期推進，其中，七彩社區一期是從原城中村和公交總站舊址改建而來的TOD城鎮鄰里中心，七彩社區二期則融合了新加坡數字城鎮產業園規劃理念，同時整合提升了周邊次新小區配套，切實提高了居住生活品質。
目前，七彩社區啟用了新加坡公共交通先導TOD模式的新型公交車站、設立了8小時之外的辦事服務、打造了智慧公共服務中心、建立了文化教育中心、引入了多功能健身房……已初步打造完成了公共服務中心、智慧治理中心、交通出行中心、創新創業中心、鄰里共享中心、文化教育中心、運動健康中心等滿足居民美好生活的場景功能，在理念和功能上已經與省未來社區建設工作“三化九場景”的理念設計非常契合。
七彩社區的目標，是要打造一個可複製、可推廣、可應變的未來社區樣板，為浙江四大都市圈未來城市發展提供一種密度較高、功能混用和公交導向的集約緊湊型未來社區開發模式。瓜瀝鎮人民政府為了讓七彩社區在基礎設施、公共設施、綠色建築、交通物流、數字虛擬等層面實現更多的未來場景，已於年前與七彩文化科技集團有限公司簽署了《杭州蕭山區瓜瀝鎮七彩社區ABC區塊項目投資框架協議》，在七彩社區1.0建設的基礎上，正式啟動七彩社區2.0建設。在社區2.0的規劃設計中，有超級社區中心、5G產業園、鄰里街區、社區學校、醫養中心、社區公園等。
當前，瓜瀝鎮已形成工作專班，明確職責、明確時間、明確分工，推進未來社區創建各項工作。同時，瓜瀝鎮正以七彩未來社區建設為關鍵支撐，以智慧型信息指揮中心建設為契機，積極開發智慧數據、智慧治理、智慧交通等相關功能，進一步升級城市部件二維碼信息管理，挖掘停車資源，拓展智慧農貿市場，推動無人超市，試點智慧型鎮域共享網約車系統，不斷擴容共享型設施設備、掃碼式城市服務，創新“互聯網+”基層治理新模式——瀝家園……打造可視化“小鎮大腦”，全面推動智慧型城市管理。
可以說，未來社區的創建，勢必會成為城市發展最核心的賦能支點，對瓜瀝未來夯實智慧型城市配套、提升城市能級、加速產城融合和數字經濟發展起到促進作用。
未來已來！一個集成了美好生活、高質量、功能完善等關鍵詞的未來社區已由構想逐步化作現實！
記者/周婷 通訊員/沈國強
攝影/沈雷
真的來了！第五輪杭州電子消費券！4月20日晚8點，150萬個卡包！
今天的杭州消費券沒搶到？不是手速慢，而是今天根本沒有安排發放！
昨天熱到破記錄！今天中午就變天！陣雨雷雨都安排了，接下來還要大降溫！
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一下，更有動力！
