過去一年,全村無賭博行為、無警情、無治安及刑事案件,鳳慶縣這個村是如何做到的?

過去一年,全村無賭博行為、無警情、無治安及刑事案件,鳳慶縣這個村是如何做到的?

過去一年,全村無賭博行為、無警情、無治安及刑事案件,鳳慶縣這個村是如何做到的?

過去一年,全村無賭博行為、無警情、無治安及刑事案件,鳳慶縣這個村是如何做到的?

  近年來,臨滄鳳慶縣委政府以開展脫貧攻堅工作為契機,明確由縣政府辦公室掛鉤聯繫洛黨鎮和德村,圍繞矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的目標,實行基層黨建、脫貧攻堅、鄉村振興、社會治理等工作整體推進,有效化解矛盾糾紛,整治農村治安突出問題,破解農村治安頑疾,促進全村經濟社會轉型跨越發展,實現了家庭和睦、鄉風文明、治安穩定、社會和諧,探索出了一條具有鳳慶基層農村特色的新時代“楓橋經驗”。

  明確4+1責任

  為改變貧困落後的面貌和社會治安混亂的局面,和德村完善了鎮黨委、政府與村兩委,村黨支部與黨員群眾及村委會與村民小組,村民小組與村民家庭的社會治理責任。逐級簽訂《社會治安綜合治理責任狀》《脫貧攻堅責任狀》,明確鎮級、村級、村民小組、村民家庭的各自責任。鎮級主要負責統籌指導、考核獎懲、經費保障等工作,村級主要負責陣地建設、組織協調、宣傳動員、監督處理等工作,村民小組負責入戶宣傳、監督勸導等工作,村民家庭負責監督、教育家庭成員。通過層層聯動,抓好基層社會治理責任落實。同時,將掛鉤聯繫單位落實指導、包村開展社會治理工作納入平安建設(綜治工作)責任制範圍,對工作完成情況納入年度考核內容。

  健全5個體系

  積極推進和德村社會治理創新。健全組織機構體系。鎮村分別成立社會治安綜合治理(平安創建)工作領導組,形成“一把手”負總責、親自抓,縣級掛鉤聯繫部門和鎮派出所、司法所、綜治維穩信訪辦、農業等相關站所團結協作、密切配合、齊抓共管、綜合治理的工作格局。健全黨建工作體系。將社會治安綜合治理工作作為基層黨組織建設的重要內容和必修課,作為黨支部工作考核的一項指標和依據;把法律法規和政策學習作為“兩學一做”“三會一課”“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容,認真組織學習;把執行參與社會治安綜合治理工作納入黨員管理的重要內容,強化教育管理力度。健全平安創建工作體系。健全社會治安綜合治理體系,持續深入推進“平安村寨”“文明家庭”創建工作。健全考核評價體系。建立健全各項規章制度,將社會治安綜合治理工作納入相關部門和村委會的綜合考核體系,完善激勵機制,嚴格兌現獎懲,激發工作內生動力;納入文明村、最美家庭、優秀黨員、致富能手、道德模範等評選內容。健全鄉村治理體系。依法完善村規民約,將不遵守法律法規、不支持公益事業、蓄意惹事等在村、組、鄰里之間造成影響的情況納入村規民約,並明確處理方式嚴格執行。

  制定6項措施

  依託基層黨組織戰鬥堡壘治理。發揮村兩委的基層戰鬥堡壘及模範帶頭作用,將基層社會治理工作作為鄉村振興、打贏脫貧攻堅戰的一項重點工作擺上村兩委重要議事日程來抓落實。村級制定工作方案,進一步明確職責、任務和措施;建立健全規章制度,與黨小組、村民小組層層簽定責任書,壓實工作責任,村兩委成員及黨員自覺做到遵紀守法,率先垂範,全村黨員團結一致,扭成一股繩,充分發揮好基層黨組織的戰鬥堡壘作用。依託群防群治治理。切實發揮好治保會、調委會、婦聯、共青團、護校隊等群防群治組織作用,全面整合社會力量和資源參與社會治安綜合治理工作。全村婦女發揮好“半邊天”作用,管好身邊人;少年兒童當起“小紀委”,起好“小手拉大手”作用;專門組建一支11人的巡防隊伍,對轄區村寨、街道、商鋪、群眾活動場所等區域和“紅白事”辦理地點進行巡邏,進一步推進鎮、村、組、戶四級聯動治理體系建設。依託村規民約治理。堅持基層治理創新,及時出臺並逐步完善一系列針對性強、切實有效的治理措施,依照法定程序健全完善《村規民約》,文明家庭評選,村委會光榮榜,優秀黨員光榮榜,致富能手光榮榜,治安積極分子光榮榜等行之有效的機制。依託宣傳發動治理。堅持集中與日常宣傳教育相結合,採取群眾喜聞樂見的大眾化、實用化、常態化形式,打造面向農村、服務群眾,有一定影響力的宣傳平臺與陣地,開展形式多樣、豐富多彩的宣傳活動,推動法律法規宣傳教育進村寨、進學校、進單位、進企業、進家庭,努力營造良好的社會氛圍。依託矛盾糾紛聯調機制治理。實施矛盾糾紛排查化解網格化管理,構建嚴密調解體系和群防群治網絡,搭建四級保障平臺,推行“3+1”矛盾糾紛聯調模式,持續推進矛盾糾紛“以案定補”獎勵機制,對成功調解矛盾糾紛並形成卷宗檔案的每起給予100元補助,積極開展“矛盾化解能手”“星級調解員”評比活動,形成工作合力,提升矛盾糾紛化解能力。依託禁賭工程治理。2018年以來,鳳慶縣以和德村為試點,開展“禁賭示範村”建設,為臨滄市開展農村地區禁賭示範村進行先行先試,開展“禁賭示範村”創建,群眾自覺主動參與、積極檢舉揭發賭博行為,在思想上樹立起了抵制賭博活動的自覺意識,創建成果不斷得到鞏固,群眾做到了“不參賭、不觀賭、不敢賭、不願賭、不想賭”,賭博行為得到全面有效遏制,涉賭人員得到全面轉化,由賭博滋生的各種違法犯罪行為大幅降低,全村社會治安持續穩定、人民群眾精神面貌煥然一新,形成了積極向上的良好社會新風尚。如今的和德村,村民茶餘飯後在活動場所跳舞、健身、唱歌、表演,在農家書院下棋、看書……群眾文化生活豐富多彩。目前,全縣在13個村積極推進“禁賭示範村”創建。

  通過腳踏實地開展基層社會治理,和德村的村容村貌和群眾意識發生了徹底的改變,原來村容村貌髒亂差、社會治安混亂、群眾矛盾糾紛多的情況一去不復返。2019年,和德村集體經濟收入18.6萬元,建成村民小組活動場所8個,重新修復進村小塊磚硬板路3.7公里,新開通村組道路3.8公里,建設村組硬板路12.5公里、入戶道路約30公里,317戶農戶共有磚混結構住房296戶,有線電視、4G網絡實現全覆蓋,順利實現脫貧摘帽;全村無賭博行為、無警情、無治安及刑事案件。


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