今天,第六個國家“憲法日”!
積極投身法治建設,大力弘揚憲法精神,是每一位華政人都應深深根植於內心的使命與任務。
就在近日,喜報頻傳!
在近期落幕的全國學生“學憲法講憲法”活動全國總決賽—知識競賽中,律師學院周思偉作為高校學生代表、也是上海代表隊隊長,團隊通力合作為上海拿到全國第三名(季軍)的好成績!所獲獎項也是上海市在這個環節比賽中的最好成績!
同時,國際法學院徐崇凱榮獲演講比賽高中與高校組二等獎,此前他在上海市高校大學生“學憲法講憲法”演講比賽中榮獲第一名!
在這個特別的日子,讓我們通過他們的參賽故事,致敬憲法,致敬公平正義,致敬每一個法律人的使命擔當!
談參賽:痛苦讓他更加強大
“記得我第一次憲法考試後,老師引用了波斯納的一句話:‘你們要注意,憲法的生命不在卷面上,而在他的實施中,因為憲法創制者給我們的是一塊羅盤,而不是一張藍圖。’他的話引起我深深的疑惑,為什麼會有這樣的比喻呢?憲法的生命和實施有什麼關係呢?……”
這是徐崇凱比賽時的開場白。在這場關於憲法的演講比賽中,他以自己對憲法的獨特理解與真摯情感脫穎而出,為華政爭得榮譽。
徐崇凱的比賽宣傳視頻
成功的背後,是堅持與汗水。接近30天的備賽時間裡,徐崇凱寫過5篇幾乎完全不一樣的稿子,而前前後後的小修改高達30多次。講稿一次又一次被指導老師推翻、推翻又推翻,但他說:“不斷被推翻的稿件曾經讓我痛苦無比,但不破不立,破而後立,痛苦的過程也讓我更加強大。”
在備賽中,徐崇凱的指導老師、律師學院教師武進也為他提供了盡心盡力的幫助。武進說,指導學生更多是進行一種“探討”:“我們探討對於憲法觀點的表達理解,對於講稿內具體某一句話應該從怎樣的重心落腳,如何突出自己的情感,如何強調自己希望傳遞給觀眾和評委的重要信息……這個過程不太像我單方面的指導,更像是我們相互學習與共同探討的過程。”
在採訪時,武進不斷強調:“學生的努力是他獲獎的主要原因。”事實上,她還是做了很多:幫他整體把握颱風與動作,反饋作為旁觀者的感受;與校內外憲法學專業與演講方面的專家密切溝通,給予技術指導;針對每次排演時的表現做記錄……在這些背後,是身為指導老師的責任感與使命感,更是一片赤誠育人之心的生動體現。
堅持是徐崇凱最堅實的“底氣”。認為自己是“非典型演講者”的他說,從小到大,無論參加過多少演講比賽,心中的理念、最初的夢想都未曾改變。他坦然地分析自己:“我可能沒有高昂的語調,沒有雄厚的嗓音,沒有強大的思辨能力。”因而,大一時的他不被身邊人看好,但到大三時卻出乎他人預料開始“厚積薄發”,這是他一路堅持所帶來的結果,也正如他所說:
“很多同學的條件其實比我優秀,但到了大三,可能因為各種事情,沒有辦法再把這條路堅持下來。所以我覺得,堅持真的很重要,很多時候人的變化就是潛移默化之間的,我們要學會堅持。”
比賽當天,當數道白色燈光打在徐崇凱臉上時,他看不清檯下的一切,卻彷彿能看到臺下的老師、同學給予他鼓勵的目光。他動情地說:“當時自己沒有別的想法,
就是要給在備賽過程中幫助過我的專家、老師以及其他所有幫助、支持我的人,一個滿意的、也讓自己問心無愧的交代。”讓憲法成為國民的堅定信仰
徐崇凱真正開始接觸憲法是大一時在學校開設的憲法課上。他笑言,當時自己對憲法的理解還比較粗淺,會存在理解上的偏差,甚至認為:憲法本質上要落實,還是需要靠部門法。
在經過一個學期的學習後,他對憲法產生了全新認識。“沒有憲法這樣一個綱領性文件,是建構不了部門法律的。”他真誠地說,“我現在會更加理性地去思考憲法的作用。我認可宣誓的必要,因為這是一種國民法律信仰問題,要相信法律,才會去遵守它。”
在採訪時,他身上帶著兩本關於憲法的書。一本是肖薇雲所著的《我國現行憲法的誕生》,一本是韓大元所著的《憲法思維四講》。“韓大元老師的《憲法思維四講》中提到的很多觀點對我這次演講內容的提升都有幫助,比如書中提到‘憲法是一張寫著公民權利的紙’,我傾向於將它詮釋為,憲法必須通過實施才能得到保障,否則它就是一張白紙。”
書中的觀點使他受益匪淺,而他也在演講稿“憲法的生命在於實施”中寫到:“在憲法面前,每個主體都不能置身事外,唯有每個人都落到實處,憲法才能從一本寫滿詞語的藍圖成為一塊指引方向的羅盤,並被賦予真正的意義和生命。”
徐崇凱、周思偉在比賽現場與指導老師合影
此外,本屆大賽評委、我校憲法學教研室主任朱應平教授也分享了他對於憲法的理解。在他看來,憲法是一門“能給我們提供行為規範的最高效力”的法律,憲法既有很強的理論性,也有很強的實踐性。
當我們問道:“現實中為什麼感覺不到它在實踐中直接發揮作用?”朱應平回答道:“因為我們對它發揮作用的方式還不瞭解,沒有完全把握它的實施路徑和特點。”
朱應平進一步說,在現實生活中,與大多數人直接打交道的是法律、法規、規章甚至是規範性文件,很少跟憲法直接發生關係,“但這並不是說憲法沒有起作用,憲法起作用的主要方式是,我們在理解、執行和適用法律法規規章甚至規範性文件時,如果對其不能確定作出何種理解、不能確定如何適用時,憲法就會幫助我們起著判斷、把關的作用 。”
“換言之,當我們適用的法律、法規、規章和規範性文件的條文有幾個不同解釋的可能時,需要憲法幫助我們判斷其正確的含義,以及如何適用。可見,沒有憲法的指引和約束,我們對這些條文的理解很有可能是錯誤的,甚至違法的。”
徐崇凱、周思偉在比賽現場合影
讓憲法“飛入尋常百姓家”
憲法的普及,是我國目前普法工作上的難點與痛點。在徐崇凱看來,普及憲法的困難在於,怎樣讓普通人覺得憲法與自己的生活息息相關,而不是高高在上的“一紙空文”。
“要讓大家明白身邊的很多事其實就是一種憲法的反映,發現法治就在身邊,從而催生對法律的一種確信,唯有這種確信,才可以讓每一個人相信憲法,相信法律,從而達到法治的目的。”他如是說。
國家“憲法日”的設立,無疑就是我國在推進憲法普法工作中的重大舉措。在朱應平看來,國家“憲法日”的設立對我國憲法發展有著舉足輕重的作用:“
首先,它推動了憲法宣傳教育,促使人們認真對待憲法。其次,促使憲法從儀式走向實質,人們越來越意識到,‘憲法日’不僅是一個簡單的節日,更應當關注的是,各種主體是否真的依憲辦事、遵守憲法。最後,它增強了人們對憲法作用的認識,憲法正在走向社會和民間。”我校法援開展“憲法日”普法活動
向普通人普及憲法,讓憲法走進千家萬戶是尤為重要的事情。朱應平從三點解析了展開公民普法的意義:第一,增強公民的憲法意識,逐步強化公民對憲法的信仰,這是憲法有效實施的重要條件。第二,通過普及憲法,使公眾明確,憲法的實施不是自然而然實現的,需要全社會共同努力,自覺投入到憲法的學習、遵守、維護的過程中。第三,做好向社會公眾普及憲法的工作,可以激勵公眾積極參與到憲法各項活動中,可以完善憲法,監督公權的行使,爭取權利自由的實現。
如何推及憲法普法工作的展開和憲法學習的落實?從學生角度出發,徐崇凱認為,憲法教育的方式比較重要。“像普法網上會有一些憲法課堂,有權威的憲法專家利用新媒體手段給大家普及法律知識。通過與當下最流行的自媒體手段結合在一起,達到一個憲法宣傳和憲法教育,這是我作為學生認可的一種比較好的方法。”
朱應平則從專家角度、從宏觀層面分析:第一,最有效的方式就是使公眾直接從憲法的實施中獲得可見的權利利益。第二,認真開展憲法解釋和合憲性審查工作。第三, 國家機關、企事業單位和學校所進行的憲法宣傳要接地氣,從純粹的理論轉到實實在在的、有效的具體行動。
朱應平特別提到,實施憲法、維護憲法需要做很多工作,但最重要的是執政黨和國家機關要認真對待憲法,切實落實憲法規定。“如果公權主體不認真對待憲法的實施,就不可能取得好的效果。除了開展憲法解釋和合憲性審查工作外,所有國家機關在行使職權過程中,要基於憲法精神去貫徹實施法律法規規章和規範性文件。換言之,要把憲法精神貫穿於立法、執法、司法和普法、守法的過程中。”
採訪最後,徐崇凱給我們分享了他講稿的最後一段的內容,在第六個國家“憲法日”之際,用以致敬崇高的憲法,維護憲法之權威,捍衛憲法之精神:
“若你問我,憲法的生命是什麼,我會說,憲法的生命就在每一座城、每一個人實施憲法的過程中。市區縣政府,邊疆官兵,維和部隊,教育者,普通科室的科員,辛勤工作的農民……正是因為他們,我們才能在新中國70週年華誕時,為祖國的法治建設添上濃墨重彩的一筆,也正是因為他們,我們的憲法,才能像一顆不斷跳動的心臟一樣,輸出能量和溫度。回想起,最初的那次考試,大家都拿了99分,老師說,大家都答得很好,但沒有滿分,因為餘下的那1分,需要我們每一個人,用一生的憲法實踐,來拿。”
春華秋實·79說
那些日子不再有
許多年長的歷屆同學都有一種自覺自律勤奮的學習態度,他們就自然而然地成了我們的榜樣,比如圖書館規定一次可以借五本書,我也跟他們一樣每次借五本書,想辦法儘量在規定時間內看完即換。循環反覆,堅持下來可以看很多書。尤其是在1981年年底參加孫中山研究會的時候,在圖書館就洋務運動和五權憲法做了大量的資料準備工作,抄寫摘錄做卡片寫文章,試想如果當時有現在互聯網和計算機的條件,這樣的工作強度下那將是怎樣的工作效率和成就。,
我們聽著廣播裡播放的電影《葉塞尼亞》的主題曲去食堂吃午飯,我們枕著蘇州河的波濤聽著河上行船的汽笛聲進入夢鄉,四年的青春年華,一千多個日月更替,四十號樓門前的百年老銀杏和幾棵櫻花樹見證了我們將無悔青春揮灑在這美麗的華政校園。
作者:七九級五班 陶強
1983年畢業後一直從事律師行業,現為上海某律所律師。
往昔華政園
採寫 | 鄭潤澤 馮益欣
錄音整理 | 姚煜晨
責任編輯 | 葉子芩