檢察日報
公益訴訟進行時
訴前磋商規範防疫物資網絡銷售
北京：運用行政公益訴訟磋商程序形成公益保護合力
本報訊（記者楊永浩）日前，北京市首例檢察機關與市級行政機關公益訴訟案件磋商會在北京鐵路運輸檢察院舉行。
據悉，疫情防控期間，北京鐵路運輸檢察院在履職中發現，部分電子商務經營者在通過網絡銷售口罩時存在不具備銷售醫用口罩資質、進口口罩無中文標籤等問題，侵害了消費者權益和社會公共利益。
“我們對這一案件線索高度重視，指定北京鐵路運輸檢察院對案件立案調查，並多次督辦指導。”北京市檢察院第八檢察部主任於靜介紹說，經北京市檢察院溝通協調，由北京鐵路運輸檢察院與北京市市場監督管理局正式進行案件磋商。
經過磋商，雙方就公益受損情形的認定、法律法規適用、行政監管權責範圍和管轄、行政執法方式和效果等問題充分發表意見，溯源追因，釋法論理，直面問題，共商對策。市場監督管理部門對檢察機關提出的磋商意見表示完全接受，並將積極開展執法履職工作，有效規範口罩等防疫物資網絡銷售行為。
“我們雙方還分享了網絡監管實務在智能技術、大數據分析、信息平臺建設方面的應用經驗。”北京鐵路運輸檢察院副檢察長張亞林告訴記者，雙方深入探討了如何融合互聯網管理思維，推動構建統籌監管、聯防聯控、協同治理新機制，共同推動首都網絡生態法治建設。
“案件磋商是行政公益訴訟訴前程序創新工作的有益嘗試。”於靜告訴記者，這一程序對增強檢察機關與行政機關溝通，加深彼此瞭解、增進共識具有重要作用。在疫情防控期間及後續工作中，北京市檢察機關將進一步完善行政公益訴訟磋商程序，細化磋商環節，保障磋商成效，加強與行政機關的協同配合，形成公益保護合力。
據悉，早在今年3月24日，北京市懷柔區檢察院就已經啟動北京市首例行政公益訴訟案件磋商程序，就履職過程中發現的銷售過期口罩問題與該區市場監督管理局進行了磋商。
