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4月22日，國務院新聞辦舉行“銀行保險業一季度運行發展情況發佈會”，中國銀行保險監督管理委員會副主席黃洪、副主席曹宇、首席風險官兼新聞發言人肖遠企，到會介紹了銀行業、保險業一季度運行發展情況，並答記者問。
會上，銀保監會副主席曹宇指出，今年會陸續看到中小銀行的改革重組工作力度會比較大，特別是進行市場化重組這方面的力度和措施會比較多。同時，他指出，從2018年起，對農村中小機構開展了專項排查，目前已責令違規股東轉讓股權33.4億股，對74家機構合計處罰5165萬元。下一步，銀保監會將繼續按照市場化、法治化的原則，持續加大清理整治力度，加快推進股權集中託管等工作，進一步嚴格股東資質審核，強化穿透管理。
4月22日，國務院新聞辦舉行“銀行保險業一季度運行發展情況發佈會”，中國銀行保險監督管理委員會副主席黃洪、副主席曹宇、首席風險官兼新聞發言人肖遠企，到會介紹了銀行業、保險業一季度運行發展情況，並答記者問。
會議指出：
在加大小微企業信貸支持方面，一季度末普惠型小微企業貸款同比增長25.93%，五家大型銀行新發放普惠型小微企業貸款利率4.3%，在2019年基礎上進一步下降0.3個百分點；
在維護產業鏈供應鏈穩定，支持產業鏈協同復工復產方面，一季度末，銀行業對21.8萬戶產業鏈核心企業提供日常資金週轉支持，餘額21.4萬億元；對29.7萬戶產業鏈上游企業提供融資支持，餘額5.8萬億元；對35.3萬戶產業鏈下游企業提供融資支持，餘額9.3萬億元。
此外，在發佈會上，中國銀行保險監督管理委員會副主席曹宇還圍繞媒體提出的“中小銀行公司治理”“中小銀行改革重組”兩大問題，回答了記者提問。
↑圖為中國銀保監會副主席曹宇。
中小銀行受疫情衝擊明顯
年內將迎來較大力度改革重組
“今年會陸續看到中小銀行的改革重組工作力度會比較大，特別是進行市場化重組這方面的力度和措施會比較多。”就記者提出的“疫情對中小銀行償付能力的影響，以及2020年是否會對中小銀行推出更多監管重組措施”問題，銀保監會副主席曹宇如是回答道。
曹宇介紹，我國中小銀行大概有4000多家法人機構，總資產大概在77萬億元左右。中小銀行是我國銀行業金融機構服務“三農”、服務中小微企業的主力軍。由於中小銀行自身管理能力和經營實力有限，特別是其客戶群體有一定的特殊性，在當前疫情的情況下，中小銀行受到的衝擊也是比較明顯的。
據曹宇透露，按照國務院金融委的要求，
銀保監會現在在全力以赴的推動深化中小銀行改革和化解風險工作，幾個部門一起已經制定了相關工作方案，且工作進展比較順利。預計，今年會陸續看到中小銀行的改革重組工作力度會比較大，特別是進行市場化重組這方面的力度和措施會比較多。他指出，最近，有關方面已經為中小銀行的改革重組創造了有利的條件。例如，中小銀行的再貸款政策、定向降準政策，以及銀保監會將對中小銀行實行的差異化監管政策等。
“社會各界應關心關注中小銀行的發展，為他們的健康發展創造良好的內外部環境。”曹宇在答記者問過程中呼籲道。同時堅信，在各方面的共同努力下，中小銀行將會走上健康的發展軌道，將會為服務“三農”、服務小微企業提供更多的金融服務，發揮應有作用。
中小銀行公司治理已初見成效
未來仍將加大整治力度、強化穿透管理
“下一步，銀保監會將繼續按照市場化、法治化的原則，持續加大清理整治力度，加快推進股權集中託管等工作，進一步嚴格股東資質審核，強化穿透管理。”在答記者問過程中，就有關媒體提出的“2020年，對中小銀行公司治理工作將有何具體措施”一問，曹宇如是回答道。
曹宇指出，黨中央、國務院高度重視中小銀行的公司治理，習近平總書記在2017年全國金融工作會議上明確提出，要完善金融機構法人治理。2019年11月，金融穩定委員會召開第九次會議，專題研究了中小銀行深化改革、化解風險問題，強調要健全公司治理。據此，銀保監會會同有關部門制定了詳細的工作方案，細化了對公司治理的各項要求。
他介紹，當前，中小銀行公司治理工作的重點包括如下內容：
加強黨的領導與加強公司治理的深度融合，開展公司治理評估，強化“三會一層”履職監督和問責，優化股東結構，嚴格把關股東資質，規範股東行為。特別是銀保監會發布了股權管理辦法和公司治理監管評估辦法等一系列政策法規，為推動相關工作奠定了制度基礎。
他指出，目前，中小銀行公司治理已經取得了兩大初步成效：
加大了股東股權違法違規亂象治理力度。銀保監會去年針對股東股權與關聯交易問題開展了專項整治，查處了3000多個違規問題，清理了1400多個自然人或者法人代持的股東。從2018年起，對農村中小機構開展了專項排查，目前已責令違規股東轉讓股權33.4億股，對74家機構合計處罰5165萬元。
穩妥開展高風險機構違規股東股權清理整治。在包商銀行等機構風險處置化解過程中，銀保監會把清理違規股東股權、開展市場化兼併重組作為重要抓手，目前包商銀行等機構的風險處置和改革重組工作正有序推進。對於社會較為關注的其他問題機構，相關股權重組方案目前已經相繼出臺，涉及的問題股東也正在有序清退。
“中小銀行公司治理建設雖然取得了一定成效，但是仍任重道遠。”曹宇強調道。
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來源/國新辦網站
主編/劉小萃 新媒體總監/李 博
編輯/蘭 亭 製作/呂國旺
