新藍網-中國藍新聞客戶端4月24日訊 去年11月，省委、省政府印發了《關於加強國土空間規劃體系建設並監督實施的意見》（以下簡稱《意見》），全文在今年年初公佈。這個《意見》有哪些內容，將如何實施？今天（24日）上午，在浙江省國土空間規劃體系建設新聞發會上，省自然資源廳副廳長顧浩作了相關情況介紹。
顧浩介紹，《意見》以中央《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》為依據和基礎，按照“目標要求更高一點、監管體系更嚴一點、實施舉措更實一點”的原則起草。內容上分“總體要求和目標、體系框架、編制與審批、實施與監督、支撐與保障”五部分內容，共二十條。
《意見》明確指導思想，提出了“實現高水平保護、營造高品質生活、提升高效能治理、促進高質量發展”的要求，明確了2020年、2025年和2035年國土空間規劃體系建設目標。
——到2020年，建立全省國土空間規劃體系，基本完成各級國土空間總體規劃編制，合理開展相關專項規劃編制，有序推進詳細規劃編制，統籌劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，初步形成全省國土空間開發保護“一張圖”。
——到2025年，健全國土空間規劃編制審批體系、實施監管體系、法規政策體系和技術標準體系，全面實施國土空間監測預警和績效考核機制，形成以國土空間規劃為基礎、統一用途管制為手段的國土空間開發保護制度。
——到2035年，全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平，形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。
省自然資源廳副廳長顧浩
顧浩介紹，與中央《若干意見》相比，我省《意見》更多體現浙江“走在前列”的要求，主要有以下三個方面：
一是注重深化細化。強化國土空間規劃的底線約束和剛性管控，明確要制定各類空間控制線的管控要求，開展各類空間控制線劃區定界工作；創新國土空間用途管制制度，明確總體規劃是進行用地（用島、用海）審批的法定依據，詳細規劃作為核發城鄉建設項目相關規劃許可的主要依據；要求建立國土空間規劃定期評估和動態調整制度，按照“一年一體檢、五年一評估”，適時調整完善國土空間規劃。
二是注重統籌集約。提出要加大市域統籌、強化中心城市地位作用，賦予設區市進行市域統籌、合理確定市、縣(市）中心城區範圍等規劃事權，探索通過規劃體系和規劃事權創新，推進全省由縣域經濟向都市區經濟轉型。同時結合我省“人多地少”矛盾，強調運用自然資源年度計劃管理手段，“以空間定計劃、以存量定計劃、以佔補定計劃”，倒逼存量利用和國土空間利用方式轉型。
三是注重銜接協同。按照政府數字化轉型要求，強化國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統建設，推進政府部門間數據共享和信息交互。與當前“最多跑一次”改革相銜接，推進國土空間規劃領域“放管服”改革，提出在“多規合一”的基礎上推動實施“多審合一”“多證合一”，全面推行規劃行政許可審批事項“網上辦”“掌上辦”。
來源：杭州網
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