“今年1月6日，北京市朝陽區嘉德蒙臺梭利雙語幼兒園（下稱嘉德幼兒園）要求家長預交2020年2-7月托育費，我家兩個孩子已支付共計159762元，老大81636元，老二78126元，含學費、餐費、校車費。”4月25日晚，兩個孩子就讀於嘉德幼兒園的媽媽張丹丹（化名）向21新健康記者反映，因為疫情孩子一直沒上學，但幼兒園預收的學費居然不退了。
據介紹，受疫情影響，幼兒園至今未開學，4月初家長們委託家委會跟幼兒園協商退園及退費。4月17日，幼兒園代理園長及幼兒園上屬機構威德國際教育集團相關負責人當面答覆：“2019年12月-2020年1月，共計收到202位家長繳納的學期費用1600萬（左右），其中成本是1550萬，利潤51萬4千；朝陽園為申報一級一類幼兒園，增加了很多消防審核設備，大概投入500多萬。改造硬件設施費用都還拖欠著供應商，都需要支付。”
但家長們認為，預付學費不應用來衝抵集團運營費用，2020年幼兒園教育服務未執行，理應退還全部預付學費。4月20日，家長就此向北京市教委反映，21日得到書面答覆是“幼兒園已經收取但未發生的服務費用應退還”。
4月24日，威德國際教育集團給出了嘉德幼兒園的退費政策，要退園的需簽退費合同，“從簽字日起，退還合同簽訂之日起至本學期結束之日（2020年7月）期間的學費、校車費、餐費”；選擇繼續上學的，繳納本學期學費的40%，自然順延。在之前家園溝通會上，園方表示疫情期間幼兒園也有成本支出，希望家長理解特殊情況。
家長們則表示，預收費用本來就不合理，教委也要求退費，為什麼幼兒園不能執行？
截至發稿前，21新健康多次撥打嘉德幼兒園園長電話，但一直無人接聽。
01
1600萬沒開學就基本花完了？
據公開資料，嘉德幼兒園是威德國際教育集團旗下在北京地區的三家幼兒園之一。威德國際教育集團在官網介紹說，其在中國擁有國際學校和多所雙語幼兒園，已覆蓋北京、上海、成都、青島、天津等主要城市，自創辦以來已有超過10,000名學生。
嘉德幼兒園是北京市一級一類的民辦幼兒園，也是一家高端幼兒園，收費並不低。
以本學年為例，第一個學期2019年9月2日至2020年1月7日，國際雙語班合計65234元，國際班69234元；第二個學期2020年2月4日至2020年7月10日，國際雙語班合計95436元，國際班101436元。
受訪者供圖
“我家兩個孩子已共計支付了159762元，老大81636元，老二78126元，含學費、餐費、校車費。我們2018年入學至今，兩年已交過4次學費，總計538980元（上學期56034+53694元，下學期81636+78125元，兩年），學校並未主動開具、實際上也沒有開具發票。有家長說，從2017年至今，學校都不再主動為家長開具發票了。”張丹丹說。
受訪者供圖
張丹丹說，因為疫情，從2020年開始至今，嘉德幼兒園一直未開學，4月初家長們委託家委會跟幼兒園協商退園及退費。4月17日，嘉德幼兒園代理園長及幼兒園上屬機構威德國際教育集團相關負責人進行了當面答覆。
21新健康獲得了上述答覆錄音，其顯示嘉德運營管理中心和嘉德幼兒園相關負責人與家委會雙方進行了一個多小時的溝通。家委會代表提出3個訴求：即將畢業、要選擇幼小銜接的孩子全部退學費；5成家長選擇繼續留園，學費順延或是退費後重新交納；對於暑期補課及課後補課，有待商榷，應該自願原則。
而嘉德集團運營管理中心方面介紹說，在疫情的特殊時期下，嘉德幼兒園沒有降低老師工資，也在進行疫情防護工作，因此在此期間仍有成本支出，並介紹了費用問題及退費政策：
1. 費用問題
2019年12月—2020年1月，共計收到202位家長繳納的學期費用1600萬（左右）；目前成本是1550萬，利潤51萬4千，利潤率3.2％；而嘉德幼兒園園再造硬件設施的費用還拖欠著供應商。
2. 退費政策
涉及到的退費問題，校方給出現有方案如下：
畢業班學生退費30%-40%；
繼續在嘉德上學的學生：本學期學費不退，下學期給予5%的學費免除；
退學或選擇不在嘉德就讀的學生：退返本學期50%的學費。
嘉德運管中心反饋，目前關於退費問題，教委沒有任何規範文件，需要校方集團和家長自行協商溝通；而校方集團也表示，如果教委出臺需全部退費的硬性規定，校方會按照相關規定進行後續工作。
基於4月17日嘉德運營管理中心提出的解決方案，家委會進行了對相關解決方案看法的問題調查，截至4月19日上午共有139位家長參加，普遍表達了強烈的不信任感。
1、99.28%的家長選擇退費；
2、75.54%選擇100%退還學費；
3、84.17%認為對於退費方案，學校應該公示合理的計算邏輯；
4、83.45%期望學校退學費的方式是退回原有支付渠道，16.55%願意轉作下一年學費；
5、82.01%認為學校的退費政策會影響下學年學位、支付定金等事務，並希望明確退費方案後再決定；
6、27.34%將繼續在嘉德上學；21.58%即將畢業，不在嘉德上學；51.08%表示不確定；
7、對於補課政策：76.98%表示不認同，2.88%認同，20.14%需要學校與家長溝通再確認補課方案；
8、未開學期間錄製短視頻分享班級群與孩子互動的方式統計：13.67%認同，81.29%不認同，12.23%選擇其他。
4月20日，家長們也就此向北京市教委“投訴”，4月21日得到書面答覆：“幼兒園已經收取但未發生的服務費用應退還。”
02
退費40%的40％？
4月24日，家長們等來了威德國際教育集團給出的嘉德幼兒園的《退費政策》：
1.對要求退費的家長，雙方簽署一份解除《入學協議》合同書，退還自解除合同簽訂之日起至本學期結束之日（2020年7月）期間的學費及全部餐費、校車費、嘉德藝術團費（如已繳納尚未使用），將在30個工作日內退還。
2. 對願意讓孩子繼續留校的家長：
(1)本學期學費的40%自然順延；
(2)本學期餐費、校車費、嘉德藝術團費（如已繳納尚未使用）可以100%順延；畢業班孩子在本學期期末仍未使用的餐費、校車費、嘉德藝術團費，將於本學期期末結束後全部退還。
這些費用讓家長們震驚，但更讓張丹丹等家長們不可思議的是，他們的退費只有“40%的40%”。“像我家差不多交了16萬，只能退2.56萬，還有很多新生一天都沒去過幼兒園的，也是這樣。根據班主任答覆，餐費之類也是按40%退，孩子一頓飯都沒在幼兒園吃過，也不知道按什麼道理扣餐費的？”張丹丹說。
受訪者供圖
03
疫情的“鍋”？
威德國際教育集團相關負責人在上述溝通會上指出，疫情之下，幼兒園也做了很多工作，包括線上教學、家園溝通等，希望家長能共擔風險，換位思考。集團有成本付出，也是想把幼兒園繼續辦好，等疫情結束，孩子們能迴歸，再協商定下解決方案。
對此，家委會代表表示選擇嘉德，是認可其教育理念及課程模式，但對於管理方面並不認可，因為園方在疫情期間並沒有主動溝通退費等問題。“幼兒園的線上教學，家長們並不認可，因為沒有通知這是一種替代教學，幼兒園也沒有與家長們有效溝通；而且嘉德推崇的蒙臺梭利教學法，線上教學無法替代線下的，不然家長們也不會花高額學費送孩子去幼兒園。”
嘉德幼兒園教室
圖源：嘉德蒙臺梭利雙語幼兒園官網
家長們認為，預付學費不應用來衝抵集團運營費用，2020年幼兒園教育服務未執行，理應退還全部預付學費，而且國家已經指出預付費用不合理。
2020年4月10日，教育部官網發佈的《教育部治理教育亂收費工作領導小組辦公室關於疫情防控期間學校收費有關問題的預警》中，明確提到“各類學校和幼兒園學不得跨學年或學期預收任何費用，例如費（保教費）、住宿費。未住宿不得提前收取住宿費。已按學年收取的住宿費，應根據實際住宿情況合理確定退費辦法”。
對此，嘉德方面解釋稱，國家上述政策是特別針對疫情期間不允許提前預收費用，而之前為扶持民辦幼兒園，是允許提前預收費用的。
家長們整理的資料顯示，在北京與嘉德同類規模和標準的幼兒園中，耀華、巧智博仁、綠橙、德育苑、好思之家、家育苑等都給出了全部退費或全部順眼到下學期的答覆。而24日威德國際教育集團給出的退費政策中，則是參考了京西、哈羅、北京英國學校等。
但值得注意的是，京西等幼兒園是k12教育，屬於可佔位學校，而嘉德幼兒園僅僅是幼兒園，沒有直升小學、中學等配套資源，所以退費方法也不應參考k12類型學校，而是參考同類標準和規模的雙語幼兒園。
北京某律所的律師就此問題分析說，根據《中華人民共和國合同法》第一百一十七條規定，因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任，但法律另有規定的除外。當事人遲延履行後發生不可抗力的，不能免除責任。本法所稱的不可抗力，是指不能預見、不能避免並不能克服的客觀情況。
而本次疫情的突發是無法預料和避免的，致使合同目的無法實現，應適用不可抗力的相關規定。家長與幼兒園簽訂的合同中有約定不可抗力情況下，雙方可解除和變更協議。受疫情的影響，幼兒園至今尚未開學，對於幼兒園前期預收的學費等費用，家長可以憑藉相應的合同、繳費憑證等主張退費。
就上述退費情況，家長們也向北京朝陽區教委進行了反映，家長何苗苗（化名）表示，於4月26日得到北京朝陽教委回覆，對方說負責搭建溝通平臺，建議費用問題與園方慢慢協商。
同日，何苗苗也向北京市教委反映了關於民辦學校能否預收費的問題，對方說發改委發過文件允許民辦學校收一學期的費用，但能不能提前收，他們也無法很好解讀，家長可直接諮詢發改委。
另一方面，北京市教委表示，目前北京市委、區委已經瞭解嘉德退費事件，在協商處理中，預計15個工作日回覆；嘉德屬於民辦幼兒園，退費需要家長與學校溝通協商達成一致，如果園方的單方面要求家長不滿意，一定不能簽署任何協議。
事實上，嘉德幼兒園的退費問題並非孤例。受疫情影響，多地多家民辦幼兒園均面臨“無法開學，預繳學費需退費”的問題，但幼兒園也要維持開銷，部分民營幼兒園甚至陷入了資金鍊困境，直接面臨生存問題。
4月8日，河南省民辦教育協會和河南民辦教育研究院共同發起了一份新冠疫情對幼兒園影響情況的調查問卷，獲得有效填寫1168次。
在房租減免情況調查中，989人選擇了“無減免”，佔比達84.67%；32人選擇“全部減免”，佔比僅3.17%。
在員工薪資發放情況調查中，僅60人選擇了“全部發放”，佔比5.14%；248人選擇了“無發放”，佔比21.23%。
在本學期保教費預收情況調查中，82人選擇了“全部預收”，佔比7.02%；295人選擇“沒有預收”，佔比25.26%；773人選擇了不同比例的預收選項。
其中“尚能維持多久？”的調查數據最為扎眼：675人選擇“已無法維持”項，佔比高達57.79%；362人選擇能維持“1—4個月”，佔比為30.99%；僅107人選擇能維持“4個月至1年以上”。
在開學準備情況調查中，560人選擇“準備就緒，沒有問題”，佔比47.95%；508人選擇“正在準備，問題不大”，佔比43.49%。
疫情之下，民營幼兒園如何度過危機，家長們如何獲得退款，都是需要解決的問題。
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