在祖國70週年誕辰之際，《襄陽日報》第5版以《落實司法責任制 提升司法公信力》為題，全面報道了近年來襄陽法院落實司法責任制、加強審判執行工作、狠抓隊伍建設等方面的特色亮點工作。
本期將著重為大家介紹全市法院概況以及棗陽、宜城、南漳、保康四家法院的亮點舉措，具體內容如下：
襄陽市兩級法院認真貫徹中央部署和省委、市委和省高院要求，緊緊抓住司法責任制這個關鍵，不斷落實司法改革綜合配套改革，努力推動全市法院審判執行工作呈現良好運行態勢。2017年來，全市法院共受理案件251973件、結案225732件，法定審限內結案率96.12%，員額法官年人均結案180件，收案數、結案數均居全省法院第二位。
全市法院積極探索新型審判組織模式，建立了覆蓋兩級法院共三個層面的審判團隊，即以獨任法官為核心的獨任制審判團隊；以審判長為主持人、以法官為主體的合議制審判團隊；以院長為主持人的審判委員會團隊。今年以來，全市法院由獨任法官審結案件17708件、佔比54.3%，由合議庭審結的案件共14904件、佔比45.7%。
全市法院進入法官員額的院庭領導在一線辦案，並實現常態化。院庭長辦理的案件同樣納入審判流程管理，接受案件質效評估和案件質量評查，院庭長對其履行審判職責的行為承擔責任，杜絕掛名辦案。2018年，全市法院院庭長辦理案件42003件、佔比71.44%，今年1至7月辦理案件22262件、佔比68.26%。
全市法院對發改、指令再審、抗訴及其他有質量風險的案件納入“問題案件庫”進行評查，並逐案提交審委會討論定性，確定有沒有問題、有什麼性質的問題、有沒有司法責任的問題，該做法在今年7月被最高法院評定為全國法院第六批司法改革案例。2018年來，全市法院共評查887件入庫案件，認定為重大差錯案件42件、一般差錯案件397件、不認定為差錯案件462件。根據問題的性質和後果分別按規定處理和追責，並與法官績效考核掛鉤。
全市法院推進審判執行規範化建設，健全完善法律統一適用機制，落實類案及關聯案件檢索，促進類案裁判標準統一、法律適用統一，依法及時審理一批重大敏感和典型案件，取得較好的法律效果、社會效果和政治效果。其中，已審結的《網約車不服行政處罰糾紛案》入選最高法院2017年全國行政訴訟指導案例，執結的《強制騰退黑虎山水庫案》入選全國法院2018年十大執行案件。高新區法院設立巡回法庭，為自貿區營造法治環境，入選全國自貿片區典型創新經驗案例。
法院開展黨建知識競賽
棗陽市法院：三大工程強化黨建工作
近年來，棗陽市法院以黨的政治建設為統領，以黨支部、黨員隊伍和教育陣地建設為主線，堅持圍繞“抓黨建帶隊建促審判”的工作思路，積極打造三大工程，不斷激發黨建工作新活力。
重學習，打造能力提升的“素質工程”。該院緊緊圍繞建設學習型黨組織目標，推動“兩學一做”學習教育常態化，在微信、微博、網站開設黨建專欄，及時更新內容，同時利用黨建知識競賽等多種形式緊抓黨性教育不放鬆，讓黨員幹警在潛移默化中陶冶情操、提高修養。
強基礎，打造基層黨建的“堡壘工程”。該院機關庭科室和法庭黨支部達到22個，做到黨組織全覆蓋；積極開展“優秀黨支部”等爭創活動，有效發揮優秀黨支部和模範黨員的示範引領作用。
健機制，打造廉潔司法的“防禦工程”。邀請棗陽市紀委、襄陽中院紀檢組領導為全院幹警上廉政黨課。2018年以來，該院共督查42次，發出紀檢通報20期，工作約談6人次，誡勉談話5人次，行政記過2人，行政警告3人，使“規矩意識”深入人心。
家事法官及心理諮詢師共同“診療”問題婚姻
宜城市法院：打造家事少年審判工作品牌
宜城市法院作為全省家事審判改革試點法院，積極發揮基層首創精神，開創了“清官善斷家務事、家事少年融合發展”的新局面，成為襄陽司法品牌。
宜城市法院以家事少年庭為中心，5個派出法庭為支點，依託7名家事法官，選任配備10名家事陪審員、15名家事調解員，全力打造撐得開、收得攏的“傘式審判團隊”。2018年以來，審結家事案件1083件，調撤率68%。
為縱深推進家少審判融合工作，宜城市法院一是打好青少年法治教育“常規牌”，積極開展法治進校園、“法院開放日”活動；二是打響正確家庭觀念“惜緣牌”，每週三開展“幸福家庭公益講堂”，為社區居民、離異家庭，提升婚姻家庭自愈能力；三是打造青少年法治教育示範基地“實踐牌”，加強與學校、婦聯、教育局等部門的合作。目前，宜城市法院共開展各類法治教育活動60多次，接受教育學生1萬多人次。因青少年普法工作出色，該院被共青團襄陽市委授予“襄陽市青少年法治教育基地”稱號，2017年9月被最高法院評為全國法院家事少年審判先進集體。該院一名庭長還被評為全國法院家事審判工作先進個人、全省審判業務專家。
全市法院行政機關負責人出庭應訴工作經驗交流會在南漳召開
南漳縣法院：推進行政機關負責人出庭應訴工作
近年來，南漳縣法院積極推進行政機關負責人出庭應訴工作，行政機關負責人出庭應訴率達100%。去年8月3日，在襄陽市法院推進行政機關負責人出庭應訴經驗交流會上，南漳經驗獲推廣。
南漳縣法院把推進行政機關負責人出庭應訴工作作為參與“法治南漳”建設的重要抓手，由該院與南漳縣法制辦聯合起草，以南漳縣政府辦名義出臺《南漳縣行政機關負責人出庭應訴辦法》，並根據新的行政訴訟法解釋作了及時的修訂。
建立示範效應，加強督促追蹤落實。該院在每件行政案件立案後，將行政機關負責人出庭通知書隨訴狀副本一併送達，要求應訴行政機關明確出庭人員並提交出庭負責人應訴函，並全程督促落實。通過“走出去、請進來”的方式，加強宣傳和普及，南漳縣法院院長和分管行政審判的領導多次到行政機關講授行政法律知識課，組織以行政審判為主題的開放日，邀請行政機關工作人員旁聽，大大提高了南漳縣行政機關工作人員依法行政意識和行政執法水平。
保康移動法庭
保康縣法院：法庭規範化建設創一流
今年3月，保康歇馬法庭被省高級人民法院授予“示範人民法庭”稱號。保康縣法院黨組書記、院長何仁兵表示，將以爭創“示範人民法庭”為契機，不斷推動審判工作高質量發展，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
保康山大人稀，交通不便，為進一步暢通訴訟渠道，保康縣法院與該縣司法局聯手，設立了便民訴訟聯繫點，開展網上立案；利用巡迴審判車，推廣“田間法庭”“鄉村法庭”等巡迴審判模式，讓群眾在家門口就能享受司法服務，感受司法溫情。
為加強基礎建設，該院足額保障經費開支，對6個法庭統一按標準改造升級，設置多個功能區，增設法警，配備多種安保儀器。整個庭審過程，高清視頻全程刻錄存檔，增強司法透明度。法律文書使用電子簽章當場蓋章，讓群眾少跑路。積極探索社會綜合治理模式，通過法庭的訴調對接微信群，與當地政府及公安、民政、村級組織等多部門聯動，多元化解矛盾糾紛。2016年以來，保康縣法院基層人民法庭共受理各類案件5148件，佔全院收案數的34.8%；審結各類案件4960件，佔全院結案數的35.87%。
【來源：襄陽日報】
【策劃：徐平 丁俐】
【組稿：梁軍 何偉麗 甘祝德 郭晶晶 王韻婕 劉佳城】
【製作：襄陽市中級人民法院新媒體團隊】
關鍵字: 網約車不服行政處罰糾紛案 責任制 審判
