驅車進入位於貴安新區的貴安綜保區，寬闊的道路兩旁，一連串中國名企基地令人目不暇接——華為雲數據中心、騰訊數據中心、富士康現代工廠等令人震撼，還有綜保區卡口宏偉的海關監管設施、最大的進口商品直銷中心等，讓人耳目一新。
作為貴州省“1+8”國家級開放創新平臺之一，貴安綜合保稅區（電子信息產業園）是貴州擴大和提升對外開放水平的戰略引擎。數據顯示，成立4年來，累計完成工業總產值722.97億元，外貿進出口總額59.38億美元，固定資產投資累計完成282.04億元，稅收收入累計完成17.58億元，解決就業2.2萬人。
4月16日，記者走進貴安綜保區，對其開放發展的近年來實施開放發展戰略取得的成績一探究竟。
貴安綜保區（電子園）卡口宏偉的海關監管設施
學習自貿區經驗 為外向型企業提供優質環境
在貴安進口商品直銷中心一樓，優米購首家旗艦店令人眼前一亮——貨架上擺放著的彩妝、面膜、酒水、百貨、小吃等各式各樣進口商品琳琅滿目引人入勝。
“目前，優米購開設10家在營門店，覆蓋了貴安新區和貴陽市。”優米購供應鏈總公司副總經理李偉博介紹說，2016年12月，優米購首家旗艦店在貴安進口商品直銷中心開門迎客。目前，共引進了來自美國、日本、澳大利亞等100多個國家的美妝、日化、母嬰、酒水等多種類別的5000餘種單品。
“得益於綜保區（電子園）良好的進出口貿易通關便利條件，加大品牌宣傳力度和舉辦馬拉松等活動聚人氣，優米購市場得到擴大。”李偉博說，優米購70%產品通過直採的方式購入，背靠貴安綜保區這一重要對外開放平臺，優米購進口紅酒等商品能充分享受綜保區優惠政策和海關優質高效服務，時間、人力和運輸成本大幅降低，企業市場競爭力增強。目前，優米購營業收入平均每年按30%的速度增長，會員已超過10萬人。
來到旁邊的貴安新區海關，正遇上貴安海關綜合業務科長張偉。
“我們實施一年四季關員代班值守制度，並大力推行預約通關、應急通關等制度，確保7* 24小時通關順暢。”張偉告訴記者，2019年，貴安新區海關的正式成立。而在成立之前，貴陽海關駐貴安新區辦事處就已先後完成與貴陽機場口岸、深圳皇崗口岸通關一體化，大大縮短了通關時間，為新區外貿企業節約物流成本40%以上。
據貴安綜保區貿促局副局長肖煬介紹，為了營造優質的營商環境，在貴陽海關的支持下，貴安綜保區（電子園）積極複製推廣自貿區改革成功經驗，大力推廣海關監管創新政策。實施准入負面清單制度，全面推行國際貿易“單一窗口”，全面實施全國通關一體化、“自報自繳”等海關監管改革措施；先後複製推廣“智能卡口”、“集中彙總徵稅”、“一次備案、多次使用”、“四自一簡”、“簡化進出區管理”、“選擇性徵稅”等自貿區海關監管創新制度；率先在省內綜合保稅區促成了“委內加工”、“保稅維修”等政策措施落地，支持綜保區內企業充分利用國際國內市場，多元化發展，在複製推廣“倉儲貨物按狀態分類監管”自貿區監管創新政策的基礎上，創新性實施“先入區、後申報”模式，支持中郵高端集成物流項目建成運營。此外，貴安新區海關通過“提前申報”、“預約通關”、對企“一對一”幫扶指導等措施，大力推進壓縮通關時間，進口貨物整體通關時間由2017年的平均10小時下降到3.6小時，出口貨物通關時間由2017年的平均0.195小時下降到0.033小時，超額實現整體通關時間再壓縮三分之一的目標。
貴州凱瑞嘉電子科技有限公司生產車間
強化招商引資 加快培育外向型產業
通過綜保區海關大門進入綜保區圍網內，就算是已經“出關”了。目前網內的各家企業已經有序復工復產。
走進港資企業晶泰科（貴州）光電科技有限公司，自動化設備不停運轉，工作人員穿著防塵服，有條不紊地完成清洗、研磨、烘乾等各道工序。
“貴安的平臺起點高，氣候條件好，政策和服務給力，優勢很突出。”晶泰科公司負責人唐德樂說，晶泰科公司專業從事液晶面板行業的港資企業，2016年，正是看中貴安新區對外開放的“國際視野”而落戶在此。目前，公司可生產1.8英寸到55英寸的手機、平板電腦、筆記本電腦和電視機液晶面板，產品遠銷東南亞、中東、南美等海外市場。
圍網內的另一家企業貴州凱瑞嘉電子科技有限公司，也同樣是看中了貴安綜保區開放發展優勢條件，這是一家較早入駐貴安新區的智能製造企業之一,是從事高品質LED燈珠研發、生產加工與銷售為一體綜合型高新光電科技企業,產品廣泛運用於汽車車燈、戶外景觀亮化及手機液晶屏發光源等,產品40%銷往海外。
“目前我們已經建有40條生產線，預計2020年產業額度將達到20億。”公司總經理伊和生告訴記者，目前公司產品市場主要在國外，為了擴大發展規模，公司正在佈局國內市場，修建產業園，計劃“以商招商”完善公司產業鏈。
據悉，近年來，貴安新區綜保區一直加大招商引資力度培育壯大外向型產業。截至2020年2月，園區累計引進產業項目143個，落地項目95個，總投資511.623億元。緊盯大數據、集成電路、光電顯示、智能終端、服務貿易等主導產業，成功引入華為、蘋果、騰訊、富士康、浪潮、晶泰科、眾鑫捷創等落戶綜保區（電子園），企業逐步發揮綜合效益和引領效應。目前，綜保區（電子園）共有生產型企業19家，圍網內有晶泰科等生產型企業11家。
貴州凱瑞嘉電子科技有限公司總經理伊和生在介紹公司產品
集聚大型項目 打造開放發展新高地
走出圍網，驅車繞行保稅區（電子信息產業園），只見一個個重點項目次第排列：富貴安康小鎮、貴州電子科技職業學院、貴安雲谷綜合體、貴安華為雲數據中心項目、騰訊數據中心項目……除了工廠、數據中心，還有生活小鎮和學校，這一個個已經建成或正在建的項目讓人目不暇接。
站在貴安新區金馬大道七星湖北面放眼望去，正在緊張施工的漫山遍野的建築群，正是貴安華為雲數據中心項目，其規模之大，建設項目之廣讓人為之驚歎。
據肖煬介紹，貴安華為雲數據中心項目總用地面積1521畝，一期建築面積約48萬平方米，分ABC三個組團及倉儲中心進行建設，主要建設內容包括：數據中心、倉儲中心、生產交付中心、生產調試中心、貴安華為學院等，項目總投資80億元。
據瞭解，一直以來，貴安綜保區（電子信息產業園）都立足於黔中大道產業帶和數谷大道節點這一優勢，加快引進建設大型項目，目前，正在全力推進華為數據中心、騰訊數據中心、蘋果數據中心、綜保區三期、龍山工業園等大型項目建設。這些全國性的大項目建成以後，必將帶動貴安綜保區產業升級，並帶動擴大開放發展，形成開放發展新高地。
與此同時，按照“以城聚人、以城聚商，以城促產”理念，綜保區還積極引入超市、餐飲、銀行等娛樂設施入駐雲谷綜合體商業街，推動綜保區由單一的“經濟體”向宜居宜業的“綜合體”轉變，打造一個宜居宜業綠色創新發展的產業城。
2020年2月，貴州出臺《關於支持貴安新區高質量發展的意見》又帶領一個新機遇，八條“硬核”措施將有力推動貴陽市、貴安新區融合發展，建設更大強的全省開放發展新高地。
“貴陽市、貴安新區將著眼更好地融入新時代推進西部大開發形成新格局的國家戰略，肩負起內陸開放型經濟試驗區先行區建設的責任和使命，加快打造開放新高地，帶動全省大力發展更高層次的開放型經濟。”肖煬說。
貴州日報當代融媒體記者 李玉紅 陳玲
來源：天眼新聞
