新冠肺炎疫情發生以來，“禁止買賣、食用野生動物”的呼籲再次引發人們關注。廣東省十三屆人大常委會第十九次會議表決通過《廣東省野生動物保護管理條例》（以下簡稱《條例》），率先把“全面禁食陸生野生動物”明確寫入省級地方性法規。近日，廣東省市場監管局發佈通知，要求全省市場監管系統提高站位，加大力度，紮實推進《條例》的貫徹落實，全面加強野生動物保護。
通知指出，《條例》是貫徹落實習近平總書記重要指示批示、全國人大常委會相關決定精神及省委工作要求的重要舉措，為全面禁止和懲治非法野生動物交易行為、堅決革除濫食野生動物陋習、有效防範重大公共衛生風險、切實保障人民群眾生命健康安全提供了更加嚴格有力的法治保障。
通知強調，在當前新冠肺炎疫情肆虐全球的背景下，各級市場監管部門要以貫徹落實《條例》為契機，充分認識《條例》對防範重大公共衛生風險，保障人民群眾生命健康安全的重要意義，深入學習和領會《條例》的立法精神，並在監管執法的實際工作中予以貫徹實施。
通知要求加大力度，紮實推進《條例》的貫徹落實。
一是突出重點，加大監管力度。各地市場監管部門在貫徹落實《條例》的過程中，要結合市場監管部門職責，重點做好以下工作：首先是嚴厲打擊野生動物違法違規交易行為。以農（集）貿市場、超市、餐飲單位、電商平臺等經營場所為重點，嚴打嚴防隱秘性經營野生動物違法行為。深入開展聯合打擊野生動物非法交易專項執法行動，強化部門聯動，做到有案必查、違法必究，涉嫌犯罪的堅決移送公安機關。其次是督促相關經營者落實主體責任。督促商品交易市場及電子商務平臺內經營者不得以食用為目的出售、購買、利用禁止食用的野生動物及其製品；督促餐飲服務提供者不得購買、儲存、加工、出售禁止食用的野生動物及其製品；督促商品交易市場開辦者、電子商務平臺經營者不得為相關違法行為提供交易服務。最後是暢通投訴舉報受理渠道。任何單位和個人均可以通過12345熱線、12315投訴舉報平臺或者其他方式向市場監管部門投訴舉報違法行為。各地市場監管部門要認真分析和梳理投訴舉報信息，及時發現違法案件線索，依法查處經營者的違法行為。
二是堅持依法行政，正確適用法律法規。各地市場監管部門要準確理解和掌握《條例》的各項具體規定。在適用《條例》查處涉及野生動物的違法行為時，對同一違法行為《食品安全法》《藥品管理法》《廣告法》《無證無照經營查處辦法》等法律、法規有規定的，要遵循上位法優於下位法、特殊法優於一般法的原則，依照法律、法規的規定執行。
三是嚴格規範執法行為，確保辦案程序合法。各地市場監管部門要按照法定權限和程序履行監管職責，對屬於市場監管部門職責範圍內的違法行為要嚴格辦案程序，切實做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法。對不屬於市場監管部門職責範圍內的違法行為要及時移交相關部門處理。各地市場監管部門要加強對經營者落實責任義務的監管和指導，堅持處罰和教育相結合的原則，督促經營者嚴格落實《條例》明確的責任義務，對違法行為既要嚴格依法處罰，同時也要利用行政指導方式督促經營者落實整改措施。
通知還要求各有關單位要落實責任，積極應對；認真學習，加強培訓；廣泛宣傳，營造氛圍，結合實際情況做好《條例》貫徹實施各項工作，遇重大情況和問題及時報告省市場監管局。
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供稿：省市場監管局法規處
編輯整理：廣東市場監管
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