強化扶貧協作提升“造血”功能

【專家點評】

思路決定出路,辦法總比困難多。在脫貧攻堅戰中,廣西堅決貫徹習近平總書記重要指示批示精神,解放思想,拓寬思路,在深化粵桂扶貧協作過程中努力實現產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑑,共同發展。

構建開放發展新格局,拓寬粵桂扶貧協作新思路。在共同發展中謀劃脫貧攻堅,在脫貧攻堅中推進共同發展是粵桂扶貧協作的突出特點之一。2018年,廣西提出加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展的新格局。其中的“東融”戰略為深化粵桂扶貧協作提供了新機遇。在廣西主動全面對接粵港澳大灣區發展新思路的指引下,粵桂扶貧協作進入新的發展階段。一是粵桂雙方深刻領會黨中央關於東西部扶貧協作要立足國家區域發展總體戰略,深化區域合作的要求,在發展的大局中思考謀劃扶貧協作;二是雙方著眼扶貧協作的可持續性,把實現全面脫貧的政治任務與鄉村振興的戰略目標銜接起來;三是雙方把扶貧協作作為推動雙方共同發展的重要合作平臺,在頂層設計、制度安排等方面互相通氣、互相協商、緊密合作,扶貧協作起點高,效果好。

精準幫扶、精準對接,粵桂扶貧協作取得新成效。注重實效,精準幫扶、精準對接是粵桂扶貧協作的又一個突出特點。一是精準選擇幫扶對象。粵桂雙方在縣區結對的基礎上創新“鄉鄉、村村、村企”等基層結對幫扶模式,使幫扶精準到村。有的“扶貧車間”直接開辦到異地扶貧安置點樓下,更是使幫扶精準到戶。二是精準開拓扶持渠道。針對貧困地區不同情況大力開拓產業扶貧、消費扶貧、勞務扶貧、醫療合作扶貧、教育培訓扶貧、旅遊扶貧等多種渠道,形成全方位多領域深層次開展扶貧協作的新局面。三是精準推動扶貧項目。針對貧困地區生產生活突出問題,在醫療、教育、水電網、農村危改等領域有針對性地實施項目扶貧,貧困地區在工業園區產業、農業產業、勞務就業等方面取得長足進展。

激發內生動力,粵桂扶貧協作邁上新臺階。粵桂雙方不僅高度重視脫貧攻堅中貧困戶的內生動力,還高度重視調動人才、企業等各方積極性,也是粵桂扶貧協作的突出特點。一是促進貧困家庭勞動力的內生動力。廣西為貧困家庭建檔立卡收集信息,鼓勵和協助有能力有意願的貧困家庭勞動力赴粵務工,廣東派遣技術人員協助就業培訓,提供各種赴粵務工的便利條件。二是激發人才積極性。粵桂雙方合作建立幹部培訓平臺和交流機制,廣東選派優秀幹部到結對幫扶縣掛職,實現了人員、技術、觀念、作風的互通互動。三是激發企業的積極性。粵桂雙方以政策為引導,通過產業發展推介會等平臺,調動企業參與扶貧的積極性,促成了華為、平安、萬科等一批知名企業簽約大批合作項目,助力脫貧攻堅。

同飲一江水,兩廣一家親。攜手斬窮根,真情換真心。粵桂在扶貧協作過程中黨委牽頭抓總,政府精準施策,站位高,思路廣,渠道多,措施實,充分發揮了中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的政治優勢,粵桂人民有信心在決戰決勝脫貧攻堅的收官之年奪取全面勝利。

(作者:農華西,系廣西馬克思主義理論研究和建設工程南寧師範大學基地副教授)


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