亮劍公益訴訟 守護基本農田

​ 你們農田恢復得怎麼樣了?4月21日,鳳山縣人民檢察院黨組書記、檢察長秦義永與第二檢察部檢察官又一次來到久加村實地回訪,看著那些原來被填埋、毀壞的基本農田正在逐步恢復原貌,心裡頓感欣慰。

亮劍公益訴訟  守護基本農田

檢察院黨組書記、檢察長秦義永實地回訪,瞭解復墾情況

案情簡介

2017年某公司以土地入股的形式租用鳳山縣喬音鄉久加村村民小組部分連片水田約100畝,用於從事百香果產品深加工和園區項目建設(未得到有關部門用地審批),其中永久劃定基本農田保護面積50多畝創辦百香果產業園。按照合同約定,租用20年該公司以每畝2000元保底付給入股農戶,該公司在租用期間施工建設,採取耕作層保護措施,不破壞耕作層,不改變土地用途,期滿未續期必須自行拆除生產設施,並恢復土地耕種原狀。在合同簽訂後,該公司在基本農田範圍內用石渣廢料進行填方面積較大,破壞耕作層。在2018年該公司違約撤離鳳山且拖欠村民土地租用金,造成該村村民多次上訪。同時導致該片土地兩年時間處於閒置荒廢狀態,沒有恢復耕種。

亮劍公益訴訟  守護基本農田

復墾前農田

根據調查的情況,2019年4月鳳山縣人民檢察院分別向鳳山縣農業農村局、自然資源局公開送達建議書,根據國務院發佈《基本農田保護條例》第六條之規定,縣級以上人民政府農業行政主管部門是負責本行政區域內的基本農田保護管理工作。本案某公司違反《中華人民共和國土地管理法》第三十六條、《基本農田保護條例》第十七條、第十八條之規定,非法填埋、毀壞永久劃定基本農田,依照《基本農田保護條例》第二十九條之規定,鳳山縣農業農村局、縣自然資源局對本行政區域內發生的破壞基本農田行為,有權責令糾正,採取其他有效措施,落實土地復墾責任;教育工作人員切實履行農用地保護和管理職責,杜絕類似情形發生。兩個部門收到檢察建議後高度重視,積極履行職責。目前被填埋的100畝基本農田正在復墾施工當中。

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農田復墾施工現場

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該院黨組書記、檢察長秦義永(左一)、副檢察長李篤龍(右一)、第二檢察部主任韋民善(右二)一行人在實地查看過程中,詳細瞭解耕地的進展情況。在現場可以看到,通過土地復墾整理項目的實施,區域內耕地地面平整,道路暢通,耕作條件明顯改善,呈現出農田景象,此項土地復墾整理工程的實施,必將讓這片富饒的土地迎來新的生機。

近年來,鳳山縣檢察院結合縣情特點和地域特色,聚焦生態環境和資源保護、食品藥品安全、國有財產保護、國有土地使用權出讓管理、英烈名譽榮譽保護等“五大領域”開展民事公益訴訟和行政公益訴訟工作。

法條鏈接:保護基本農田“五不準”

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1.不準佔用基本農田進行植樹造林、發展林業果業和搞林糧間作以及超標準建設農田林網。

2.不準以農業結構調整為名,在基本農田內挖塘養魚、建設用於畜禽養殖的建築物等嚴重破壞耕作層的生產經營活動。

3.不準違法佔用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設。

4.不準以退耕還林為名違法土地利用總體規劃,將基本農田納入退耕範圍。

5.除法律規定的國家重點建設項目以外,不準非農建設項目佔用基本農田。


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