美方的长臂管辖到底有多长?看法国大佬是如何掉入“美国陷阱”的


美方的长臂管辖到底有多长?看法国大佬是如何掉入“美国陷阱”的


2013年4月14日晚上8点,皮耶鲁齐先生乘坐波音777,从新加坡出发到纽约肯尼迪国际机场,刚出舱门,就被美方警察拘捕了。

罪名是他任职的公司阿尔斯通在2013年—2015年的一个印度尼西亚的项目中涉嫌行贿,违反了《反海外腐败法》。

作为阿尔斯通集团锅炉部的全球负责人,皮耶鲁齐虽然见过许多大场面,但对于这样的“下级接待”,他显然是吓坏了。

在和警方的沟通过程中,皮耶鲁齐越发觉得疑惑——因为在当时,他不过是集团里的一位小角色,既不是阿尔斯通的首席执行官,也不是法务总监。他不过是按照公司的要求完成了自己的工作,况且在这场行贿中自己并没有拿到一分钱的好处。


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但是为什么,美国联邦调查局会这么大费周章的把自己抓起来呢?

在解答这个问题前,我们先来了解一下阿尔斯通行贿的这个项目究竟是怎么一回事。2013年,印度苏门答腊岛上招标一个塔拉罕发电站项目。阿尔斯通公司和日本的丸红株式会社共同参与投标。项目并不大,利润也不高,但这个项目在当时能够帮助阿尔斯通摆脱一时间的财务困境。

在国际商务领域,为了能在招标中中标,很多集团负责人会利用中间人进行牵线搭桥,事后再给一笔报酬是一个被容许的惯例,到底算不算行贿很难讲。

况且这个项目是在印度尼西亚开展的,当地营商环境特别糟糕,如果不行贿就别想在雅加达谈成生意。而皮耶鲁齐,在这个项目中,是阿尔斯通集团行贿的接头人。

但是,一个法国人和印尼人谈生意,向印尼官员行贿,也应该由法国或者印尼司法机关来处理啊,怎么就跟美国政府拉上关系了呢?


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这里,就涉及到书本《美国陷阱》中谈到的一个重要概念——“长臂管辖权”。

1977年美国发生了一起著名的政治丑闻——水门事件。在这个案件中,美国司法单位机关揭露罕见了一个暗地资助和贿赂外国公职人员的庞大体系,涉及400多家美国公司,时任美国总统卡特通过立法规定,

禁止美国公司向外国公职人员行贿或者支付佣金。这就是美国早期的《反海外腐败法》。

但这项法律自生效以来,一直受到外界的质疑,而且这个法律也不利于美国公司在出口市场上的地位。

慢慢的,这些美国官员开始觉得自己这个样子就是作茧自缚,只惩罚自己不惩罚别人,显然是不痛快的,于是在1998年国会修改法律上,《反海外腐败法》从只处罚美国公司延展到了外国公司在外国领域内进行腐败行贿的话,美国也可以管辖。


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那这时候就有人问了,美国凭什么管的那么宽对于此事,美国司法部给出了这样一个所谓的“最低限度的联系”理论:意思就是说一家企业,不管去到哪里,只要在交易过程中用到和美国相关的“国际贸易工具”,就要接受美国司法的管辖。

这就坑了,说白了,在交易中用到美元也和你们美国有关系,发邮件的话,邮箱服务器是在美国的,也和你们美国有关系。


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也就是说,美国政府通过行使这样一个不可理喻的长臂管辖权,几乎有权追诉任何一家公司,干涉他国企业。

那么,作为法国阿尔斯通集团的锅炉部负责人皮耶鲁齐先生将会面临美国司法部给予的什么样的挑战呢?他能不能在这次的经济战争中安全脱身?

答案就在下一篇文章中,记得关注我及时收看更新哦!


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