打造宜居环境 建设美丽家园——阳泉市推进国家卫生城市创建工作综述之七
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九月的阳泉，天高云淡，气候宜人。漫步在大街小巷，街道干净整洁，沿街店铺门头牌匾规范整齐，粉刷一新的居民楼掩映在行道树中。街角处、居民楼间，大小不一的花卉苗圃、绿地花园别具匠心，目之所及，浓浓绿意，让人心情愉悦。天更蓝、地更净、草更绿、水更清、空气更清新、生活更舒适，这是生活在这座城市人们的切身感受，也是创卫带来的显著变化。
近年来，市委、市政府高度重视市容环境卫生管理工作，坚持把加强城市管理、改善人居环境摆在突出位置，着力搞好城乡环境卫生综合治理、城市生活垃圾及粪便无害化处理设施建设、公厕建设管理、园林绿化、建筑与拆迁工地规范化管理、农贸市场管理等，我市市容环境卫生长效机制不断健全，工作体系不断完善，设施功能不断提升，城市市容和环境卫生管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。
实施市容环境卫生综合整治 扮靓城市环境
市容环境是指城市容貌整体水平，是城市形象的综合反映。
为进一步改善市区市容环境，提升城市管理品质，确保城市环境“干净、整洁、有序”，创卫工作启动以来，我市把城市市容环境卫生事业纳入国民经济和社会发展规划，制定并实施了《阳泉市市容环境卫生责任区管理办法》《阳泉市建成区环境卫生考核实施方案》《阳泉市城市市容环境卫生综合整治实施方案》《关于开展市容市貌综合整治活动实施方案》等规范性文件，编制了《阳泉市城市环境卫生专项规划》（2018-2030），高标谋划、高位推进。
健全建成区环卫机构，配备环卫专职管理人员，确保主要街道清扫保洁时间和频次，各类环卫设施设备均设专人管理养护，建成区生活垃圾转运站和生活垃圾收集清运车辆全部实现密闭化，生活垃圾日产日清。
严格执行《国家卫生城市标准》中有关市容市貌工作要求，把创建国家卫生城市与城乡环境综合整治相结合，狠抓组织落实，组织开展了以查处违法建设、拆除乱搭乱建、整顿取缔占道经营和店外经营、清除乱贴乱画、整治户外广告和门头牌匾等为主要内容的综合治理行动。目前，建成区主要道路两侧违法建设、乱搭乱建、占道经营、乱贴乱画等已全面清除，背街小巷和居民小区的环境面貌明显改观。
在城市社区、机关企事业单位、城中村和城乡接合部环境卫生管理方面，建立健全了环境卫生管理制度，将910个居民小区、34个城中村道路纳入城市建成区环卫保洁一览图，细化管理责任、管理标准和管理考核等内容，完善了检查、评比、监督制度，环境卫生工作实现规范化管理、常态化运转。环卫公司、物业公司按照标准配备清扫保洁人员，专职专用，定时定岗定范围定任务定制度，严格管理，确保质量。配全配齐了果皮箱、垃圾桶、清运车等环卫设施设备，街巷清扫覆盖率达100%。完善了污水排放设施，公厕符合卫生要求。结合城中村改造、爱国卫生运动、乡村清洁工程，大力加强基础设施建设，平整硬化街巷路面，彻底清理“四堆”，及时清运处理垃圾，村容村貌变化明显。
向垃圾宣战共享健康生活
城市生活垃圾、生活污水、餐厨及粪便垃圾的处理，是创建国家卫生城市工作的重点。
为实现城市建成区生活垃圾处理无害化目标，我市实施了阳泉市生活垃圾处理厂建设项目，生活垃圾处理厂的选址、设计和建设严格按照国家《生活垃圾卫生填埋技术规范》的标准和要求，以卫生填埋工艺为标准，采用防渗系统、垃圾渗滤液收集处理系统、雨污分流系统等技术措施，实施日填埋、日覆盖、不裸露的运行管理方案，确保建成区生活垃圾无害化处理率达到100%。同时，通过生化和膜处理技术，将垃圾填埋处理中心渗滤液处理至合格中水，达标排放至市政污水管网。同时，启动了阳泉市生活垃圾焚烧发电项目。垃圾处理采用循环流化床集成焚烧技术，同步建设炉内脱硫、脱硝、渗滤液处理、灰渣处理等配套设施。项目建成后可年处理生活垃圾40万吨，年发电量1.1亿千瓦时。
在生活污水处理上，市污水处理厂、阳泉昇阳污水净化有限公司、荫营污水处理厂3座污水处理厂经过提标改造，出水水质指标均达到GB18918—2002一级A标准。3座污水处理厂生活污水集中处理率为88.22%，符合《国家卫生城市标准》中对生活污水集中处理率的要求。同时，为保护节约水资源，减少农业对清洁水的取用，我市积极响应国家中水回用政策，充分发挥中水回用的环保、社会效益，处理后的中水主要用于桃河景观供水、河坡电厂供水、浇树、造地等。
餐厨垃圾是居民在生活消费过程中形成的生活废物。我市对建成区餐厨垃圾进行严格管理。目前，餐厨垃圾由专业化公司定时定点上门收集，并密闭运输至市餐厨垃圾处理厂进行无害化处理。同时，我市启动了阳泉市餐厨垃圾处理资源化利用项目，项目建成后可满足城区、矿区、开发区、郊区及平定县中心城区的餐厨垃圾处理需求。目前，该项目前期手续已全部完成，基础设施“三通一平”已于2019年12月底开工建设，预计2021年年底前建成投运。
在粪便无害化处理上，城市建成区城中村旱厕全部改为无害化卫生厕所，城市建成区各类公厕及单位、居民区厕所粪便全部实现无害化处理。
绿化亮化净化并重提升细节管理
在实施城市环境卫生综合整治、垃圾和污水处理之外，我市大力加强园林绿化、城市亮化，规范建筑工地、公厕管理，加强农贸市场监管，不断提升城市精细化管理水平。
为切实加强城市绿化管理，我市制定出台了《阳泉市城市绿化条例》《阳泉市城市绿化管理办法》《阳泉市园林绿化公示制度》等，严格执行“绿线管制”“绿色图章”制度。同时，出台相关政策措施，大力加强大树、古树名木保护，全面推进园林绿化养护管理和绿化工程建设的规范化、制度化，有效保障了城市绿化成果。截至2019年年底，建成区绿化覆盖率达40.67%，人均公园绿地面积达到11.5平方米，各项指标均达到国家卫生城市标准。
城市亮化、美化工作稳步推进，城市道路及公共场所装灯率达到100%，亮灯率达到98%。城市照明建设发展与综合管理水平有了较大提升。
建筑工地管理严格按照《建筑施工现场环境与卫生标准》《阳泉市房屋建筑和市政基础设施工程安全文明标准化管理手册》和创卫有关要求，配备相关设施设备，严格作业条件，并以工地扬尘污染防治专项整治等专项行动为抓手，积极开展工地标准化建设督导检查。积极推进“智慧工地”建设，应用信息技术手段加强扬尘监管，提高监管效能。建立并严格实行城市建筑垃圾处置核准管理制度，实行建筑垃圾减量化、资源化、无害化处置。
进一步增加城市公厕供给，规范公厕运行和管理，各公厕管理实行定岗、定人、定责，卫生保洁良好。
全市城市建成区农贸市场、临时便民市场环卫设施齐全，配备卫生管理和保洁人员，建立和执行定期清洗消毒制度。加强临时便民市场监管，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。认真落实《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规，督促市场经营者落实主体责任，各市场均达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求。 （薄红贞）
来源：阳泉晚报
