10月31日，一名十三歲的“熊孩子”持汽油到柳州市桂中大道柳福雅居小區2棟天台上，將油壺內的汽油倒在天台檯面上，而後用打火機引燃編織袋後將編織袋丟在地面的汽油上。一時間，天台上烈火熊熊，濃煙滾滾。
【葉律說法】
在公共場所防火是十分危險的行為，很可能釀成重大人員傷亡的慘劇。這起事件背後隱藏著的法律問題值得深入思考。
1、“熊孩子”是否要承擔刑事責任？
刑法規定了刑事責任年齡條款，具體來說：已滿十四周歲不滿十六週歲的人，犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強姦、搶劫、販賣毒品、放火、爆炸、投放危險物質罪的，應當負刑事責任。也就是說，已滿十四周歲的人有殺人放火等嚴重惡劣行為，要被判刑坐牢。但是如果不滿十四周歲，就不會承擔這樣的責任。
因此，本案中的“熊孩子”不被判刑坐牢。但是，公安機關將會責令他的家長或者監護人加以管教；在必要的時候，由政府收容教養。
2、“熊孩子”是否要承擔民事責任？
如果“熊孩子”的行為造成了財產損害或者人員傷亡，仍然需要承擔民事賠償責任。由於“熊孩子”超過八週歲但不滿十八週歲，屬於民法意義上的限制民事行為能力人。這種情況下造成他人損害的，需要由他的監護人也就是父母，承擔侵權責任。
如果“熊孩子”本人有壓歲錢、生日紅包等個人財產，那麼首先要從這些財產中支付賠償，不足的話，再由他的父母賠償。由於他的父母沒有盡到監護責任，不會減輕賠償責任。
3、週歲是哪天？
最高人民法院《關於審理未成年人刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》第二天規定，“週歲”，按照公曆的年月日計算，從週歲生日的第二天算起。
比如，小明於2002年1月1日出生，那麼，他在2016年1月1日當天所有的涉嫌犯罪行為最終都不構成犯罪。但是，2016年從1月2日起，他年滿14週歲，對於故意殺人、搶劫等八種犯罪行為就將負刑事責任。
最高人民檢察院《關於“骨齡鑑定”能否作為確定刑事責任年齡證據使用的批覆》指出，犯罪嫌疑人不講真實姓名、住址，年齡不明的，可以委託進行骨齡鑑定或其他科學鑑定，經審查，鑑定結論能夠準確確定犯罪嫌疑人實施犯罪行為時的年齡的，可以作為判斷犯罪嫌疑人年齡的證據使用。
4、不滿十四周歲的人犯罪不承擔刑事責任是否合適？
湖北十堰市一名年僅14歲的男生入室搶劫一名20歲女大學生並將其殺害。湖南邵東縣3名未滿14週歲的未成年人殺害女老師。陝西藍田縣一名女生被4名男生於校內廁所輪流性侵。遼寧大連市一名不滿14週歲的男孩殘忍地殺害了一名10週歲的女孩…… 這些惡性事件的施暴者，都因為未滿14週歲，而沒有被追究刑事責任，都引發了強烈的社會爭議。
我國刑法理論一般認為，刑罰的目的在於預防犯罪。預防刑論認為刑罰的目的，不是給予犯罪者懲罰，懲罰只是一種手段。刑罰的目的在於預防犯罪，一，預防犯罪者再犯罪，二預防社會成員效仿犯罪。
犯罪學理論的依據是，刑事責任能力的本質是辨認和控制能力。也就是說，未滿十四周歲的犯罪者，他不能自覺有效控制自己哪些該做哪些不該做。即使讓他去坐牢，他也未必能認識到他的行為對社會造成的不良影響，而且對社會上沒有犯罪的未滿十四周歲的人也起不到任何警告、威懾的作用。所以按照我國的刑罰預防目的，給未滿十四周歲的犯罪者量刑是沒有實際意義的。
相比上世紀七十年代，現代未成年人的心智更加成熟。一方面由於電視機、互聯網、新媒體的影響，當下未成年人更容易獲得豐富的知識，瞭解新鮮的事物，但同時也會收到負面信息，影響心理發育。另一方面，學校對於未成年人的道德教育加強了重視，因此未成年人的辨認能力和控制能力也會相應提前。鑑於目前犯罪日漸低齡化的現狀，下調未成年人刑事責任年齡的起點符合社會發展規律。
因此，刑法修正案（十一）草案於2020年10月13日提請十三屆全國人大常委會進行二次審議。草案規定，已滿十二週歲未滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪、致人死亡，情節惡劣的，經最高人民檢察院核准，應當負刑事責任。
未成年人低齡犯罪的問題上，社會還需全面審視特定案件中的未成年，綜合判斷其認知力、意志力和操作力等事實能力。
立法應當肩負起嚴謹與公正，既要遏制部分未成年人利用法律空隙的惡意僥倖心理，又要兼顧懲治手段與矯治目的的平衡，在這方面，我們還有很長的路要走。
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