2020年4月27日，中国证券监督委员会山东监管局再次给新潮能源下发监管意见公告，时隔一周连续下发2次公告，可见监管部门对于新潮能源目前董事会的做法十分不满意。此次公告明确指出前段时间新潮能源管理层驳回中小股东提交临时提案的做法不符合我国现行法律法规，并且针对管理层驳回理由产生质疑，让董事会给出说明。
在山东证监局看来，根据新潮能源2017年6月24日披露的《发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书》，国金阳光已于2015年12月2日出具《授权委托书》，将持有的新潮能源全部股份对应的股东大会股东表决权、董事监事及高级管理人员提名权等权利授予金志昌盛、金志昌顺行使。
另外，2017年、2018年、2019年年报中新潮能源也披露，宁波国金阳光股权投资中心(有限合伙)作出承诺：
“本企业已于2015年12月2日出具承诺将持有的新潮实业全部股份对应的股东大会股东表决权、董事监事及高级管理人员提名权等权利授予金志昌盛或金志昌顺行使。”
于是，对于国金阳光是否“放弃”提案权，成为了本次山东证监局关注的焦点。
对此山东证监局表示，要求新潮能源对此进行说明，并在2日内进行回复。
宫斗白热化的新潮能源
如此大跌的背后是一场管理层和中小股东的大战，4月10日，公司就独立董事候选人发布声明，4月16日，公司董事会就收到“深圳金志昌盛投资有限公司、宁波国金阳光股权投资中心、绵阳泰和股权投资中心、上海关山投资管理中心、杭州鸿裕股权投资合伙企业”等五家股东联名递交的，《关于增加山东新潮能源股份有限公司2019年年度股东大会临时议案的函》，明确要求选举新的董事会及监事会成员，上述五家股东合计持有公司10.03%的股权。
第二天，4月17日，新潮能源再次收到包含宁波驰瑞、宁波善见、绵阳泰和、隆德长青四位股东提交的：《关于增加山东新潮能源股份有限公司2019年年度股东大会临时议案的函》，明确提出新潮能源现任董事长刘珂、董事刘斌不适合继续担任公司职位，要重新选举。而上述四家股东合计持有公司3.22%股权。
公司收到函件后，于4月19日公司发布的公告否决，且决定不予在4月30日新潮能源股东大会上进行审议。这一事件当然引起了上海证券交易所的关注，当天便对新潮能源发布了《关于督促山东新潮能源股份有限公司及相关临时提案股东加强规范运作的监管工作函》。要求其切实保障公司股东利益，至此公司股东与管理层之间的斗争进入了白热化。
不过其中焦点全面聚焦到了新潮能源的掌门人刘珂身上，那么刘珂到底是怎么上位的呢？这些年又怎么样掌控新潮能源？
揭秘新潮掌门刘珂的上位史
根据天眼查的数据显示，新潮能源的掌门人是刘珂，1971年出生，毕业于湖南财经学院、北京大学国家发展研究院。1995年-1996年从事和管理石油开采工作，熟悉石油开采、钻井、运输、销售的全产业链流程；曾投资亚太区最大的民营钻井公司，对钻井业务非常熟悉。曾任职于湖南省进出口(集团)有限公司等公司，历任北京友邦联合高新技术有限公司董事长、中金创新(北京)国际投资管理顾问有限公司董事长。现任中金创新(北京)资产管理有限公司董事长，中金创新(北京)国际投资管理顾问有限公司董事，湖北高金投资管理有限公司董事长。2018年6月15日至今，任山东新潮能源股份有限公司董事长；2018年6月22日至今，任山东新潮能源股份有限公司总经理。
从刘珂的履历我们可以看到这位实际上是一个熟悉石油能源业务，更熟悉资本市场的资本大玩家，2018年新潮能源曾经说自己没有实际控制人，但是我们看到的情况却并不是这样，表面上来看，新潮科技的大股东是中航投资控股有限公司，通过宁波两家公司持有新潮能源7.23%的股份，但是实际上我们看到的是，刘珂通过北京中金君合创业投资中心（有限合伙）（以下称“中金君合”）、北京中金通合创业投资中心（有限合伙）、北京隆德开元创业投资中心（有限合伙）合计控制新潮能源至少10.07%的表决权。从而绕过了所谓大股东成功控制公司。
而2018年之后，刘珂借助自身的股权优势开始了全面的抢班夺权，2018年以来，刘珂开始全面控制新潮能源，其中最关键的就是把自己的哥哥刘斌安插进入新潮能源董事会，而将自己的好友宋华杰安排成为董事、副总经理，让自己的同学老婆杜晶成为独立董事，让自己的法律顾问张晓峰也成为独立董事，再加上自身提名进入董事会的职工董事兼总会计师韩笑和董事会秘书张宇，几乎整个董事会都是刘珂的人所掌控，而另一方面本该起到监控董事会作用监事会，也成为了刘珂一样，他把自己在湖南财经学院的校友刘思远安排进入监事会，从而让3人监事会成为刘珂的所有物。
据统计，刘珂控制了9名董事中的6名，控制了3名监事中的2名，控制了总经理、副总经理、总会计师及董事会秘书等高管职务。可以说，董事会、监事会以及经营管理层都成为了刘珂所掌控的目标，如果这件事放在一个有明确控股股东的家族企业的话，其实倒也不是什么问题，但新潮能源可是所谓没有控股股东甚至没有实际控制人的上市公司，如此将股东的公权力变成个人私家自留地的做法，实际上是公司董事长已经彻底将股东权利置于一边，而把企业变成了自己的家天下甚至后宫的做法，这样的做法对于一家上市的公共企业来说何其危险。
当然，如果董事长能一碗水端平把企业经营好我们姑且罢了，但是刘珂的所作所为却不是如此：
第一，刘珂借助自身控制了董事会、监事会和经营管理层的优势，在2018年向上海尊驾酒业集团有限公司（以下称“上海尊驾”）预付1.55亿元用于购买所谓的茅台酒，并解释称该笔预付款系公司开展酒类贸易业务所致。但是实际上公司一次性购买价值上亿元的茅台酒，尊驾酒业却不是茅台的法定经销商，直至2019年6月11日，新潮能源在交易所问询函回复中披露，该笔预付款在支付9个多月后，新潮能源竟未能拿到一瓶酒。
根据天眼查的数据，我们发现其实刘珂和尊驾酒业有着明确的关联关系，可谓是关联交易，这就可以解释为什么一家能源企业竟然会选择用上亿元资金购买和能源完全无关的酒业产品了。
第二，刘珂上任后大肆挥霍公司资金，在美国、香港、上海等地过着极其奢靡的生活，并利用办理美国绿卡和高薪水等作诱饵拉拢腐蚀公司管理层，致使公司管理费用异常激增。2018年全年管理费用高达4.2亿元，占公司净利润的70%，而A股同类业务公司如广汇能源、东华能源、蓝焰控股等，管理费用在净利润占比均介于20%到30%之间，相较之下，新潮能源管理费用占比远高于A股同类业务公司。
第三，滥用公司资产发行海外垃圾债券，导致公司业务负担过重，2019年5月，新潮能源通过美国子公司发行了5亿元美元垃圾债，票面利率高达10.5%。这已不是新潮能源第一次发行垃圾债，2018年1月其美国子公司刚完成了8年期、7亿美元、票面利率7.5%的债券发行，并于2018年年报中披露，因提前归还借款产生近1.5亿元的费用。2018年已因提前还款产生了1.5亿元罚息，2019年又以更高的利率发行新债券，此种行为严重违背正常商业逻辑。
可以说，新潮能源已经由一家上市公共公司变成了其管理层个人牟取私立的空壳，在这样的情况下也就怪不9大股东会联名逼宫了。
