风云骤急,拜登极限施压,美国大选终极一战是失信选举人攻守战

原创:犀利呱/文


随着焦灼的美国大选结果之争逐渐走向明朗化,掌握了越来越多有力资源的当选总统拜登以及其所属的民主党,逐渐改变策略转守为攻,向此前咄咄逼人的“倒计时总统”特朗普发动了一场场反攻。

连日来,美国各大权威媒体都在不断展现当选总统拜登以及民主党,对迟迟不愿交权的特朗普政府发起威胁巨大的反攻。

风云骤急,拜登极限施压,美国大选终极一战是失信选举人攻守战

一、美国国会众议院筹款委员会监督小组主席比尔·帕斯科雷尔发表言辞激烈的声明,抨击特朗普犯下“叛国罪”,呼吁美司法部在拜登上台后“彻查特朗普政府的罪行”。

二、拜登在记者会上,一改此前高度克制态度,史无前例严厉批评特朗普是“美国历史上最不负责任的总统之一”,同时也是首次提出“不排除”对特朗普政府提起诉讼。

很显然,拜登和民主党在总统之争局势越来越明朗之际,正在由之前的防守转为大反攻,即通过不同渠道和方式,采取威胁“清算特朗普罪行”这种更为激进的方式逼迫特朗普主动放弃总统之争。

只是,拜登和民主党为什么那么着急?他们为何不能保持冷静,只待2021年1月20日宣誓就职,做到“躺赢”?

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美国大选终极之战:失信选举人攻守战

一个蹊跷的事实就此摆在了全世界面前:

依照此前的选举结果和目前的诉讼形势,拜登是完全合法的民选总统。拜登和民主党什么都不做,只需要等到明年1月20日,总统大位自然归于拜登。

但拜登和民主党为何在这样的背景下,还要采取极其罕见的“极限施压”的方式,不断刺激大选至今本就极不冷静的特朗普?难道不怕特朗普剑走偏锋或孤注一掷做出极端选择?

事实上,按照美国复杂的选举流程,即便拜登目前看似稳操胜券,但要确定最终当选,还需要最后一项此前视为走过场但现在却异常敏感而重要的程序:选举人投票。

按照美国宪法和选举法,无论普选结果如何,实际最终都是靠选举人投票决定总统归属。甚至于选举人背叛“反水”,将选举人票投给了对方,美国法律依旧认可。

这就是美国大选中非常独特的一项制度设计:

失信选举人。

这意味着什么呢?意味着无论是拜登还是特朗普,最终还是得依靠那538名选举人的最终投票,才能真真切切地完成总统选举的全流程。

一旦选举人投票中间发生点什么变故,出现了大规模的失信选举人,那么特朗普依旧拥有理论上的“反杀”可能。

换言之,拜登和民主党,正在通过超常规方式,试图将特朗普最后孤注一掷地理论上的翻盘可能性,都扼杀于萌芽之中。

美国大选总统之争,即将迎来最后也是最诡异的终极之战:失信选举人攻守战。

胜者,入主白宫;败者,洒泪而归。更唏嘘的是,无论结果如何,都完全符合美国法律制度设计。

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画风诡异的美国失信选举人:可以公开背弃誓言、可以公开“反水”和“投敌”且法律认可。一部苹果手机的代价,可以做两次失信选举人。

从18世纪开始,美国的选举制度就推出了极为特殊的选举制度即选举人团制度。

这个制度经过两百多年流变后,最终演化为今天的由全美50个州和哥伦比亚特区,产生共538名选举人,由他们进行投票选举总统。

候选人首先获得270张选举人票的相对多数票,就可以当选总统。

看似比较科学的选举制度,却忽略了一个极端重要的决定性因素:

有人的地方就有江湖,多达538名的选举人,他们依靠什么决定自己的最终投票?

按理(请呱友高度注意,这里犀利呱用的是“按理”而不是“依法”),目前美国除缅因和内布拉斯加之外的48个州和哥伦比亚特区都采取“赢者通吃”制度,即只要任意普选票胜出的候选人,就得到该州所有的选举人票。

例如,美国加利福尼亚州拥有55张选举人票,是美国大选中拥有选举人票最多的州。在该州的普选中,哪怕拜登只比特朗普多了1张普选票,那么该州55张选举人票就全部归属于拜登,特朗普1张选举人票也得不到。

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由此,一个崭新的问题来了:

加利福尼亚州那55名选举人可是有血有肉有思想的活生生的人,如果他们因为各种原因不把自己的选票投给拜登,甚至是临时投错了,那怎么办?会不会作废选票?能不能重新投?要是他们坚持非投给特朗普,会不会接受惩罚?

最精彩的答案来了:所有问题一律为“否”!即只要选举人投票了,无论投给谁,一律有效,且无法作废。

美国一场有关失信选举人的司法诉讼中,美国联邦最高法院出示过一份经由官方权威认定的司法文件,这份文件统计显示:

从1796年到2016年,美国历届总统大选共出现了180名“失信选举人”。

要知道,截至目前,美国244年历史上只诞生了45任总统。平均算下来,美国每一任总统在大选时都能平摊上4名失信选举人。

因为诡异的美国法律,整整220年来,这180名转投他人的选举人所投出所有选举人票,全部“合法有效”。

更诡异的是,整整220年来,这180名公开背弃誓言、“反水投敌”的选举人,几乎都没有得到法律制裁。

最近一次对失信选举人的制裁发生于2016年,惩罚措施是对这些失信选举人罚款1000美元。

犀利呱做了一番对比:2016年恰逢苹果7手机上市,当时起价为549美元。也就是说,当年用一部小小的苹果手机作为代价,就可以大约做两次失信选举人。

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因选举人票差点当不了副总统的理查德·门特·约翰逊

不要以为失信选举人只是一种理论上存在的事物,实际上美国历史上的失信选举人,也曾掀起过惊涛骇浪。

1836年,美国总统大选。富有传奇色彩的理查德·门特·约翰逊作为候选人参选副总统。

这位出生于肯塔基州的约翰逊,曾经在美国早期的扩疆拓土中立下过传奇战功:在1813年加拿大安大略省著名的“泰晤士河战役”中,约翰逊击杀了印第安肖尼族首领特库姆塞。

但这位雄心勃勃的副总统候选人,却有一个在当时非常离经叛道的个人喜好,喜欢黑人女性。

约翰逊的第一任妻子,是一名黑人和白人的混血奴隶;他的第二任妻子,干脆就是纯正的黑人;他的第三任妻子,仍旧是一位黑人。

在那个黑人还是奴隶的时代,约翰逊这种博爱的思想和做法,在竞选期间一经披露,立即在美国社会尤其是南方各州炸开了锅。

23位弗吉尼亚州的选举人,坚决不给约翰逊投票,这就使得约翰逊即便普选获胜,也无法获得最终当选的选举人票。

此事最终闹到了美国参议院,最终靠着参议院的多数票,约翰逊才成功成为了副总统。

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因选举人违背誓言“背叛”自己的选民,无论如何终究对个人声誉有损,所以历史上的失信选举人在决定失信投票时,往往会采取一些经典策略。

经典策略一:写错选票

2004年的美国总统大选,到最后关键的选举人投票阶段,美国明尼苏达州却出现了一张极其古怪的选举人票。

当时,这张选举人票上写着一个名字:John Ewards,可译为约翰·埃沃兹。

但奇怪的是,当年的候选人中并没有John Ewards这个候选人。

如果非要讲相似性,那么那届大选另外一个候选人的名字看着有点点像,叫做John Edwards,可译为约翰·爱德华兹。

众呱友都知道,英语不像汉语,有时候多一笔还可以判定为错字、别字。英语中一个字母不同,意义和语义都会完全不同。

写错了选票?但是,因明尼苏达州实行匿名投票制,所有的选举人又都不承认是自己投下的这张票。

最终,这张极其古怪且严格说并不合法的选票,算给了与这个名字最相近的候选人John Edwards约翰·爱德华兹。

事实上,如果投出该票的选举人真的是想给约翰·爱德华兹,那么他完全只需说手误写错了就能解决此事。

此后,美国媒体都分析认为,投出该选举人票的选举人,目的就是不想投给约翰·爱德华兹。

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经典策略二:投弃权票

2000年美国大选,戈尔对战小布什,战况极其激烈。戈尔在普选中赢得了极富象征意义的选区——哥伦比亚特区。

然而在选举人投票的最后关头,哥伦比亚特区一位完全名不见经传选举人,居然放弃了无比关键的选举人投票,表示弃权。

这位名叫Barbara Lett-Simmons的选举人此前宣誓投票支持民主党候选人戈尔,但最终却投弃权票。

而这位选举人弃权的理由,是自认为自己是对“特区的殖民地状态的抗议”。

意思是什么呢?就是说哥伦比亚特区作为美国首都所在地,但却缺少国会议员席位。

这位选举人的逻辑堪称一绝:因为哥伦比亚特区缺少国会议员席位,所以就不给曾经宣誓的戈尔投票了。

但不管大众事后如何指责,但一个不争的事实是:哥伦比亚特区本该全部投给戈尔的三张关键选举人票,只投了两张给戈尔。如果要算比例,那么就可以说戈尔失去了法定的该选区33%的选票。

那一年,美国大选也因为这一张弃权票,由原本的总票数538张,变成了537张。

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经典策略三:投给第三人

在曾经的180名失信选举人中,这些失信选举人虽然最后失信,但是由于需要承受一定的社会舆论压力,他们会巧妙地选择投票给一些根本不在候选名单之上的第三人,以此降低自己受道德谴责的压力。

例如,有些选举人会投票给曾经的已故总统,或者投给某位具有极高道德声誉的历史名人等。

2016年大选,就有选举人投票时,将宝贵的选举人票,投给一位美国环保活动家。

这种策略的好处是不容易让人与党派政治,或者与某种利益交换等勾连起来,最大限度减少这些失信选举人的道德压力。

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既然美国大选历史上,出现了数以百计的失信选举人,那么有没有相应的法律法规限制这些失信选举人的行为呢?

答案是悲观的,截至目前,即便有一定的法律法规,也或出于仍有争议、或缺乏强制力、或惩罚措施太轻微,均无法有效约束失信选举人的失信行为。

这样的尴尬局面到了2016年美国大选时,就促使失信选举人达到了一个巅峰。

2016年,希拉里对阵特朗普。即便是在希拉里宣布败选后,民主党仍旧公开提出:积极游说失信选举人,以期改变大选结果。

民主党这种明目张胆的做法之下,共和党当然也不甘示弱,双方在大选投票结束之后,展开了一场极其隐秘的“失信选举人攻守战”。

希拉里所在的民主党希望攻下关键的选举人,以达到逆转大选结果的目的。

特朗普所在的共和党希望守住这些选举人,以确保大选结果让特朗普上台。

尽管这场堪称美国历史上最大的“选举暗战”,除了最初民主党的叫嚣外,并没有真正的知情人透露。

但是,最终的选举人投票结果,仍旧震动了美国社会:

民主党籍的华盛顿州选举人布雷特·奇亚法罗和科罗拉多州选举人米歇尔·巴卡,没有依据选民投票结果支持同党派总统候选人希拉里,而是把票投给了唐纳德·特朗普以外的温和派共和党人。还有两名民主党籍选举人因声称无法支持希拉里而遭撤换。

即便如此,那次选举人投票中,由希拉里拿下的华盛顿州,12名选举人中出现4名失信选举人;夏威夷出现1名失信选举人。

特朗普也一样尴尬,由他拿下的德克萨斯州,36名选举人中出现了2名失信选举人。

而这些选举人票,实际上可以至少左右历史上5届美国大选的的最终结果。

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失信选举人的最终后果是——没有后果

在美国政治生活中干了如此“大事”的失信选举人,最终是什么结果呢?

首先是华盛顿州的反应。

因2016年大选是该州40年来首次出现失信选举人,所以华盛顿州法院判处3人各1000美元罚金,也就是当年半部苹果7手机的价钱。同时另有1人甚至没有判罚。

可即便如此象征性的“警告式处罚”,被罚的3名失信选举人还是提出了上诉。最终华盛顿州最高法院维持判决。

接着是科罗拉多州的一位失信选举人,他因为公开声称要“反水”而被要求撤销资格。人家一怒之下上诉到联邦巡回上诉法院。

这个设在丹佛的第十联邦巡回上诉法院,经过慎重的庭审后,最后判定:

选举人可以随自己意愿投票。

就这样,失信选举人甚至在法律上也无须承担哪怕是“警告式处罚”了。

事实上,截至目前,美国50个州加上哥伦比亚特区在内,总共只有24个州出台过法律,对失信选举人进行一定限制措施。

当然,这些限制措施都非常有限且轻微,完全无法构成有效制约效果。

更让人瞠目结舌的是,全美除了明尼苏达州、密歇根州等极少几个州规定失信选举人的投票无效外,其他州都规定了只要是选举人投票,就合法有效。

这就造成了一个普遍悖论:失信选举人即便失信,其投票结果依旧有效,而他本人无须或只需承担“警告式处罚”。

换个通俗点的说法就是,失信选举人的最终后果就是——没有啥后果。

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失信选举人将会成为两党争夺的最终一战

基于目前民主党明显急不可待地采取罕见措施向特朗普施压,目的越来越明显,就是打掉特朗普最后负隅顽抗之心,将其决不可忽视的强大社会动员能力消弭于萌芽状态。

尽管选举人团是由获胜党派推选,但出于对美国社会、政治的高度撕裂,加上特朗普支持者特有的“选前沉默属性”,民主党可能需要面临一场前所未有的选举人挑选危机。

这意味着,民主党越来越无法确定究竟挑出怎样的选举人,才会真正忠于本党,不至于在至关重要的选举人投票中成为失信选举人。

而要达成这一目的,最佳方式就是通过极限施压,让特朗普公开服输。唯有如此,才能确保即便出现大规模失信选举人,也不会让特朗普获胜。

尽管,早在2020年7月6日,美国联邦最高法院已经做出过一项裁决,拒绝赋予“失信选举人”随意选择总统候选人的权力,要求他们依据总统选举各州选民投票结果选举候选人。

但是,这一一项毫无具体落实举措的裁决,酷似联邦最高法院1952年的一项判决。

那次判决中裁定,按照宪法,选举人是在代表各州行使权利,因此各州有权约束选举人的行为,也有权撤换拒绝宣誓的选举人。

但是,历史给了那项判决最高的讽刺,后来的半个多世纪里,仍有层出不穷的失信选举人出现,直至最近的2016年。更重要的是,所有那些失信选举人票,都一一合法生效。

如今,在美国社会民意高度撕裂,政治主张不断极化的背景下,只要特朗普不承认败选,那么失信选举人再次出现的可能性就会存在。

随着双方明暗交加的攻势深入,这种可能性还会不断上升,最终使得以往走过场式的选举人投票,极有可能演变成最富竞争性的程序。

美国大选,或许只有在选举人投票结束后,才能真正地尘埃落定。但在此之前,失信选举人,将会一直成为一颗悬在民主与共和两党头顶的达摩克利斯之剑。

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