深圳人請注意！明天起，在公交站臺、旅遊景點等控煙場所吸菸，最高可以罰500元！
10月1日起，修訂後的《深圳經濟特區控制吸菸條例》（以下簡稱《控煙條例》）將正式實施。新版《控煙條例》首次將電子煙納入控煙管理，此外，在執法上，對於個人違法吸菸的情況，將直接開罰。
電子煙納入控煙“黑名單”
“哥抽的不是普通煙，是電子煙！”有些菸民打著“戒菸神器”的旗號，大力推崇電子煙。但電子煙所謂的“戒菸作用”，卻受到專家質疑。
相關研究表明，電子煙同樣含有尼古丁等有害化合物，有害人類健康。世界衛生組織已要求，禁止或者管制電子煙。目前，全球已經有42個國家和地區禁止或限制在公共場所使用電子煙，香港、澳門特別行政區和杭州、南寧市已規定公共場所禁止使用電子煙。
以往在實際執法過程中，對於電子煙是否屬於控制吸菸的範圍存在一定爭議，而新版《控煙條例》則將電子煙納入吸菸。
根據新版《控煙條例》第四十四條規定，“吸菸，是指使用電子煙、持有點燃或者加熱不燃燒的其他菸草製品。”，此外在菸草製品的定義上，新版《控煙條例》也明確，菸草製品“是指全部或者部分由菸草作為原材料生產的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的製品以及電子煙。”
站臺和地鐵口也是“禁菸區”
除了將電子煙納入“控煙”外，在禁菸區域上，新版《控煙條例》也有所加碼。
在室外禁菸場所上，新版《控煙條例》將七類禁菸場所增加至九類。其中，公共交通運輸站站樓行人出入口外側五米範圍內以及公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域列入“禁菸區”，這也意味著公共汽車、長途客車、出租汽車、地鐵、船舶、民用航空器等公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域將全面禁菸。
此外，學校、公園、醫療衛生機構、公園、旅遊景點、體育場館等場所行人出入口外側的等候隊伍所在區域和室外購票區域，也納入“禁菸區”。
“以往，深圳控煙令沒有覆蓋到公共交通工具室外站臺和排隊等候隊伍，這個區域是空白地帶。但這裡人流量大、人員密集，基本覆蓋所有年齡段人群，尤其是未成年人、孕婦、老年人等，而且這類場所一般等待時間較長，需要提供更好的無煙環境保護公眾健康。”深圳市無煙城市項目技術官員熊靜帆表示，近年來接到較多此類遭受二手菸暴露的投訴，要求將其納入禁菸範圍。
與此同時，為保護未成年人免受菸草製品的影響，新版《控煙條例》也要求“中小學校、青少年宮出入口路程距離五十米範圍內不得銷售菸草製品。”
個人違法吸菸將直接罰款
執法難一直以來是影響執法效果的一大問題，而新版《控煙條例》，則降低了對個人吸菸處罰的門檻。
根據原有《控煙條例》第三十六條規定，“ 違反本條例規定，在禁止吸菸場所吸菸且不聽場所經營者、管理者勸阻的，由衛生健康主管部門、本條例第三十二條規定的有關部門按照職責範圍責令改正，處五十元罰款並當場收繳；拒不改正的，處二百元罰款；有阻礙執法等情形的，處五百元罰款。”。
這也意味著，在執法過程中，即便執法人員發現吸菸情況，但也有菸民以經營者“未經勸阻”為理由逃避處罰。
為此，新版《控煙條例》刪除了“經營者、管理者勸阻”作為違法處罰的必要條件，只要在禁菸場所吸菸，執法人員即可處50元罰款並當場收繳；拒不改正的，處200元罰款；有阻礙執法等情形的，處500元罰款。
十月中旬開展控煙車輪戰
為了更好的實施新版《控煙條例》。10月中旬，深圳也將開展今年第四次控煙車輪戰。
據悉，本次車輪戰重點關注交通運輸領域，其中包括首次納入《控煙條例》的“公共交通運輸站站樓行人出入口外側五米範圍內以及公共交通工具室外站臺和等候隊伍所在區域”，諸如公交站臺等區域，也將成為本次車輪戰的重點控煙範圍。
此外，為了更好的開展控煙工作，9月26日深圳市控煙聯席會議辦公室舉辦《深圳經濟特區控制吸菸條例》控煙執法培訓班。
培訓班上，來自全市控煙工作聯席會議各成員單位、各區控煙辦、市區衛生監督、慢性病防治和健康教育機構控煙工作負責人，市控煙協會以及各區控煙志願者等百餘人參加了培訓。本次培訓班針對新修訂的《控煙條例》和《控煙執法工作指南》進行了詳細解讀。
據悉，本次培訓邀請到世界衛生組織駐華代表處無煙草行動技術官員孫佳妮、中國疾病預防控制中心研究員楊傑和上海市松江區健促辦副主任陸雪輝等專家介紹電子煙危害以及城市控煙執法經驗。與此同時，本次培訓還特別邀請到公安局、市場監管局等執法機構對過去執法過程中發生的典型案例進行分享，其中包括“全國首宗向未成年人售賣菸草製品罰三萬案例”和“深圳市公安局網吧首罰三萬元案例”。
文章轉自：南方plus客戶端
【記者】向雨航
【通訊員】深衛信
