康熙朝琺琅彩瓷器是由銅胎琺琅彩工藝移植過來的，屬初創階段。由景德鎮御窯廠提供素瓷，送北京皇宮所屬的“造辦處”選胎，再經“如意館”繪畫、填彩，然後入爐烘燒而成。琺琅彩料多為進口，價格昂貴。故康熙時的琺琅彩瓷器，大多是盤、壺、盒、瓶、碗等小件器，專作宮廷皇帝妃嬪玩賞和宗教祭祀的供器之用。是在素燒過的瓷胎上，以黃、藍、紅、豆綠等彩色作地，彩繪纏枝牡丹、月季、蓮、菊等花卉圖案。由於彩料較厚，似堆料凸起，使色彩有立體感。
製作設施
要在宮廷內製作畫琺琅器，首先要有製作設施——琺琅作。康熙時期的琺琅作主要有武英殿琺琅作（康熙五十七年廢除）、養心殿琺琅作、圓明園琺琅作，由於缺少《清內務府造辦處 各作成做活計檔》資料，當時製作規模暫時無法考證。
歷史資料
比較早的康熙畫琺琅歷史資料是：“五十五年九月十一日：廣西巡撫陳元龍（陳元龍（1652——1736年），字廣陵，號乾齋，世稱廣陵相國，亦稱海寧相國，清代相國（宰相）又稱閣老。）奏摺帝賜‘御賜琺琅五彩紅玻璃鼻菸壺一個'，陳元龍‘愓感涙零'。”可知至少在康熙五十五年，造辦處已將銅胎琺琅獨角獸經制作出玻璃胎畫琺琅，並用其賞賜眾臣。
銅胎琺琅獨角獸
琺琅
從康熙琺琅製作資料來看，五十五年之後相關資料較多來推測，很可能該時期畫琺琅製作較成熟。康煕五十七年六月，廣西提督総兵左世永得到御賜琺琅鼻菸壺，左世永稱其“精工無匹、華美非常”。
康煕五十八年六月二十四日，兩廣總督楊琳上奏摺提及他送畫琺琅匠陳忠信至宮中。“本年五月十二日到有法藍西行醫外科一名安泰、又會燒畫琺琅技芸一名陳忠信。奴才業會同巡撫公摺奏聞,於六月十八日、遣人伴送赴京在案。......。”
瓷胎
康熙時期的瓷胎畫琺琅彩直到末期依然沒有製作成熟，主要原因應與畫琺琅製作技術有關，例如上文提到五十五年進京的潘淳，五十八年進京的陳忠信，雖然都能燒琺琅，但僅指銅胎、玻璃胎而言，瓷胎琺琅尚屬宮內首創，前無它例。因此以該時期技藝，畫琺琅可繪製在紫砂（圖1、2）、銅胎、玻璃胎上，難在瓷胎釉面上附著成功。紫砂胎類似於瓷胎素面，與琺琅釉結合理論上較合理，因此康熙時期的瓷胎畫琺琅基本用“裡有釉外無釉”瓷胎。如果大家總覽康熙朝琺琅彩瓷，會發現除磁胎畫琺琅菱花盤（圖3）外，不再見畫琺琅彩直接施於釉面（該器因為利用永樂瓷，表面原本帶釉）。
落款的區別
康熙官窯瓷早期因御廠瓷器製作不理想而不落康熙款，直到製作達到一定水準時才開始落“年制”款。從現存康熙官窯瓷來看，“年制”款是由工部在景德鎮御廠製作的官窯瓷，基本屬“部限”瓷，該類瓷使用範圍較寬，包括宮內日常、觀賞、賞賚用等。而“御製”款則僅限宮內造辦處製作的畫琺琅（包括銅胎、玻璃胎、紫砂胎）。從現有存世品來對比發現，即使宮內造辦處製作的掐絲琺琅也使用“年制”款（器9），而不落“御製”款。造辦處製作的瓷胎畫琺琅與御廠製作的官窯瓷相比，前者難度大、成本高、相對珍貴。特別是琺琅作的畫琺琅屬於新興技術，與明朝就開始盛產的掐絲琺琅相比，存在一定優越感。因此可看出：落“御製”款器物明顯在製作水準上優於“年制”款，使用級別也較“年制”款高（僅就康熙朝而言）。
總結
由於康熙時期是清代琺琅彩瓷的初創時期，不論是在彩釉、造型，還是製作技術上都存在極大的侷限性，因此康熙琺琅彩瓷的種類與雍乾相比都顯得略微單調。
