159個黑臭水體和1467個小微黑臭水體得到治理，率先在全國實現全市域消除黑臭水體；
PM2.5濃度創2006年有監測數據以來最好水平，空氣質量首次達到世界衛生組織第二階段標準；
各類公園總計1090個，面積達到3.1萬公頃，“千園之城”生態質量顯著提升……
近年來，為補齊生態欠賬，深圳上下一心、盡銳出戰，汙染防治攻堅戰取得關鍵進展、突出成效。
今年是汙染防治攻堅戰決戰決勝之年。3月27日，深圳市汙染防治攻堅戰指揮部發布2020年度1號動員令，今年主要目標是空氣質量指數達標率不低於96%，PM2.5年均濃度不高於25微克/立方米，五大幹流水質穩定達標，159個水體、1467個小微水體穩定消除黑臭。
那麼今年怎麼幹？4月17日上午，深圳市政府新聞辦舉行決戰決勝汙染防治攻堅戰新聞發佈會，深圳市生態環境局、深圳市水務局負責人對此進行了詳細介紹。
水汙染治理，從“治汙”邁向“提質”
“前四年我們消除了黑臭水體，下一階段的目標是‘水清岸綠、魚翔淺底’，推動‘治汙’向‘提質’邁進。”深圳市水務局局長張禮衛說，深圳將聚焦水汙染治理難點問題，系統推進各項工作，讓河流水質從旱季達標向旱季雨季全天候達標轉變，並在2020年底消除劣V類水體。
一方面要突出抓好治汙設施效益提升。“我們將做好雨汙分流管網、正本清源改造查漏補缺工作，補齊空白點；開展老舊管網大排查行動，修復240公里以上管網；年內全面完成169個、總長101公里的暗涵整治，取消186個總口截汙設施，釋放清潔基流，減少雨天溢流汙染；對各河道開展生態補水和生態修復工作，恢復生物多樣性。”張禮衛說。
值得一提的是，深圳還將打造“智慧排水”，全面做好排水管網基礎信息採集，建立從排水戶到市政排水管渠、再到水質淨化廠的排水管網GIS系統“一張圖、一張網”，徹底解決管網底數不清、資料缺失等問題，以信息化促進排水管理精細化。“通過這些工程措施把全市的雨汙分流率提高到90%，爭取走在全國前列。”張禮衛表示。
另一方面要突出抓好“排水管理進小區”工作。“排水管理進小區”是深圳市從源頭上治理水汙染的重要創新舉措，可有效破解當前小區內、城中村排水管理缺失和養護不專業等問題。2020年，深圳市水務局將組織各區加快進度，委託專業排水公司，全面接管小區、城中村內部排水設施，打通水汙染治理的“最後100米”，實現排水設施全鏈條、專業化、一體化管養。
同時，深圳市還將高標準推進碧道建設。“隨著水汙染治理取得歷史性轉折，我們將以河湖海水域及岸邊帶為框架，統籌安全、生態、景觀、休閒、文化和經濟功能，按照‘治水治產治城相融合、生產生活生態相協調’的建設理念，努力打造安全的行洪通道、健康的生態廊道、秀美的休閒漫道、獨特的文化驛道、綠色的產業鏈道“五道合一”的深圳碧道，營造碧水藍天深圳新名片。”張禮衛說，計劃到2020年底，全市開工建設茅洲河、觀瀾河、光明湖、大鵬海堤等多個碧道項目，在各區打造一批水清岸美的碧道典範。
讓“深圳藍”更藍
“全面落實2020年‘深圳藍’可持續行動計劃，實施機動車排放控制、工業源減排、綠色施工、綠色生活等‘十大工程’80個項目，加快推動大氣質量躋身國際一流。”深圳市生態環境局局長劉初漢在新聞發佈會上表示。
“近年來深圳空氣環境質量持續向好，但臭氧汙染形勢不容樂觀。2013年以來臭氧評價濃度振盪上升，2019年空氣質量超標33天均為臭氧。”深圳市生態環境局副局長尹傑說，臭氧汙染不是由汙染源直接排放所致，而是氮氧化物和揮發性有機物在空氣中進行光化學反應而產生的。
針對氮氧化物汙染，今年重點推進三方面工作：一是加強30餘萬輛柴油車汙染治理，在全市安裝尾氣遙感設備和黑煙車視頻智能監控設備，嚴厲查處超標排放行為；二是強化船舶汙染治理，強制使用硫含量不大於0.5%船用燃油，岸電使用率提高至8%；三是實施低排放區政策，嚴查冒黑煙行為。
針對揮發性有機物汙染，今年重點推進四方面工作：一是強化工業園監管，完成455家揮發性有機物重點企業整治銷號工作，借用雷達掃描等科技手段排查排放源，組織重點溶劑使用企業做好錯峰生產。全年路檢機動車20萬輛以上，提前淘汰老舊車6萬輛；三是加強加油站、儲油庫油氣回收監管，實現100%全覆蓋環保檢測，推進油氣回收在線監控系統建設；四是禁止生物質露天焚燒。
不僅是碧水和藍天，深圳還有3場硬仗要打
為奪取新冠肺炎防控和汙染防治攻堅戰的“雙勝利”，深圳不僅要打好“水汙染治理成效鞏固管理提升年”戰役和“深圳藍”可持續行動戰役，還有另外3場硬仗。
一是打好國家“無廢城市”建設試點戰役。積極推廣綠色生產生活方式，完善生活垃圾、市政汙泥、建築廢棄物、一般工業固體廢物、危險廢物、農業廢棄物等六大治理體系，完成100項試點任務，在制度、市場、技術、管理四大方面樹立全國標杆，年底達到國家驗收要求。重點是加快建築廢棄物、餐廚垃圾、汙泥深度脫水處理設施建設，補齊醫療廢物、危險廢物收集處理設施短板，高標準規劃建設深汕生態環境產業園。
二是打好淨土保衛戰。劉初漢表示，要構建全市土壤環境質量“一張圖”，開展重點區域土壤汙染風險專項調查評估，完成農用地質量類別劃分，將土壤環境質量要求納入城市更新、土地整備、入庫儲備及餘泥渣土轉運處置過程監管程序，實現全市汙染地塊、受汙染耕地安全利用率均達到95%以上。
三是打好“利劍四號”等專項執法行動戰役。堅持“零容忍”“全覆蓋”，發揮市—區—街道—社區四級聯動執法機制作用，“查、測、溯、治”各類排汙口，“摸、排、分、清”各類汙染源，6月底前基本完成全部“散亂汙”企業清理，通過科技執法、聯合執法、溯源執法等手段實現對違法排汙的精準打擊，為汙染防治攻堅戰保駕護航。
【撰文】張大川
【統籌】張光巖
【攝影】朱洪波
【作者】 朱洪波
【來源】 深圳觀察南方號
