今年以来，江苏省昆山市千灯镇主动梳理市级11个条线部门下放的674项执法权限，积极推动执法关口前移，形成一支“村社区网格长+执法队员”的强力队伍，在执法力量整合的基础上，增加村社区基层网格力量，提升城镇管理水平。截至9月底，涉及住建、人社、资规、环保等领域，累计罚款3542起，金额约386.2万元，职业卫生2起，金额10万元，拆除违建合计超756002平方米。
该镇坚持把制度和队伍建设放在机构建设的重要位置，充分发挥综合执法“1+1>2”的效果，建立和完善各项考核管理机制。举办各类综合执法业务培训，通过开展专题讲座、网络授课、“一对一传帮带”等培训，切实提升执法人员和辅助执法人员的能力素质。将执法监管模式由传统的“监督管理型”向“管理服务型”转变。由一名执法人员只承担一个领域执法的“单一型”岗位管理方式，调整为一名执法人员承担多个领域执法、辅助其他领域执法的“复合型”岗位管理方式，实行“一岗多能、一岗多责”，执法由原来的“专科”变为“全科”。
据了解，千灯镇还制定相对统一、符合各领域执法工作特点的执法文书，规范各执法行为的主体、程序和标准，构建了“一个区域集中执法、一支队伍全科执法、一套标准规范执法、一个体系保障执法”的高效执法体系，实现了从“各管各”到“一支队伍管执法”的转变，达到了“纵向指挥更顺畅、横向协调更便捷、整体运转更高效”的执法效果。建立权责明晰、相互制约、运转高效的执法运行、监督、反馈机制。建立健全与多部门的联合执法机制，破解城市精细化管理各类难题。接下来，千灯镇将持续优化“网格执法”模式，整合执法资源，聚焦城镇管理热点难点，进一步提升部门联动力度，优化执法力量布局，提升城镇管理精细化水平。（记者 张伟伟 通讯员 王中一）
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