4月29日,福清市人民檢察院組織召開了全省首例 民事訴訟監督公開聽證會。
聽證會邀請了6名省市人大代表、政協委員、人民監督員作為聽證員以及福清市稅務局、福清市不動產登記和交易中心、福建福清匯通農村商業銀行股份有限公司等相關單位參加。福建省檢察院、福州市檢察院、部分設區市檢察院以及福州十二個縣區檢察院民事檢察部門部分人員到會旁聽。
是怎樣的案件要召開公開聽證會呢?
這是一起房屋拆遷安置合同糾紛,民事執行監督案雙方當事人矛盾長達二十餘年且均向法院起訴,案件經三級法院八次審理並申請強制執行,至今未執行到位。
聽證會舉行之前,檢察官做了大量調查核實工作,通過查閱案卷、調查走訪、詢問相關人員、調取書面材料等形式對案件證據進行了全面複核。期間,福建省檢察院、福州市檢察院民事檢察部門多次對案件辦理作出指導。
一場聽證會如何化解這二十多年的矛盾呢?
申請人一方陳述了申請監督請求、事實和理由,其他當事人發表意見,雙方當事人圍繞爭議焦點出示新的證據並予以質證。
福清市檢察院出示調查取得的證據,並聽取雙方當事人的意見。
市稅務局、不動產登記和交易中心在聽證會上就案件涉及的房產過戶、稅費繳納等問題發表意見。
在充分調查、聽取各方意見的基礎上,雙方當事人均表示了和解的意願,就房屋過戶具體事宜及店面補差價問題進行協商。何某與福清某房地產公司、龍田鎮政府、匯通銀行達成了和解協議,約定待何某補足20萬元的差價後,匯通銀行即向法院申請解封並向不動產登記和交易中心申請解除抵押,福清某房地產公司、龍田鎮政府將第一時間配合何某辦理過戶登記。
至此,二十多年的矛盾終予以化解!大家對這場聽證會都有何感想呢?
聽證員代表就案件事實和證據發表聽證意見,並對檢察機關以聽證形式公開民事訴訟監督案件的辦理過程給予了充分肯定。聽證會後,福清市檢察院將繼續跟進和解協議的履行,以達成案結事了人和的效果。
民事訴訟監督聽證工作座談會
福清市檢察院黨組書記、檢察長陳平認為此次聽證會充分貫徹落實了高檢院、省院“能聽證、盡聽證”原則,實現以公開促公正的效果;充分發揚新時期“楓橋經驗”,推動案結事了人和;實現“一個案例勝過一打文件”的成效,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
福建省人大代表鍾陶秀表示,承辦檢察官在前期做了大量調查取證、溝通協調工作。本次聽證會推動了矛盾的實質化解,實現對民事執行案件的精準監督。
福清市人大代表王長勇表示,二十多年的矛盾糾紛能夠順利化解離不開檢察官的細緻工作,希望檢察機關充分履職,為促進社會和諧貢獻檢察智慧。
福州市政協委員謝強忠表示,從這起案件中真切感受到檢察機關司法為民的情懷,真正做到了讓人民群眾在每一個案件中都感受到公平正義。
福清市政協委員方國建表示,採用聽證會的形式是對民事訴訟監督抽象規定的具體操作創新,希望檢察機關能夠繼續加強執行監督,維護當事人合法權益。
人民監督員陳至育表示,司法改革後,民事檢察、行政檢察和公益訴訟工作取得顯著成效。建議今後做好檢察職能宣傳,讓群眾對檢察工作有更多的瞭解。
泉州、莆田、寧德、平潭等設區市檢察院參會人員均對本次聽證會給予充分肯定,並表示要認真總結經驗,提煉創新方式,推進本地公開聽證工作的常態化開展。
福建省人民檢察院第六檢察部主任曾傳紅對公開聽證工作提出三點意見:
一是深刻認識公開聽證工作的重要性。 公開聽證工作是檢察機關深入貫徹落實十九屆四中全會精神,助推國家治理體系和治理能力現代化的生動實踐。檢察機關要提高站位,研究民事檢察聽證工作的有效舉措,精準辦案,讓每一個案件達到政治效果、法律效果和社會效果的統一。
二是要全面開展公開聽證工作。公開聽證工作是今年民事檢察工作的重點,是踐行“楓橋經驗”、落實檢察環節釋法說理、矛盾化解的有效方法。檢察機關要努力發揮公開聽證程序在民事訴訟監督中的制度價值,增強聽證效果,推動該制度落到實處。
三是著力提升公開聽證工作的質效和公信。要貫徹精準監督和“雙贏多贏共贏”的理念,通過公開聽證切實解決人民群眾的實際困難,真正實現案結事了人和。要把民事訴訟監督案件的公開聽證工作常態化、制度化,切實提高民事檢察的公信度和知曉度。
下一階段,福清檢察院將持續推進公開聽證工作,保證人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權和監督權,讓“公平正義”看得見。