4月15日，武漢雷神山醫院醫護人員在休艙儀式上。當日，武漢雷神山醫院正式關閉。新華社
中國經濟導報 中國發展網記者 | 程 暉
“生命重於泰山，疫情就是命令，防控就是責任。”國家發展改革委經濟運行調節局交通與物流處的幹部楊波，主動於農歷正月初一當天返京投入工作。他告訴中國經濟導報、中國發展網記者，新冠肺炎疫情發生後，運行局作為委參與疫情防控的一線司局，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，按照何立峰主任和委黨組工作要求，全力投入疫情防控工作。“我所在的交通與物流處主要承擔春運組織、交通協調等與疫情防控緊密相關的工作，及早回到工作崗位，是職責所在，也是不給自己留下遺憾。”
疫情就是集結號。疫情發生後，社會發展司是國家發展改革委另一個參與疫情防控的一線司局。該司衛生健康處黨小組努力克服時間緊、任務重、信息缺、人手少等不利條件，全力投入疫情防控工作。每位黨員心往一處使，力往一處用，擰成一股繩，堅持用特事特辦的效率、大膽創新的精神、釘釘子的毅力開展工作，全面完成好委黨組、司黨支部交辦的各項任務。黨小組組長劉丹同志就是其中的一位。家裡年前剛添二胎，但他顧不上照顧孩子和剛做完剖腹產手術的妻子，就帶領全處同志投入工作，舍小家為大家。
中國經濟導報、中國發展網記者從國家發展改革委人事司瞭解到，為鼓舞士氣，激勵鬥志，國家發展改革委黨組及時研究出臺《關於激勵幹部在急難險重任務中擔當作為的意見》，建立健全鼓勵幹部在急難險重任務中擔當作為的長效機制，切實對奮戰在疫情防控一線的幹部加以褒獎鼓勵和支持保障，人事司按照中央組織部和委黨組有關要求，在疫情防控阻擊一線考察識別幹部、推薦使用幹部，把幹部投身防控疫情第一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石；對在疫情防控危急關頭“豁得出”、關鍵時刻“頂得上”、攻堅克難“靠得住”的優秀幹部，進行“火線提拔”。楊波和劉丹都是這次新冠肺炎疫情發生以來得到火線提拔的幹部，兩人由副處長提拔為正處長。
提前上崗
助力戰“疫”使命必達
大年初一，楊波即自駕車離開老家，迴歸工作崗位，迅速投入到疫情防控工作中，利用大數據、客票預訂數據等滾動預測返程客流，提出加強春運疫情防控和錯峰返程的意見建議。在春節假期延長、復工復產推遲、部分地區交通管控、延長免費退票時間、控制客座率等一系列措施的共同作用下，節後春運全國發送旅客3.33億人次，同比下降82.1%，沒有出現明顯返程高峰，對疫情防控發揮了重要作用。
“應對疫情時的工作節奏是超常規的，很多重要會議都是臨時佈置召開，很多文件只有幾個小時的起草時間，很多應急物資必須限時運達。運行局局長李雲卿同志春節以來一直住在辦公室，帶領全局同志一起，通宵寫稿子、半夜打電話，寧肯不睡覺、不吃飯也要把工作按要求高質量完成。”楊波談到。
進入2月份，暢通物資輸送線成為當務之急。按照生活物資保障組工作分工，國家發展改革委與交通運輸部、公安部、民航局、國鐵集團、中國郵政等緊密配合，全力保障生活物資、醫療物資運輸通暢高效。2月2日，阿里巴巴集團向國家發展改革委來函，請求支持將其在南非採購的286萬隻醫用口罩使用貨運包機的方式運往國內。“當時國內急需口罩等防疫物資，國家發展改革委對此高度重視，我們立即商民航局予以協助，委內體改司、國際司密切配合，請我駐南非、印度使館快速協調飛行許可等事宜，在非常短的時間內促成國航執行此次包機運輸任務。”楊波回憶說。
在疫情防控和復工復產工作中，楊波所在處室還協調了大量運輸物流事項，如幫助京東集團解決全國數十個倉庫運轉受限的問題，為中糧集團湖北周邊企業提供運輸物流保障，協助浙江溫州市從比利時布魯塞爾運回醫療物資，緊急空運國藥集團30萬隻口罩支援澳門等，解決生活物資、醫療物資物流個案問題近百項。
劉丹告訴中國經濟導報、中國發展網記者，為了加強前線救治能力，1月26日該處緊急下達第一批中央預算內資金3億元，專項補助武漢市火神山、雷神山2個集中收治醫院及時購置重要醫療設備，保障兩個醫院按時建成投入使用。2月5日會同高技術司、國家衛生健康委召開電視電話會議，佈置各地充分發揮疾控中心、醫療機構、第三方檢測機構作用，按照實際情況有效整合、緊急改造擴建檢測機構，及時配置相關檢測設備，提高新冠病毒檢測和診斷效率。為了加強口罩政策指導推動復工復產，2月5日，緊急研究無菌、非無菌口罩使用問題，2月7日製定《關於科學合理做好醫用口罩分配和使用的通知》，要求各地科學合理做好醫用口罩用量統計和保供，減少資源浪費。2月13日，按照何立峰主任指示，迅速編寫《社會公眾口罩使用簡易問答指南》，制定《關於指導社會公眾科學按需使用口罩促進復工復產有關工作的通知》，要求各地從需求端減少口罩資源浪費，加快推動促進復工復產，督促各地組織宣傳，取得積極效果。
明察暗訪
主動靠前沙場識英雄
中國經濟導報、中國發展網記者瞭解到，春節期間，國家發展改革委共有近1400人次主動放棄休假投入疫情防控工作，有7名幹部赴湖北武漢一線開展具體協調工作。
為了在疫情防控阻擊一線考察識別幹部和推薦使用幹部，國家發展改革委人事司及時跟進考察，主動靠前識別幹部。通過明察暗訪，實現全方位、近距離、多角度、立體式考察干部。春節假期，人事司多次走訪慰問相關司局，主動在疫情防控關鍵時刻考察瞭解幹部擔當作為的實際表現和具體事例；積極聯繫深入湖北武漢一線的幹部，及時瞭解並記錄他們在危難時刻不顧安危、衝鋒在前、服從指揮、夜以繼日的忘我工作情況。
為考準考實幹部，人事司還採取暗訪方式，利用晚上時間每週不定期走訪2～3次，多頻次瞭解各司局幹部承擔的疫情防控任務和具體工作表現；採取“四不兩直”（不發通知、不打招呼、不聽彙報、不用陪同接待，直奔基層、直插現場）方式，對21家委屬單位進行了全覆蓋突擊性檢查，既指出其在防疫工作中的風險隱患，又在一線考核委管司局幹部的擔當作為情況。人事司建立幹部在急難險重和危急時刻擔當作為工作表現檔案，將幹部在急難險重任務中的具體表現登記在案，重點記錄幹部加班加點、主動擔當和工作實績等方面的鮮活資料，全面深入考察干部的政治素質、政治忠誠、政治紀律及大局意識、責任意識、奉獻意識和犧牲精神，為精準科學選人用人提供堅實基礎。
關愛褒獎
火線提拔激勵擔當作為
為鼓舞士氣、激勵鬥志，大力表彰在疫情防控等任務中作出突出貢獻的集體和個人，國家發展改革委人事司會同機關黨委專門印發2期《全委通報表揚》：第一期對春節期間加班人次較多、承擔任務較重的15個司局和委屬單位予以通報表揚，並對相關司局在年度績效考核中予以加分獎勵；第二期對春節以來一直奮戰在武漢抗疫一線的7名幹部給予通報表彰，號召全委幹部學習他們舍小家、顧大家、敢冒風險、英勇奮戰的大無畏精神，並按委黨組要求，在2019年年度考核中將其確定為“優秀”等次。同時，人事司建立了與赴武漢前方幹部家庭的溝通聯繫機制，安排專人每週定期轉達問候、瞭解需求，幫助解決實際困難。目前，人事司正在研究制定疫情過後全委總結表彰工作方案。
經濟運行調節局是首獲全委通報表揚的集體之一。在李雲卿同志的帶領下，運行局承擔了生活物資保障工作機制辦公室、特殊時期煤電油氣運供應保障、協調推動復工復產等重要工作，全局同志多數放棄春節休假，日夜兼程全力投入疫情防控工作。副局長劉明、處長劉瓊兩位同志參加中央指導組物資保障組，在武漢一線發揮了重要作用。運行處承擔大量文字工作，每天都忙到凌晨，二三月份起草各類文稿300餘篇。煤炭、電力處承擔多個重要文件起草，油氣、應急處24小時值守，第一時間協調各類物資，確保武漢和全國供電、供油、供氣、供暖不出問題，處理落實各類交辦事項近千件。
社會發展司也是首獲全委通報表揚的集體之一。在司長歐曉理同志帶領下，社會司所有在京的黨小組成員從臘月廿八起放棄春節假期和週末，每天堅守崗位加班加點助力疫情防控，並保持24小時待命。副司長孫志誠同志沒來得及陪伴家中病重的老母親，大年初一就返回北京投入工作，後又請纓加入中央指導組，趕赴武漢疫情防控前線，每每忙碌至凌晨。早在臘月廿九，衛生健康處朱世宏、吳辰江、陳濤，生活處龔楨梽、劉燁等幹部先後退票，主動放棄全家返鄉計劃，第一時間留下來加入抗擊疫情的戰鬥。
除此之外，價格司、綜合司、產業司等司局也均在全委通報表揚之列。
及時提拔重用，樹立鮮明用人導向，是委黨組這次火線提拔幹部的初衷。中國經濟導報、中國發展網記者從人事司瞭解到，按照委黨組要求，對於表現突出、堪當重任的優秀年輕幹部，將著力規劃其成長路徑，密切跟蹤，重點培養；讓衝在一線、敢於擔當的幹部有平臺，讓幹得出色、幹出成績的幹部有希望，樹立可見、可學、可比的好乾部標杆，樹立有為才有位的選人用人導向。在貼近考察的基礎上，對錶現特別優秀、成績特別突出的幹部加快提拔重用。
據悉，目前國家發展改革委已火線提拔5名處長、4名副處長，晉升14名幹部為一至三級調研員。
“知責任者，大丈夫之始也；行責任者，大丈夫之終也。”難能可貴的是，在這場沒有硝煙的戰場上，這些衝在一線的幹部們，始終保持著高昂的幹事熱情和謙虛的辦事態度。在接受中國經濟導報、中國發展網記者採訪時，他們直言，“提拔”對他們而言並不是所謂的“光環”，反而意味著更多的責任和擔當，激勵著他們更加奮發有為、永遠衝鋒在前。
