福建省五大舉措推動一季度利用外資逆勢上揚

  去年以來,全球跨國公司投資持續低迷,國內外引資競爭加劇,加上中美經貿摩擦的不利影響向投資領域延伸,對我省利用外資帶來重大挑戰。近一段時期,新冠肺炎疫情在全球蔓延,外資企業生產經營受到巨大沖擊,外商投資觀望情緒明顯加重,全球跨國投資進一步萎縮。3月8日聯合國貿發會議預測2020年全球跨國直接投資(FDI)總規模下降幅度在5%-15%左右,3月26日再次下調為下降40%左右。面對嚴峻複雜的形勢,各地各部門按照中央要求和省委、省政府工作部署,堅持問題導向、目標導向、結果導向,突出重點、開拓創新、優化服務,加快推進大項目、好項目建設,努力把各類不利影響造成的損失搶回來、補回來。各級商務部門全力以赴、攻堅克難,奮力促進全省利用外資逆勢上揚。

  一季度,全省實際使用外資112.6億元人民幣,同比增長14%,完成全年目標34.7%,超序時進度9.7個百分點。我省外資基本盤穩住的同時,質量和效益也有了較大提升。一是高技術產業成為引資新亮點。其中,醫療設備及儀器製造業增長42.6倍,科技成果轉化服務業增長3.7倍,通信設備及配套設備製造業增長2.2倍。優你康光學、美圖移動科技等優質項目紛紛到資,有力助推了我省經濟發展新舊動能轉換。二是服務業成為利用外資重要增長點。一季度增長54.7%,佔全省實際使用外資的五成以上。商務服務業、科學研究和技術服務業分別增長7.6倍、1.4倍。大量外資向服務業集聚,樸樸科技、天隆數碼科技等項目對推動我省彌補產業升級短板、增加高質量商品和服務供給發揮了積極作用。三是部分發達國家到資增長較快。在穩住港資基本盤的基礎上,日本到資增長2.8倍,新加坡到資增長49.9%,瑞士到資增長15.8%。跨國公司持續看好我省經濟發展前景和市場增長潛力,不斷加大資金投入力度,世界500強雀巢公司併購廈門銀鷺項目,一季度實現到資13.9億元。四是大項目帶動作用凸顯。

全省累計到資億元以上企業合計到資金額92.2億元、增長20.4%,拉動全省增長15.8個百分點。古雷石化在建項目加快推進、百宏聚纖項目持續強鏈配套,一批外資龍頭企業已成為穩外資生力軍。

  這些成績的取得,是我省深入貫徹落實黨中央、國務院統籌疫情防控和經濟社會發展的決策部署的結果。省委、省政府多次召開全省視頻會議提出工作要求,紮實做好“六穩”工作,持續幫助企業紓困解難,創新招商引資方式,有力有效推進利用外資擴大規模、提升質量。一是全力穩住外資存量和產能。成立省商務發展服務小組,加快推動外資企業復工復產,協調解決企業實際困難,督促相關政策落實。省商務廳百名處級幹部“一對一”掛鉤幫扶百大重點外資企業和60個重點促到資項目,省市縣三級聯動建立工作專班,及時協調解決長春化工等外資企業遇到的進口原料查驗等實際問題。這些安商穩商舉措大大增強了企業信心,在當前跨國公司財富縮水、利潤抽回、對外投資能力大幅下降的情況下,一季度我省外資企業利潤再投資增幅達5.3%,推動漳州東陶、福建亞升投資等一批外資重點項目陸續到資。二是狠抓重大外資項目落地。

3月2日,省委書記于偉國、省長唐登傑通過福州、泉州、高雄三地視頻連線,見證了國喬泉港石化項目簽約。該項目計劃投資500億元新臺幣,新建丙烷脫氫及聚丙烯項目,將輻射帶動上下游產品和相關行業發展,對石化產業補鏈、延鏈、強鏈起到重要作用。省商務廳建立百大重點外資項目掛鉤服務機制,指定專人與項目業主加強聯繫溝通服務,迪卡儂體育用品總部、電氣硝子三期等項目順利推進。三是創新招商引資方式。根據招商形勢新變化,及時調整年度招商活動計劃,加強與世界500強、行業龍頭企業、臺灣百大企業溝通對接,精準開展在線招商、遠程招商、線上洽談等推介活動。一季度,全省通過“不見面”方式對接海內外客商3171人次,舉辦606場線上對接活動,對接外資有效線索項目201個,總投資609.4億元。組織54場“雲簽約”活動,英國美捷特中國區域總部項目、康媽媽科技農業園項目等76個重點外資招商項目線上簽約,總投資510.9億元。一季度來自歐洲合同外資表現不俗,其中來自法國合同外資增長9.6倍,德國增長1.2倍,英國增長37.4%。四是促進項目轉化升級。落實“五個一批”項目工作機制,疫情期間分類制定項目推進時間表,加強各類要素協調保障,加速項目轉化升級。通過“在線受理+郵遞寄送”或委託代辦等方式,對疫情防控期間的企業註冊設立、行政審批、公共服務及招商政策兌現等,實行專業化、精準化的“不見面服務”,加速項目深化洽談、落地開工。泉州立邦新型材料項目等一批重點外資項目已取得新進展,首家由臺資企業參股設立的券商金圓統一證券有限公司獲得證監會批覆。
五是優化外商投資環境。全面實施《外商投資法》及配套法規,加大力度清理內外資不一致的政策措施。在落實好中央及我省已出臺政策的基礎上,先後出臺了“六穩”工作24條、復工復產21條、復工穩崗12條,近期,省裡相繼出臺“兩穩一促”26條措施、加強版28條。同時,開展穩外資惠企政策線上解讀,通過在線培訓、報紙、網站及社交媒體等平臺加強政策宣貫,提高政策知曉率,促進政策落實。

  下一步,我們將圍繞省委、省政府出臺的“兩穩一促”加強版28條措施,抓好宣貫工作,著力發揮政策引導,進一步降低疫情對經濟的影響,全力穩住外資基本盤。一是圍繞企業復工復產中的重點、難點問題,省市縣三級聯動,各部門橫向協同,推動全產業鏈各環節協同復工復產、滿產超產。二是切實用好對外開放新政策,全面落實外商投資負面清單,加快金融、汽車等領域對外開放。三是聚焦戰略性新興產業和龍頭企業,著力策劃項目招大商。四是創新招商引資方式,大力推進協同招商、大數據招商、產業鏈招商、委託招商等。五是實行專業化、精準化的“不見面服務”,加強要素保障,推動外資項目儘快落地投產見效。六是線上線下融合辦好投洽會,打造國際化、專業化、品牌化精品,推進“網上投洽會”建設。


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