黨的十九屆四中全會《決定》明確要求推進數字政府建設，運用先進信息技術推進政府治理現代化。近年來，各地政務服務網在網上政策解讀、辦事服務、諮詢投訴、意見徵集等方面內容不斷豐富，質量不斷提升。當前正是提速擴面復工復產的關鍵時期，優化數字化政務服務的質量和使用體驗，進一步推動政務服務從數字化到智慧化，有助於破解復工復產中的難點、堵點，實現政府治理精準高效，推動全產業鏈聯動復工復產。
辦事信息集成“主題化”
推動政務服務信息從“供給導向”向“需求導向”轉變，實現“一件事”智能輔助導辦。圍繞用戶辦成“一件事”的過程整合多個部門的相關服務資源，對事項進行打包組合、優化組織，為用戶推薦出符合自身辦事特徵的個性化材料清單，實現申請人辦一件事，只需一份指南、一次申報、一套材料。這樣，以企業和群眾實際需求為出發原點，以用戶的使用友好性為標準，根據企業和個人網上辦事時的情況和場景，提供主動引導型、場景式、主題化的網上辦事內容展現。
“一件事”場景式主題化服務，使傳統的靜態辦事指南向智能的動態辦事指南轉變，藉助資源集約化建設，通過不同場景，不同條件的精準引導，讓辦事企業和群眾一次找準要辦的業務及辦理流程，一次獲取所需的全部辦事信息，智能引導用戶準確辦事、個性辦事。這需要加強資源整合，提高政務供給能力，對面向群眾的政務服務業務資源進行全面梳理，按照全面履行職能的標準，擴大各類服務信息資源的覆蓋面，提高資源內容供給質量，提升對資源的管理水平。以信息的應用屬性為依據，以為用戶帶來最高價值為目標，採用先進技術，提高政務和用戶資源內容的複用性，改善信息輸出效果，進而提升面向群眾和企業的服務能力，讓辦事信息結構化展現，相似信息合併展現，打造服務全面完整、跨越部門邊界的“整體政府”，解決政務服務的“最後一公里”，提高用戶辦事效率，提升政府服務水平。
線上線下聯動“一體化”
打通線上線下辦事場景。依託政務大數據中心，全面聯通基礎數據庫，支撐企業辦事所需證照信息共享互認，支持企業辦事免證辦。加強入口整合與資源共享，將身份認證、用戶權限等功能進行統一，實現“一機在手，證照全有”。通過二維碼即可完成證照查驗，避免反覆跑窗口，反覆交材料，同步提高線上線下辦事效率，實行一口受理、一口出證，實現高頻事項“一件事一次辦”。在線申辦時，只要通過企業認證，即可通過大數據中心的數據共享，完成信息關聯和信息自動填報，減少辦理環節、減少審批時限，使用戶享有高效率辦事體驗。
打通政務服務網與移動客戶端。利用底層數據整合、互通共享的方式，順應網民互聯網使用方式轉變的發展趨勢，特別是順應多媒體發展趨勢，加快新媒體、多媒體融合，不斷增強“整體聯動、高效惠民”的網上政府建設。豐富掌上服務，多屏互動，發揮即時通信工具、移動客戶端、小程序、微視頻的作用，對於注重深度諮詢互動和辦事服務類的內容場景，充分發揮移動客戶端平臺的作用，結合即時通信工具、小程序等手段提高易用性，提高解決實際具體問題的能力；對於注重新聞性的內容，充分發揮微視頻平臺的作用，豐富服務形式。秉持整體性政府理念，加強一體化政務服務平臺建設，提高服務效能，為廣大企業和群眾提供用得上、用得好的政務服務，激發市場活力和創造力。
政策內容推送“定製化”
推進相關政策信息從“用戶尋找”向“政府推送”演變。通過智能分析和大數據關聯，推出智能推送業務模塊，主動推送用戶關心的內容。從辦事用戶在網上找服務向主動為辦事用戶精準提供服務轉變，及時推送政府各部門出臺的利企政策、審批結果、監管實時消息提醒，幫助企業快速瞭解政策、及時把握商機。同時針對中小企業融資困難的問題，自動整合各項數據形成分析報告，提供給金融機構，加速貸款申請審批，並將審批結果主動向企業推送，方便企業隨時掌握貸款審批進度，跟蹤商機狀態，幫助企業復工復產、做大做強。對於企業合作中比較關注的信用問題，通過掃描企業名片二維碼，企業信用狀況一目瞭然，為企業家之間的合作提供信任基礎，促成商務合作。
推進政策推送信息從“同質化”向“定製化”延伸。根據用戶網站、客戶端使用歷史記錄和信息使用情況，判斷企業和群眾需求，提供定製化信息推送，實現服務從“千人一面”到“千人千面”升級。樹立“搜索即服務”理念，針對政務服務網的搜索功能使用頻次高但搜索效果較差，搜得不準、搜得不全等問題，通過智能化搜索，利用人工智能、機器學習、大數據等技術和方法，更準確理解公眾需求，從用戶輸入、引擎計算、結果展現三個方面進行設計開發，一網通查、精確識別、精準獲取，返回更符合需求的搜索結果。根據用戶足跡數據、行為數據分析、用戶經驗分享、點對點諮詢，提供個性化、定製化的服務。（朱豔鑫）
