近日,市場監管總局依據《反壟斷法》查處一起重大典型的原料藥領域濫用市場支配地位案件,對3家葡萄糖酸鈣原料藥經銷企業實施壟斷行為作出行政處罰,罰沒款共計3.255億元。
葡萄糖酸鈣注射液是國家基本藥物、臨床必需藥品,是常用的低價藥,注射用葡萄糖酸鈣原料藥是生產葡萄糖酸鈣注射液的基本原料。2019年初,市場監管總局接到舉報,反映有醫藥經銷企業壟斷注射用葡萄糖酸鈣原料藥,造成葡萄糖酸鈣注射液供應短缺,價格大幅上漲,涉嫌違反《反壟斷法》。市場監管總局立即開展核查工作,初步證據反映山東康惠醫藥有限公司(以下簡稱康惠公司)、濰坊普雲惠醫藥有限公司(以下簡稱普雲惠公司)和濰坊太陽神醫藥有限公司(以下簡稱太陽神公司)等醫藥經銷企業涉嫌控制注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售市場,實施壟斷行為。2019年5月,市場監管總局依法立案,對上述3家企業開展調查。
該案調查歷時6個多月,市場監管總局組織執法力量對10省(區、市)的30多家上游葡萄糖酸鈣原料藥生產企業和下游製劑生產企業開展調查取證,對證據進行梳理分析,形成了完整證據鏈條。證據表明,康惠公司、普雲惠公司、太陽神公司濫用在中國注射用葡萄糖酸鈣原料藥銷售市場上的支配地位,實施了以不公平的高價銷售商品、附加不合理交易條件的壟斷行為,排除、限制了市場競爭,損害了患者利益。
本案當事人的行為情節嚴重、性質惡劣,市場監管總局決定對本案當事人從重作出處罰:對康惠公司沒收違法所得1.089億元,並處2018年度銷售額10%的罰款,計1.438億元,合計2.527億元。對普雲惠公司沒收違法所得605萬元,並處2018年銷售額9%的罰款,計4830萬元,合計5435萬元。對太陽神公司沒收違法所得605萬元,並處2018年銷售額7%的罰款,計1240萬元,合計1845萬元。
市場監管總局將強化使命擔當,堅決貫徹落實黨中央、國務院關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作的決策部署,充分發揮反壟斷監管職能,依法從嚴從重從快查處妨礙疫情防控和復工復產、損害消費者利益的壟斷行為,全力營造公平競爭的市場環境。