11月27日,由清華大學國家治理與全球治理研究院、清華大學社會治理與發展研究院、清華大學社會科學學院主辦,北京師範大學中國社會管理研究院、中國知網協辦的“科技賦能·智治社會:面向‘中國之治’的社會治理現代化”暨第二屆中國社會治理與發展高層論壇在清華同方科技大廈舉辦。國務院研究室原黨組書記、主任、北京師範大學中國社會管理研究院/社會學院院長魏禮群,民政部原副部長、清華大學社會治理與發展研究院學術委員會聯席主席顧朝曦,清華大學黨委副書記向波濤,國家發展和改革委員會就業收入分配和消費司副司長郭啟民等出席論壇。來自國家發展和改革委員會、民政部等國家部委,清華大學、北京師範大學等高校,地方政府和社會治理相關領域的嘉賓和學者150餘人參加論壇。
論壇現場
在論壇開幕式上,向波濤首先代表論壇主辦方致歡迎辭。清華大學社會科學學院院長彭凱平教授以視頻方式向論壇開幕表示祝賀。論壇同時發佈了《2020中國社會治理與發展指數(CSGDI)年度報告》、《市域社會治理現代化知識庫》,與會專家學者圍繞科技賦能、智慧治理、市域社會治理現代化、疫情防控社會治理等進行了深入交流和討論。清華大學社會治理與發展研究院院長張成崗教授主持論壇開幕式。
向波濤在致辭中代表主辦方歡迎大家蒞臨論壇。他指出,推進國家治理體系和治理能力現代化是黨中央定國安邦、治國理政的重大戰略任務。黨的十八大以來,習近平總書記對社會治理工作做出一系列重要指示,提出一系列新理念、新思想,部署實施了一系列重大戰略,為新時代我國社會治理事業改革發展提供了根本遵循和行動指南。要深入學習貫徹習近平總書記在十九屆五中全會上的重要講話和全會通過的建議精神,始終把社會治理置於中國特色社會主義事業全局中來把握,深入思考謀劃並付諸行動。他表示,清華大學社會治理與發展研究院成立兩年多來,聚集了具有國際國內影響力的研究隊伍,承擔了黨和國家交辦的重大課題和專項任務,為各級黨委政府提供決策參考和理論支撐。圍繞科技賦能、智治社會這一重要主題交流實踐經驗和最新研究成果,一定能夠很好地彙集新時代社會治理事業改革發展的各方經驗,為實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展做出積極貢獻。
向波濤致辭
郭啟民在致辭中指出,黨的十九屆五中全會通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,強調在“十四五”時期“民生福祉達到新水平。實現更加充分更高質量就業,居民收入增長和經濟增長基本同步,分配結構明顯改善,多層次社會保障體系更加健全”。為貫徹落實黨中央部署,今後將重點做好如下幾個方面工作:第一、充分挖掘促就業潛力,不斷強化就業優先政策;第二、持續保障和改善民生,不斷健全多層次社會保障體系;第三、完善要素分配政策制度,不斷提高人民收入水平;第四、多措並舉促進消費擴容提質,加快構建新發展格局。希望專家學者多參與多提意見、建議。郭啟民表示,我們和清華大學在社會治理和發展領域開展了戰略合作,未來將與清華大學等社會各界一道,不忘初心、牢記使命,砥礪前行、攜手共進,不斷完善共建共治共享的社會治理制度,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。
郭啟民致辭
魏禮群以清華大學社會治理與發展研究院學術委員會名譽主席的名義,並代表論壇協辦單位北京師範大學中國社會管理研究院作了致辭。魏禮群認為,論壇以“科技賦能·智治社會:面向‘中國之治’的社會治理現代化建設”為主題富有意義。他充分肯定了清華大學社會治理與發展研究院在為國家和地方相關政策的預研儲備、研究制定、推進實施等環節提供智力支撐方面的紮實工作。魏禮群指出,在新發展階段,推進社會治理體系和治理能力現代化,需要做好以下七個方面的工作:堅持與加強黨對社會治理的全面領導與統領,確保社會治理現代化建設的正確方向;堅持以創新和完善社會治理制度為保障,拓展共建、共治、共享的社會發展新局面;堅持以推進深層次改變為動力,加快完善社會治理現代化的體制機制;堅持以全面加強和創新基層社會治理為重點,大力提升基層社會治理現代化水平;堅持以加強和創新市域社會治理為重要抓手,完善城鄉社會治理現代化體系;堅持以社會治理數字化為戰略目標,全面提升社會治理的智能化水平;堅持以提升社會治理能力為關鍵,全面增強社會治理現代化建設的整體效能。他強調,完成社會治理現代化建設的重大任務,既要加強理論創新、理念創新、制度創新、學術創新,也要推進政策創新、實踐創新、工作創新,把理論和實踐緊密結合起來,統一於中國特色社會主義事業的偉大建設之中。
魏禮群致辭
開幕式上進行了清華大學社會治理與發展研究院學術委員會名譽主席聘任儀式。清華大學黨委副書記向波濤向魏禮群教授頒發了研究院學術委員會名譽主席聘任證書。
向波濤(右)向魏禮群(左)頒發聘任證書
彭凱平通過視頻方式代表社科學院對論壇成功舉辦表示了祝賀。彭凱平表示,實踐證明不斷提升國家治理體系和治理能力的現代化水平,是充分發揮社會主義制度優越性的必由之路。他向論壇提出三點建議,第一要學政策、做學問、抓落實,深入社會治理的理論研究和實踐探索,築牢社會治理的根基;第二是行勝於言,要廣泛開展調研實踐,豐富社會治理的理論認知;第三要海納百川、開放視聽,持續推進交流合作,集思廣益、共建共享,充分展現中國特色社會主義社會治理的魄力、魅力和風采。
彭凱平視頻致辭
北京師範大學中國社會管理研究院/社會學院黨總支書記兼副院長趙秋雁教授主持報告發布環節。魏禮群、顧朝曦、向波濤、榮華、張成崗、趙秋雁等嘉賓共同為《2020中國社會治理與發展指數(CSGDI)年度報告》揭牌。
《2020中國社會治理與發展指數(CSGDI)年度報告》揭牌
清華大學社會治理與發展研究院院長張成崗教授進行了指數報告發布。中國社會治理與發展指數(China Social Governance and Development Index, CSGDI)是結合社會治理理論和我國治理與發展實際,將社會治理和發展有機結合而創立的指數。該指數包括政府責任、安全、民生、社會參與、社會公平、可持續發展與民眾滿意度在內的七項二級指標,對我國31個省(自治區、直轄市)進行全面的評估和分析,客觀指標與主觀指標相結合,系統地反映和評估我國社會治理與發展的現狀。
張成崗分別就整體得分、地區排名、政府責任、民生保障、社會參與度、公眾滿意度等方面介紹了報告內容。根據《2020中國社會治理與發展指數(CSGDI)年度報告》,中國社會治理與發展水平存在區域間差異,總體可分為三個梯隊。連續三年發佈的報告結果顯示,從2018到2020年,各個省(自治區、直轄市)的評估得分均有所提高,表明我國社會治理與發展工作處於穩步推進中。今年的報告還聚焦老齡化社會來臨對社會治理的挑戰、就業領域結構性失衡問題與民生保障、新冠肺炎疫情防控與風險治理長效機制構建、智慧治理等進行了專題研究。張成崗強調,面向未來要構建“以人為中心”的有溫度的社會治理體系,完善多主體在社會治理中發揮作用的協同機制,加強社會治理研究基礎性理論創新,堅持科技賦能社會治理,實現科技與社會治理的良性互構。
張成崗發佈《2020中國社會治理與發展指數(CSGDI)年度報告》
趙秋雁主持發佈環節
論壇上還舉行了《市域社會治理現代化知識庫》揭牌儀式。清華大學智庫中心副主任史志欽教授、清華大學社會治理與發展研究院院長張成崗教授、中國知網社科數字出版與知識服務事業本部總經理謝磊等嘉賓共同為知識庫發佈揭牌。
《市域社會治理現代化知識庫》揭牌
中國知網社科數字出版與知識服務事業部常務副總編周萌枝進行了知識庫發佈,知識庫包含了關於市域社會治理的學術研究成果、案例、政策法規、解讀文件、新聞、數據等內容,把龐大的知識資源與頂級智庫相結合,為開展社會治理研究構建了優質高效的工具平臺。
周萌枝發佈《市域社會治理現代化知識庫》
民政部原副部長、清華大學社會治理與發展研究院學術委員會聯席主席顧朝曦主持了論壇上午的主題發言環節。顧朝曦指出,十九屆五中全會就制定國民經濟和社會發展“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標提出了建議,對社會治理提出了新的要求。“科技賦能、智治社會”,應當充分發揮科技支撐對新時代社會治理體系構建的重要作用,進一步構建政治、法治、德治、自治、智治“五治”協同作用的體制機制,以政治強引領,以法治強保障,以德治強教化,以自治強活力,以智治強支撐,加快推進社會治理現代化,努力建設更高水平的平安中國。
顧朝曦主持主旨發言環節
民政部政策研究中心主任王傑秀就疫情防控實踐與社區治理進行了主題發言。他指出,疫情使得我們對社區治理的認識進一步昇華,社區治理的重要性進一步凸現,中國社區治理的有效性在這次疫情當中得到了充分的認可,充分顯示了“中國之治”、特別是中國的基層社會治理的優越性。
王傑秀做主題發言
中央黨校(國家行政學院)社會和生態文明教研部社會學教研室主任謝志強教授圍繞新發展階段基層社會治理主題進行了發言。他指出,科技賦能、智治社會具有重要意義,在基層社會治理當中要充分藉助信息化手段,通過智慧基層、智慧社區的建設,在“十四五”時期把基層治理工作推向一個新的階段。中國知網社科數字出版與知識服務事業本部總經理謝磊就知識創新服務與社會治理現代化進行了發言。他認為,技術和知識圖譜的應用可以準確領會中央精神、快速獲取權威的資料、提高社會治理水平,助力借鑑經驗啟發社會治理的創新。北京師範大學中國社會管理研究院尉建文教授對市域社會治理助推“中國之治”闡述了看法。他指出,本次論壇提供了市域社會治理快速推進的案例研究經驗,結合這些經驗,市域研究一定能夠做得更加深入,為未來社會治理的研究和決策做出貢獻。
從左至右:謝志強、謝磊、尉建文
下午的論壇上,清華大學社會治理與發展研究院和北京師範大學中國社會管理研究院/社會學院共同為智慧治理聯盟揭牌。來自地方政府、基層一線、高校智庫等的嘉賓繼續圍繞社會治理、“科技賦能 中國之治”、“以科技支撐構建社會治理新格局”等主題進行了交流發言和圓桌對話。
從左至右:趙秋雁、張成崗
從左至右:嚴飛、何曉斌、閆培勝
從左至右:陳鵬、吳長濤、於洪軍
從左至右:冮樹革、賀霞、黃衛東、楊梅、周萌枝、劉冰
本屆論壇旨在學習貫徹黨的十九屆五中全會精神,面向“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,為推進國家治理體系和治理能力現代化建言獻策。進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局,要著力推動社會治理與發展開啟新徵程、發揮新效能。本屆論壇聚焦科技賦能、智治社會,圍繞社會治理領域先進的研究成果、社會治理與發展指標體系,面向“中國之治”推進社會治理現代化建設,推動實現科技支撐、智慧治理。