江蘇省水網密佈，河流眾多，內河航道資源豐富，具備發展內河水運的優越條件。內河水運因其運量大、運距遠、成本低、能耗小的特點在貨物運輸中發揮不可替代的作用。隨著我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，尤其是在推動江蘇高質量發展走在全國前列的目標指引下，我省內河航道發
展面臨的形勢任務發生了重大變化。“一帶一路”、長江經濟帶、“交通強國”、長三角一體化等國家重大戰略的實施，要求進一步提升我省內河航道的支撐和服務作用。貫徹“共抓大保護、不搞大開發”、“生態優先、綠色發展”的理念，要求注重發揮內河水運低碳環保的優勢，促進綜合交通高質量發展。
大運河文化帶的建設，要求提升大運河的運輸保障能力和文化傳承。聚焦高質量發展和交通強國戰略要求，高起點、高水平推進江蘇幹線航道發展，更好地發揮內河水運的優勢和基礎性作用，是加快構建現代綜合交通運輸體系、優化交通運輸結構、降低社會綜合物流成本的內在要求，是推進“兩聚一高”和建
設“強富美高”新江蘇的重要支撐和保障。
佈局方案。
至2035年，全省幹線航道網形態上呈“兩縱五橫”佈局，形成以長江干線、京杭運河為核心，三級及以上航道為骨幹，達海、通江、聯網、互通的千噸級幹線航道網，里程共計4010公里。規劃共形成一級航道365公里，二級航道643公里，三級航道3002公里。
兩縱：
——京杭運河通道：共計1189公里，其中二級475公里，即蘇北運河；三級714公里，包括蘇南運河及徐寶線、成子河、芒稻河、丹金溧漕河、德勝河、錫澄運河、錫溧漕河、乍嘉蘇線。
——連申線通道：共計993公里，均為三級航道，包括連申線及鹽寶線、鹽邵線、劉大線、興東線、泰東線、錫十一圩線、楊林塘。
五橫：
——徐宿連通道：共計329公里，其中二級161公里，三級168公里，包括蘇北運河徐州至宿遷段、宿連航道、徐圩港區疏港航道。
——淮河出海通道：共計513公里，其中二級168公里，三級345公里，包括淮河出海航道及鹽河、張福河、濱海港區疏港航道（中山河）、射陽港區疏港航道（黃沙港）。
——通揚線通道：共計405公里，均為三級航道，包括通揚線及新江海河、通州灣港區疏港航道、洋口港區疏港航道、呂四港區東灶港疏港航道。
——長江通道：共計374公里，其中一級365公里，即長江；三級9公里，即滁河駟馬山乾渠南京段。
——蕪申線通道：共計460公里，均為三級航道，包括蕪申線及秦淮河、水陽江、蘇申內港線、蘇申外港線、長湖申線。
與上輪規劃（3455公里）相比，本輪規劃總里程增加555公里，其中規劃二級航道新增166公里，三級航道新增792公里，四級航道因規劃等級提升減少403公里。
規劃標準。
江蘇省幹線航道網航道規劃標準為三級及以上航道。部分實施難度較大的規劃三級航道，近期可按四級標準規劃建設實施，但水深應不小於三級航道最低標準（3.2米）。
江蘇省幹線航道網航道（長江干線除外）跨河橋樑及建築物通航淨高標準不小於7米，通海輪航道和感潮河段應同時符合《通航海輪橋樑通航標準》（JTJ311—97）的相關規定。
