资本市场酝酿减税降费 证券业协会就此下发通知

2月21日,中国证券业协会下发了《关于就资本市场减税降费措施征集意见的通知》。通知称:“为贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的工作部署,减轻企业负担,增强市场主体活力,持续引导行业服务经济社会大局,现就资本市场减税降费措施向各公司征集意见。”征集意见期维持一个星期,至2月27日。


资本市场酝酿减税降费 证券业协会就此下发通知

此次通知是否是监管层有意下调印花税?或者下调交易成本来推动牛市加速到来呢?对此我们先来看看股市里的那些税,我国股市的税收主要分这样三部分:

一是交易过程中征收的印花税,目前是对卖出方按交易额的0.1%征收; 二是股票红利税,2012年,经国务院批准,对个人从公开发行和转让市场取得的上市公司股票,股息红利所得按持股时间长短实行差别化个人所得税政策。持股超过1年的,税负为5%;持股1个月至1年的,税负为10%;持股1个月以内的,税负为20%。 三是资本利得税,目前只对通过非二级市场渠道买入的股票按实际盈利的20%征收,二级市场交易的盈利部分暂不征收。

印花税以往监管部门曾经把印花税作为调节股市波动的重要手段,比较有影响的是2007年的5月30日晚上,宣布将印花税提高到双向0.3%,这直接导致了此后股市的连续暴跌。在这以后,根据市场的实际状况,印花税不断下降。如果人们还原印花税的最基本功能,即证明交易在法理上的合法性,而摒弃其作为市场调节工具的作用,那么显然目前的印花税仍然存在一定的调降空间。当然,这就涉及对此项税收本意的理解了。

过往监管部门曾多次把印花税作为调节股市波动的重要手段,且几乎每一次印花税调整都对当时市场走向产生较为明显的影响。不过鉴于通知中提到“降低企业负担”,因此更多考虑是针对券商目前承担的各类费用进行调整,降低印花税的可能性不会很大。

资本市场酝酿减税降费 证券业协会就此下发通知

总的来说,减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用,去年以来,党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施,有力促进了创业创新,有效推动了经济社会发展。所以,无论降什么税,都是利于市场复兴,政策面推动市场复兴是比较明显的。股市市场交易的费用可不少,印花税、佣金、过户费以及交易所规费,另外一级市场还有多种,但无论降哪一个都是利好,从推动资本市场发展活力、提振交易各方信心的角度出发,进一步减税降费显然有利于资本市场回暖。我们也期待有关管理方面未来能出台更多减税降费的举措,释放更为明确的政策激励信号,让中国股市获得更为强大的发展助力。


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