南方眼 | 新基建邏輯:城際軌道將給深圳東部帶來什麼?

5月1日深圳市住房和建設局發佈穗莞深城際鐵路(前海至皇崗口岸段)、深汕高鐵、深惠城際鐵路、深大城際鐵路、龍崗至大鵬支線城際鐵路勘察設計總體總包標段公告。其中深汕高鐵、深惠城際鐵路、深大城際鐵路、龍崗至大鵬支線城際鐵路經過東部區域。

那麼, 在城際軌道加快建設的背景下,如何解讀、展望深圳東部的發展前景?

打出“三連”、手握“王炸”

軌道可以讓一個城市(城區)加速發展。如果一條不夠,那就多來幾條。

深圳東部的軌道建設正是如此:長期以來,東部地區只有軌道3號線和五號線,但3號線普速、站點多、對區域發展的拉動作用小,5號線又未能深入東部腹地,存在感低。因此“多來幾條”,對於推進“深圳東進”、加快廣大東部區域的發展至關重要。

今年以來,東部軌道的規劃建設明顯進入“加速期”:10號有望年中運試營;14、16號線建設持續推進中;《深圳市城市軌道交通第四期建設規劃調整(2017-2022年)》正式獲批,其中就包括了3號線東延段、16號線南延段、8號線三期(東延至溪涌);如今四條經過東部的城際線勘察設計開始招標——這就如同先出3、5兩張小牌之後,現在打出10、14、16“三連”,手中還握四條城際組成的“王炸”,想想是不是有點小激動。

“王炸”呼之欲出,那麼這些軌道建設會帶來深圳東部帶來哪些機遇、哪些變化呢?

機遇1:

助力東部搶抓新基建“風口”實現彎道超車

第一個機遇,從新基建的角度來看,軌道建設將助力深圳東部地區搶抓新基建“風口”、實現彎道超車。

回顧珠三角的發展,廣深高速的建成曾讓東莞承接深圳、廣州的溢出,助推其成為“世界工廠”;濱海大道的建成以及後來的軌道建設也讓南山區的市民不再將福田、羅湖稱作“市裡”,並後來居上發展成為深圳產業第一區。

不過,在當下,一個片區的發展僅靠鏈式的道路,難於適應新興產業集聚及創新發展的需要了。區別於以水泥鋼筋混凝土為原材料的傳統基建,從一個寬泛的定義出發,新基建的邏輯應該是:以“科學技術”為原材料,建設更大範圍、更加快速的各種“網”(包括與互聯網、大數據、人工智能等技術深度融合的交通網、信息網、能源網等),從而更好地承載新興產業集聚,以及新動能的釋放。

深圳東部的軌道建設可以形成一個軌道網絡:其中3、16、龍大支線整合東部內部,10、14 號線及幾條城際連接深圳前海、南山、福田等重點區域,深大等城際輻射莞惠周邊及粵東地區——一個多層次、連接內外的軌道網絡呼之欲出。

其實不只是軌道。在新基建領域,如5G、工業互聯網等,深圳東部區域也在努力後發居上,例如龍崗區年初就明確提出,到2020年6月底,要率先實現5G信號全覆蓋,坪山區在智能車聯網、新能源充電樁等領域也在加大力度。

軌道等新的交通基礎設施建對區域發展拉動作用什麼時候顯現?

事實上,新基建釋放出的市場信息是很強烈的,具有提前拉動社會投資的作用,在龍崗區16號線黃閣段沿線,雖然16號線還在建設之中,但周邊不少產業樓宇已經拔地而起,讓龍崗居民都驚呼“突然發現變化好大”。

可以說,圍繞著新基建項目,創新發展及新興產業所需要的人流、資本、信息、技術等要素也都將會隨之而來,從而加速改變區域的產業形態和城市面貌。

機遇2

推動東部加速“出圈”、輻射更大都市圈層

當然,四條經過東部的城際項目上馬,並不只是為了東部的發展,同樣也是深圳周邊莞惠以及粵東地區發展的需要。

華夏幸福研究院院長顧強認為,“新基建”要以都市圈作為核心載體,帶動相關產業新動能發展,使我國整個產業體系更具有競爭力。

從都市圈的角度來看,交通圈層制約深圳東部的輻射區域圈層,城際軌道項目的上馬或將推動深圳東部區域加速“出圈”,放大輻射能力,進入更大的都市圈層範圍,從而做大做強自身。

近年來深圳東部的產業發展與周邊的地區互動有所加強,但更多的屬於市場自發,例如華為、比亞迪等東部企業進行跨深莞(惠)的產業佈局,而需要政府層面牽頭推動的軌道交通互聯、區域協同等進展不快。深圳、東莞、惠州、汕尾、河源5市的深莞惠經濟圈(3+2)建設已推進多年,在推進合作過程中亦面臨不少挑戰。這些都影響到了深圳東部地區對周邊地區、粵東地區釋放輻射作用。

媒體報道,進入2019後,隨著粵港澳大灣區規劃建設的啟動,深圳都市圈的建設也進入人們的視野。4月28日,深圳市發改委公佈2020年工作計劃,表示將加快推進深圳都市圈規劃編制,協調莞惠河汕四市共同參與,合理確定都市圈發展重大任務舉措,助力河源、汕尾融入大灣區建設。

城市之間,要想打破時空侷限,集聚人流、信息流、資金流、技術流,交通基建打頭陣是必然趨勢。如果將這個都市圈比喻成“下一盤大棋”的話,那麼城際項目上馬,就是佈局起勢階段必下的“先手棋”。因此,五條城際軌道項目加速上馬可謂來得正是時候,無疑有利於加速這個覆蓋莞惠河汕四市更大的都市圈層的形成。

藉助於城際軌道,汕尾將捷達廣州、深圳、香港等城市,實現珠三角城市群1小時生活圈,有利於引入、集聚各路資本、產業、人才;對於深圳東部各區來說,藉助於城際等軌道網,將輻射、影響覆蓋進更大的都市圈層,從而做大做強自己,特別是擁有軌道樞紐的深圳東部區域,更是可以帶動產業、人口、商圈向好發展,成為區域熱點。

如果將視野再放寬一點,從今年3月已經公佈新基建總投資規模的省份來看,福建位居前幾位,業內普遍認為福建發展前景可期,而覆蓋深莞惠河汕的都市圈與之相鄰、相連,這無疑也將為深圳東部的發展留下更為廣闊的想象空間。

【記者】鳳飛偉

【作者】 鳳飛偉

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端


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