“普特會”敲定 一人歡喜多家愁

“普特會”敲定 一人歡喜多家愁

2017年7月,普京(左)與特朗普在德國G20峰會期間首次會晤。(法新社)

克里姆林宮與白宮6月28日共同宣佈,俄羅斯總統普京和美國總統特朗普定於7月16日在芬蘭首都赫爾辛基舉行會晤。聲明指出,“兩位領導人將就俄美關係及一系列安全問題進行討論”。

儘管這不是兩位領導人首次會晤,兩人曾於2017年7月和2017年11月在參加國際會議時先後進行交談,但本次會晤較之前兩次更為正式,且據俄總統助理烏沙科夫介紹此次會談“將持續數小時,兩國總統可能會發布聯合聲明,確定改善雙邊關係的準則等”,因此備受期待。

“普特會”能否成功

特朗普曾經多次表態希望與普京舉行正式會談,但因國內國際問題的掣肘總未能成行,本次藉著出席北約峰會之機,“順訪”赫爾辛基與普京會談,也算了卻一件心事。

由於烏克蘭問題、敘利亞問題,以及俄羅斯干預美國總統大選、特朗普與俄羅斯說不清道不明的關係等,讓特朗普與普京的會晤在美國國內變得十分敏感。

按照美國國務卿蓬佩奧對參議院撥款委員會講的話來說,這是他有生之年美俄關係最糟糕的時刻,蓬佩奧強調:“特朗普政府比許多前人政府對俄更強硬。”國務卿的這番表態也體現出“反俄”在美國國內尤其是議員中是很有市場的,是政治正確的。

那麼“普特會”會收穫一定成效麼?這是肯定的。

元首峰會的舉行動輒需要幾個月時間去準備,在這期間兩國外交人員要往來就許多問題進行磋商,並確定雙方都滿意的表述。以此次俄美領導人峰會為例,在美國總統國家安全事務助理博爾頓到訪俄羅斯,先後與拉夫羅夫及普京會面後,俄美才最終確定了峰會時間。這就證明雙方已經就一些問題達成一致,已經有了一定的成果。就像上文所說,此次峰會很可能明確雙方未來協作的準則。

但是,也不能期望俄美兩國的關係就能迅速回暖,因為兩國的地緣政治考量以及分散在全球各地的熱點問題上的矛盾,都讓兩國時刻處於劍拔弩張的狀態。加之兩國國內都有較強硬的反對勢力(美國更為凸顯),因此什麼問題都靠一次峰會去解決也是不可能的。像前不久的新加坡峰會一樣,當時氣氛熱烈,實際推進卻艱難無比。

“普特會”誰憂誰喜

特朗普要見普京除了國內的壓力外,還要承受來自西方盟友的壓力。近來由於貿易問題,特朗普與傳統盟友之間的關係日益緊張,在此時此刻再舉行一場美俄間的以改善雙邊關係為目標的元首峰會,一定會引起歐洲國家的焦慮。

北約的成立就帶有反蘇(反俄)的傾向,北約成員謀求對外展示統一陣線,最好的體現便是一致強硬懟俄。但此次,特朗普卻在先參加北約峰會後立馬與普京會晤(看似有彙報與洩密之嫌),肯定令北約成員大為光火。

此外,特朗普在啟程參會前再一次寫信給北約成員,要求其履行“防務開支佔國內生產總值2%的標準”。據悉,此信措辭嚴厲大有批評意味,這讓財政吃緊北約成員又氣又尬。難怪北約秘書長斯托爾滕貝格說:“我們已經看到跨大西洋關係在某些方面弱化了。”

除了北約成員,最不希望“普特會”成行的當然還有跟俄羅斯關係不好的各個國家,因為美國是它們反俄的旗手,旗手調轉了方向,它們只能乾著急。

那麼誰會樂見此次峰會呢?非普京莫屬。

都知道特朗普急著想見普京,普京應該也著急著要見特朗普。俄羅斯的外交如今只能是向東看,可謂形勢嚴峻,想借助世界盃推動的“足球外交”也是來者寥寥。美方牽頭、西方跟隨的對俄製裁壓的俄羅斯喘不過氣,轟轟烈烈的驅逐俄外交官讓俄羅斯接連被打臉,敘利亞、克里米亞的局勢雖然向著有利於俄羅斯的方向發展但俄的“錢袋子”還能支撐多久也未可知。如今,美方又不斷施壓,希望叫停北流天然氣管道二線,讓歐洲國家購買美國的液化氣而不是俄羅斯的天然氣,這如果成真,俄羅斯的經濟必將進入寒冬。

所以,普京能不著急見特朗普麼。儘管普京樹立的是天不怕地不怕的硬漢形象,但是作為一國領導人,國家的經濟民生才是最重要的。如今普京已經領導俄羅斯接近20年,但是俄羅斯的經濟仍然疲軟,民眾的生活水平仍然改善不大,這也是為什麼俄羅斯國內反對他的人越來越多的主要原因。普京清楚,要想搞好俄羅斯的經濟,就一定需要緩和跟世界經濟最強國美國之間的關係,當今經濟形勢下,受到美國製裁的國家想發展真的是苦難重重。

藉著特朗普的見面訴求,普京順勢承接,欣然促成“普特會”,在離間美國與歐洲國家關係的同時,力求改善俄美關係,實現自身發展。所以說,俄美峰會,普京應該是最開心的人。

6月12日、7月16日,新加坡、赫爾辛基,兩個月的時間,兩場舉世矚目的會晤,會面有沒有成果在其次,特朗普追求的先是關注度,他在抓人眼球方面真是高手。


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