做好“加減法”落實“放管服” 讓企業釋放活力增強動力
遂寧：加快創造一流營商環境
日前，省政府通報表揚了2019年度全省深化“放管服”改革優化營商環境工作先進集體，遂寧市成為獲此殊榮的7個市州之一。市政府主要領導在通報上批示“再接再厲，再創佳績”！
通報表揚的背後，我市做出了哪些努力？形成了哪些經驗做法？市政府副秘書長、辦公室主任王能總結回答說：“做好‘加減法’，落實‘放管服’，讓企業釋放活力、增強動力。”
做好“加減法”
28項措施讓服務提質增效
“優化營商環境，就是要讓硬環境有‘硬度’，軟環境有‘溫度’”。這一直是我市優化營商環境的關鍵和重點。
我市在《深化“放管服”改革優化營商環境實施方案》中，細化了28項具體措施，持續完善公正透明的政策環境、營造公平競爭的市場環境、全面打造便捷高效的政務環境、全域創建和諧穩定的發展環境、全力搭建更具活力的創新環境，多措施全方位發力，精準對接企業所需所想，急企業之所急，想企業之所想，做好“加減法”，不斷增加政府服務方式、豐富服務內容，進一步讓企業省時、省心、省錢，努力提供高效的政務服務。
在“減法”方面，我市壓減審批時限，全面整合審查審批節點，變“一審多核”為“一審一核”，實際辦理時間比法定時限平均減少70%以上，高頻跨部門辦理事項的審查審批環節平均減少36.5%，行政許可事項承諾時限在法定時限基礎上平均減少67.2%；切實精簡材料，按照省、市公佈的目錄清單，梳理出34個部門609個事項，並按“最多跑一次”要求再造辦理流程，實現實際提交數比法定材料數平均減少52%以上……
“今年將從推進‘四級’政務服務體系建設、試點先行工程建設項目審批管理系統、強力推進容缺預審改革、深化不動產登記網上辦理四個方面著手，讓企業服務工作進一步提質增效。”對於如何進一步做好“加法”，市政務服務和大數據管理局局長蹇世譽胸有成竹。
一系列“加減法”具體措施，給企業帶來了實實在在的便利。去年5月，計劃投資60億元建設的深圳上達電子(遂寧)項目正式落地遂寧高新技術產業園區。“從考察到正式簽約落地，僅用時三個月，而且沒有‘磕磕絆絆’，可以說是一帆風順。”市經濟合作局局長段勇說。
2天縮短為1個小時
“遂寧經驗”在全省推廣
4月初，隨著疫情的有效控制，各行業逐步回到正軌。興和房地產公司工作人員周強最近正忙於辦理公司不動產抵押登記，但和以前相比，並沒有跑多少路，甚至讓他感覺“又快又輕鬆”。
“現在只去一個地方，只找一個窗口，不到一個小時就輕鬆搞定。”
這是遂寧不動產登記制度改革留給周強最深刻的印象。周強做這項工作已多年，改革前後的情況他都很清楚。“以前要跑3個地方，至少兩三天才辦得下來。現在縮減了時間，提升了效率，很方便。”
不動產登記辦理的變化，起於2019年6月我市不動產登記業務協同主題式服務系統的正式運行。該系統覆蓋不動產登記業務160餘項，將房屋所有權抵押登記、新建商品房轉移登記、囑託登記、補證換證、更正登記等11類登記事項優化整合，提速至現在1個小時辦結。
“讓窗口聯網，數據跑路，實現一窗式辦理。”據遂寧不動產登記中心受理科負責人王鳴科介紹，通過新搭建的系統，不動產登記資料可以同步提交到稅務和房管部門平臺並及時反饋，實現同步辦理，大大縮短了時間，提高了效率。
遂寧市強化業務協同推動不動產登記提速的舉措，被列入省政府辦公廳今年2月印發的《四川省深化“放管服”改革優化營商環境工作典型做法》，受到省政府肯定並向全省推廣。
精心做實細節
讓貼心服務無微不至
4月初，春暖花開，陽光明媚，在遂寧高新區創客小鎮，園區企業與高新區黨政部門之間又迎來了“高新咖啡時”政企交流活動。一邊品咖啡，一邊交心談心，一切有關發展的問題在輕鬆愉悅的氛圍中談妥。
船山區充分考慮企業實際情況，不斷延伸“政務服務觸角”，不斷探索創新行政審批服務模式，持續推動行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，致力於打造“家門口”的“24小時自助服務區”。類似這樣貼心的舉措，不僅拉近了政企間的距離，更有助於發展難題得以快速解決。
坐下來說的問題、談的想法、提的建議，還需要現場去解決。我市長期實施的“市級領導+項目秘書”掛聯制度，將上門服務重大項目工作落到了實處。近兩年來，市本級派出3批117名，縣（市、區）和市直園區派出246名項目秘書，定點聯繫和服務全市重大項目、重點企業，幫助企業解決了眾多難題，助力企業發展壯大。
豐富服務內涵、延伸服務事項、增加服務方式……這一系列精心服務，增加的是熱情和周到，是對企業無微不至的關心關懷。近年來，萬達集團、綠地控股、碧桂園以及康佳電子、創維集團、佳樂集團等眾多大企業、大項目之所以選擇投資遂寧，看中的就是遂寧良好的營商環境。可以說，“生態環境是遂寧最大的優勢，營商環境是遂寧最大的競爭力！” （全媒體記者 王維）
