履職盡責 為國為民(人民政協新實踐)

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人民政協有3100多個各級政協組織、60多萬名委員。新冠肺炎疫情發生以來,各級政協組織充分發揮人民政協作為專門協商機構的作用,組織委員群策群力,為戰勝疫情貢獻智慧和力量;廣大政協委員挺身而出,在醫療診治、社區防疫、復工復產等各條戰線上各展所長、各盡其能,奏響“人民政協為人民”的強音。

我們採訪了幾位政協委員,請他們講述自己的戰疫故事。他們中,有人馳援武漢抗疫一線,有人深入調研尋找抗疫和發展“良方”,有人為發揮協商優勢積極探索……讓我們從這些精彩故事中,讀懂人民政協的制度優勢和效能,讀懂政協委員履職盡責、為國為民的風采。

——編 者

堅守一線 用中醫藥抗疫

黃璐琦

1月24日,除夕夜,我接到任務,出任國家中醫藥管理局醫療救治專家組組長,率領第一支國家中醫醫療隊奔赴武漢市金銀潭醫院。次日,我們就抵達了武漢。

大疫當前,醫務人員必須衝鋒在前。說實話,剛接到任務時多少有些緊張,但看到躺在床上的病人,看到隔離患者的眼神,看到空蕩蕩的街道和一輛輛急馳的急救車,我深深感到肩上的職責與使命——治病救人,責無旁貸。

在武漢的74天裡,我和隊友們使用中醫藥救治危重症患者,用後臺數據支撐前方診療方案,以臨床經驗支撐藥物研發,用實際行動踐行政協委員為國履職、為民盡責的使命。

與西醫診療方式不同,中醫治病不需要太複雜程序,在症狀學蒐集、病機分析、臨床診療後即可確定治療方案,迅速應用於臨床。經過一段時間的臨床救治經驗積累,我和同事們進行了一次深入的分析研討,總結出臨床經驗方——化溼敗毒顆粒。令人欣喜的是,這個方子在臨床上取得了較好的療效,成為首個具有自主知識產權的治療新冠肺炎的中藥創新藥物。後經前後方協同攻關,中醫診療方案經過3次優化,分別納入了《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》第四、五、六版。

作為一名全國政協委員,立足崗位做貢獻是基本的要求。只有走到一線,親自了解病情,瞭解一線遇到的問題和困難,才能讓中醫藥發揮更好的救治作用,才能更好地為中醫藥參與新冠肺炎防治建言獻策。

我建議完善體制機制,將中醫藥真正融入公共衛生應急管理體系中來,完善中西醫協作機制,確保中醫第一時間瞭解疫情、全程參與。建立中醫藥防治傳染病的學科體系,培養中醫功底深厚、重症救治能力強的臨床人才隊伍。建立國家級中醫藥應對傳染病應急響應中心,與國家公共衛生新發突發傳染病防控信息平臺互通信息、共享數據,真正做到中西醫協同應對傳染病。

當前,新冠肺炎疫情在全球蔓延,深化疫情防控中的中醫藥國際合作十分必要,要在國際抗擊新冠肺炎合作機制中發揮中醫藥的作用,及時向有關國家提供中醫藥援助,分享中醫藥防治新冠肺炎的經驗和藥物,必要時可以派遣中醫醫療隊到國外參加臨床救治工作。藉此推動中醫藥成為各國共同增進人類健康福祉、構建人類命運共同體的重要載體。

(作者為全國政協常委、中國中醫科學院院長,記者易舒冉採訪整理)

兩個多月 每天爭分奪秒

胡 豫

過去的兩個多月,武漢協和醫院收治了5200多人次新冠肺炎患者,接診2萬多名發熱患者,管理兩家方艙醫院。我一直保持戰時狀態,不敢有絲毫懈怠,白天工作完,晚上還要開會總結部署,經常忙到凌晨兩三點鐘。

最困難的時候是1月末。床位不夠,防護物資短缺,最緊張的時候,我們的防護物品儲存量還不夠用兩天。醫護人員沒有防護服,就相當於戰士手裡沒有武器,那怎麼行!我們一邊動員社會力量籌集,一邊控制防護物品使用量,比如調整上班節奏,一個班原來是4個小時,延長到6個小時,這樣防護服使用時間可以長一點;另外防護服只用在“感染區”,優先滿足一線人員。這個過程非常艱難,但我們熬過來了。

後來,我們又開放了協和西院作為重症病人的收治定點醫院,接著又開設了江漢方艙醫院,竭盡全力實現應收盡收、應治盡治的目標。開設方艙醫院壓力也很大,這是個新探索,時間緊急,我們必須在48小時內建成並收治病人。2月2日晚11點,我接到命令,馬上趕到武漢展覽館,現場考察設計。1000多病人要一起睡在這麼大的大廳裡,怎麼規劃、管理?當時我建議每50個病床做一個分隔,這樣便於管理,方便分配醫護人員,也能防止不安情緒集體傳染。這個建議被採納並推廣了。現場想方案,很多細節問題要考慮,一直忙到凌晨四五點鐘。

印象最深刻的是2月15日,武漢突降大雪,還有500多個病人要收治,所有醫護人員全部行動起來,站在大雪中收治病人,從下午3點多一直忙到次日凌晨,很多醫護人員的防護服都溼透了。為了完成應收盡收的任務,我們真是克服了巨大的困難,醫護人員真是最可愛的人。

建言資政是政協委員的職責。突如其來的重大疫情,讓我對醫療救治體系和基層醫療服務能力有不少思考。我建議加強醫院的重症救護能力建設,擴大綜合ICU容量,加大專科ICU培訓,提高醫護水平,一旦發生緊急情況,可以隨時投入戰鬥。同時加強三級分級診療,切實提高基層醫療服務能力。未來,分級診療、全科醫生的建設要加強,這樣即使有疫情發生,也能實現網格化群居治療,避免輕症患者跨區流動。建議強化發展互聯網醫療,這一次網絡問診發揮了很大作用,很多病人足不出戶就實現就診,減少了大量不必要的人員流動,互聯網醫療應成為一個重點發展方向。

(作者為全國政協委員、華中科技大學協和醫院院長,記者李昌禹採訪整理)

繃緊一根弦 守好一座城

高 潔

疫情防控是一項系統工程,哪一個環節都不能出問題,還要根據疫情發展變化,不斷調整方案,抓住關鍵、找準靶心,容不得半點馬虎。作為陝西省渭南市分管衛生健康工作的副市長,從1月底到現在,我已連續工作兩個多月,安排落實分區分級防控策略,統籌協調市內醫療資源、檢查督導社區防疫……我們儘自己最大努力,守護好這座城市,守住全市560萬人民群眾的生命健康安全。

17年前,我在陝西省韓城市工作時遇上了非典疫情,正是那場經歷,讓我這次戰疫多了一份堅毅和從容。為了確保全市人口內部健康流動,我們在全市推行“健康大排查+暖心大回訪”,統籌鄉醫、村醫、社區醫務工作者對全市人口逐戶逐人“大起底”摸排,對排查出的有發熱、咳嗽症狀患者建立臺賬,逐人進行健康大回訪,全力消除可能存在的隱患。這段時間,我時刻緊繃著一根弦,因為我深知,打贏這場攻堅戰關鍵在“防”,如果我們能把方案想得再周全一點,把措施定得再精準一點,把工作做得再細一點,那就會離勝利更近一點。

一次,我去隔離觀察點檢查,發現一些被隔離人員出現了焦慮、緊張的情緒,有人心中有疑慮,甚至感到壓抑,吃不下飯。保持平穩的情緒,增強自身抵抗力是抵禦病毒的關鍵。為了幫助更多人順利度過隔離期,我和同事們一起開通了心理健康服務、疫情舉報、諮詢投訴、異地就醫備案等6條熱線,及時幫助市民疏導情緒、釋放壓力。

疫情防控形勢逐漸好轉,除了一如既往做好防控工作,我和同事們還要一起按下復工復產“加速鍵”。最近,我去了富平縣留古鎮怡萱農業產業園,實地察看了園區果蔬長勢和基礎設施建設情況。農資儲備能不能跟上、果蔬銷售的途徑能不能再拓展,是經營者們最關心的問題。我和同事們抓緊時間研究,爭取促進更多復工復產的“硬核”措施出臺。

除了做好本職工作,我肩頭還有一份沉甸甸的責任——履行全國政協委員的職責和使命,交一份合格的履職答卷。我堅持邊工作邊調研,努力提出好建言,為黨和政府分憂。我在委員履職平臺APP上參與了“通過推動城市化促進中等收入群體倍增”“聚焦推進國家治理體系和治理能力現代化,把政協制度優勢轉化為國家治理效能”等主題的研討。

目前,我正在準備一份關於不斷提升醫保監管能力和參保人保障水平的建議。建議建立醫保監管機構,鼓勵商業保險公司開發醫療保險保障產品和平臺,在不增加地方財政支出的基礎上,為老百姓提供多層次的醫療保障。

不管是不是在一線,每一個人都是戰勝疫情的重要力量,從自己做起,從本職工作做起,大家齊心協力,勝利就在眼前。

(作者為全國政協委員、陝西省渭南市副市長,記者易舒冉採訪整理)

發揮優勢 贏得疫情防控大考

黃巍東

防控新冠肺炎疫情,對政協組織來說,考題是如何發揮協商優勢,凝聚人心、匯聚力量。

聯繫廣泛、智力密集是人民政協的傳統優勢,如何發揮這一優勢,更好地建言資政是政協的重要課題。南通是全國聞名的教育之鄉,疫情對教育的影響關係千家萬戶。2月23日,市委向政協交辦復學疫情防控督察工作,我們迅速反應,決定由市政協黨組成員、主席會議成員分片包乾,機關幹部全部下沉一線,分9個調研組深入各縣市區和各級各類學校調研。同時,通過線上線下渠道全方位發動在南通的全國政協委員、省政協委員和市、縣政協委員建言獻策,共收集意見建議326條。

3月4日,我主持召開主席會議,研究《關於“加強復學疫情防控工作”的調研報告》,建議市委、市政府及教育、衛健部門繼續向上級黨委政府、主管部門反映,將開學時間儘量後延,並向國家層面建議儘快明確延遲高考預案。這次調研督察,受到社會各界好評和基層歡迎。我們以最快速度形成高質量的調研報告,報送市委、市政府,得到市委主要領導的充分肯定,為市防疫指揮部切實抓好復學工作貢獻了政協的智慧和力量。

基層是疫情防控的關鍵。本著協商於民、協商為民的初心和使命,去年底,我們在全市實現了鎮、街道、園區和行政村、社區“有事好商量”協商議事室的全覆蓋,把協商平臺送到了“百姓家門口”。疫情來襲,這個平臺能否發揮出凝聚共識、化解矛盾的作用?海門市政協委員張靜瑤的做法讓人眼前一亮:疫情防控期間,海門市有一處卡口交通管理壓力大,附近村民意見大,張靜瑤瞭解情況後,利用“有事好商量”協商議事室“隨時議、隨處議”的優勢,在卡口臨時搭建的帳篷裡,通過視頻電話方式開展協商議事,聽取群眾代表的意見建議,推動問題的解決,得到群眾稱讚。

委員們聯繫廣泛,往往能第一時間掌握有價值的信息和建議。疫情期間,為了使社情民意“直通車”更加迅捷暢通,我們簡化了報送程序,開設委員微信群等多種反映平臺,向上選報了80多條有價值的信息。

在發揮協商優勢的同時,我們還注重引導和激勵委員立足本職,以實際行動彰顯為國履職、為民盡責的情懷和擔當。醫衛界委員身先士卒,積極奮戰在抗疫一線,有的馳援湖北,有的連續在實驗室奮戰……全市各級政協委員積極捐款捐物,據不完全統計,共捐資捐物約合1.6億元。

疫情防控階段性重要成效進一步鞏固,委員們建言的方向開始著眼長遠:一是補齊公共衛生短板,特別要提升基層醫療服務能力,拓展行政村、社區衛生服務網絡。二是加快組織企業復工復產和非“負面清單”服務行業有序復市,逐步推動經濟社會秩序步入正常。三是激發創新創業活力,進一步搞活微觀,放寬放鬆放低就業創業門檻,完善金融扶持、稅收減免、靈活用工等政策,促創業增就業,使收入多起來,消費活起來。

(作者為江蘇省南通市政協主席、黨組書記, 記者申琳採訪整理)

《人民日報》(2020年04月16日 18版)


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